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文档简介
企业管理安全生产事故应急救救预案1
1、工程概况6
2.编制目的及依据----------------------------------------------------------------------------------------------7
2.1端制目的.............................................................................................7
2.2编制依据.............................................................................................7
3、适.用范囹8
3.1适用项目..............................................................................................8
3.2适用行业.............................................................................................8
3.3运用的事故严重程度8
4.事故报告制度...............................................................................................8
4.1原则...................................................................................................8
4.2安全事故分级------------------------------------------------------------------------------------------8
4.3一般事故的报告制度10
4.4重大事故版告制度..................................................................................10
4.4.1也话上报10
4.4.2文件上娘11
4.4.3奇用应急包话................................................................................11
4.4.4市有关单住、人员通信联络.................................................................11
4.5特大事故报告制度..................................................................................12
5、预案体乐13
5.1预控体余............................................................................................13
5.2应急体条............................................................................................13
6,工作原则13
7、风假源分析................................................................................................14
8、应急组织机构.............................................................................................15
8.1应急救援指挥部,职责及组轨机构图........................................................15
8.1.]应急救援指挥部15
8.1.2应急执援指挥部主要职责.............................................................16
8.1.3应急救援指挥部姐织机构.............................................................16
8.2应急故按指挥部分工........................................................................17
8.2.1指挥领导小组分工....................................................................17
8.2.2救援专业组分工17
8.3、需要相关单住及属地政府支椅的工作......................................................20
83.1公安、交警(110).........................................................................................................................20
8.3.2时防(119J......................................................................................................................................20
833医疔急故中心(120)............................................................................................................................20
8.3.4环境监测20
8.3.5保联公司20
8.4预防预警....................................................................................20
8.4.1危险源管理...........................................................................20
8.4.2预防预警行动........................................................................21
9,应急响应--------------------------------------------------------------------------------------------22
9.1先期处贪....................................................................................22
9.2分级响应....................................................................................22
9.3主要应急活动23
9.3.1事故核查及灌备工作..................................................................23
932组织应急处置力量.....................................................................24
9.3.3#大应急--------------------------------------------------------------------------------24
9.4应急终止....................................................................................24
9.5信息发布....................................................................................25
10.后期处置........................................................................................25
10.1事故调查...........................................................................................25
10.2善后处理...........................................................................................26
10.3现场恢宴...........................................................................................26
104报销理傅............................................................................................26
10.5抢险赛用...........................................................................................27
II.应急保障.................................................................................................27
11.1抡除力量的保障...................................................................................27
11.2运转税布保建......................................................................................27
11.3技术支持保摩......................................................................................27
11.4医疗卫生保障......................................................................................28
11.5交通运揄保障......................................................................................28
11.6通信保障...........................................................................................28
11.7科技保障...........................................................................................28
12,培训与演练...............................................................................................28
12.1宣传培训...........................................................................................28
12.2演练28
13,奖惩......................................................................................................29
13.1奖励29
13.2处罚29
14、附则......................................................................................................29
14.1预嚏■的管理29
14.2预案的修订30
14.3通讯联络方式的建立与更新......................................................................31
14.4本应急预嗦•的实趋------------------------------------------------------------------------------------31
15.3发事故的预防及应急处理措此.......................................................................31
15.1防洪应急救援方案31
15.1.1应急预索............................................................................31
15.1.2现场处置对策32
15.2火灾事故应急救援方嗑.....................................................................32
15.2.1事故应急喻应程序...................................................................32
15.2.2应急处置............................................................................33
15.2.3伤员敕护与现场保护35
15.2.4应急恢复和结束.....................................................................35
15.3防台风应急敌援方索.......................................................................36
15.4触也事故应急救援方室....................................................................36
15.4.1应急预索............................................................................36
15.5交通事故应急救援方米.....................................................................41
15.5.1应急响应程序41
15.5.2事故现场的保护与自救..............................................................42
15.6高空染落应急救援方嚎.....................................................................43
15.6.1应急响应程序43
15.6.2事故现场的保护与自敌..............................................................44
15.7中素,中暑应急救接方案---------------------------------------------------------------------45
15.7.1职业性中暑定义.....................................................................45
15.7.2中暑症状............................................................................46
15.7.3中去、中暑的处理...................................................................46
15.7.4及时逐级汇报46
15.7.5食物中奉的现场保护和样品保纽.....................................................47
15.7.6如实反映情况47
15.8重大传染性疾病应急救接方案..............................................................47
15.8.1更大传染性疾病应急预案............................................................47
15.8.2及时逐级汇版47
15.9防静电应急救接方亲......................................................................48
15.10管战沆降应急故提方案----------------------------------------------------------------------48
15.10.1预防指地:........................................................................48
[5.11.2枪合括电:48
15.11卫生防夜应急救援方案49
15.11.1工地潜在事故危险评估49
15.11.2重大传柔性疾病应急预案49
15.12探基坑应急预案50
15.12.1易发事故及处黄错此................................................................50
15.12.2突发事件风险分析和预防...........................................................52
15.12.3臾发事件应急措施..................................................................54
15.13四工现场发生恐怖主义活动或疑似武器爆炸事故应念救授括四............................55
15.13.1突发事故类型:-----------------------------------------------------------------------55
15.13.2具体表现形式:55
[5.13.3预防措毡:55
613.4抢险措毡:56
青岛蓝色硅谷轨道交通工程08标
地工现场安全生产事故应急故按预会
1、工程概况
青岛蓝色硅谷轨道交通工程08林,本标段始于大任河站,经过星石左村,继续向北经
大任何、鹤山东路后进入摩天三五站,经水洎忖、温泉河、海泉路、东」沟隧道后达到梅览
中心站,线路起诜里程K50+960.95〜K56+618.70,全长5.66Km,共计两站两区间,两区间
为大任何至摩天三五区间、摩天三五至博览中心区间,两站为摩天三五站和博览中心站。
其中桥梁4.36Km,路双614m,隧道506m,车站181.8m。
大任何至摩天三五区间里程:K50+960.95-K53+091.05,共2.132Km,73跳,其中56
跳30m,12425m,1吟28m,1球22m,一麻30+40+30m路鸿人女路连姨梁。
摩天三五至博览中心区间里程:K53+181.95-K56+202.75,共3.020Km,65%,其中51
跻30m,10425m,1琢22m,一联30+40+30降海泉路连续梁,隧道506m,路基614m。
悔览中心、站后至K56+618.70,连续梁:25+30+30+30,3*30,4*30
全林段桩基926根,承台179座,墩柱179个,盘梁179个。
点设单位、设计单住、女理单位、先工单住
项目单位名称各泣
建设单核青岛蓝色硅谷城际就道交通有限公司业主
兑理单核上海建.通工程灾设有限公司、青岛华鹏工程咨询集团有F艮公司雀理麻合体
设讨单伍中铁第五勘察设计院集团有限公司
四工单枚中国纨定大楙工程局集团有限公司
2、编制目的及依据
2.1编制。的
本工程为成际轨道交通工程,属于市政工程,对环境的依赖和影响比较大,建设工程复
杂,一旦发生突发安全事故,对周囹环境的破坏力较大,易造成较大伤亡,社会影响很大,
捺照建设工程质量、安全事故预防为主,建.立、健全者岛蓝色硅谷城际轨道交通工程08标
毡工现场安全事故应急预防及故援机制,可有效防范、及时控制和妥善处置安全事故,最大
帙度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。
2.2编制依如
1、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导刑》(GB/T29639-2013);
2、《中华人民共和国安全生产法》;
3、《中华人民共和国建筑法》;
4,《中华人民共和国突发事件应对法》;
5、《定筑工程安全生产电督管理工作导则》(建质[2005]184号);
6、《建设工程安全生产管理条例》;(国务院令第393号)
7、《企业拘工伤亡事故报告和处理规定》(国务院令第75号);
8、《生产安全事故报告和调查处理条例》,中华人民共和国国务院令第493号);
9、《城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法的通知"建质[2014]34号人
10.《青岛市突发事件整体应急预案》;
11、青岛市实地《生产安全事故应急预崇管理办盛》细则;
12、青年地铁集团公司生产安全事故应急预案;
13、青岛四色硅谷城际轨道交通有限公司生产安全事故应急预案。
3、适用范81
3.1/用项H
本预案适用于青岛蓝色硅谷城际轨道交通工程08标工程卷工。
3.2运用行业
本预案适用于本项目城际轨道交通工程施工。
3・3近用的事故产女程度
本预嚏"适用于一般、较大、重大、特别重大事故的报告、泉取的楮拐、调查处理。
4、事故报告制度
4.14时
事故发生后,事故现场有关人员立即报给项目部,根据事故产重程度接一般事故、较大
事故、重大事故、特别重大事故分别执行本预案如下规定的规章制度。
4.2安全室故分级
为有效处置工程建设阶段的突发事件,依据建设工程臾发事件或因灾害灾难而引发的事
故,可能造成的人员伤亡及财产扳失等情况,由高到低划分为特别重大(I级)、重大(口级)、
较大(ID级)、一般(IV级)8个事故级别。
1J特别重大事故或灾害(I级):造成30人以上死亡(含失踪)(含本数,下同),或
者100人以上重伤(包括急性中去),或者1亿元以上直接经济损失;
2)重大事故或灾害rn级):透成io人以上30人以下死亡(含失踪),或者50人以上io。
人以下重伤(包括急性中未),或者5000万元以上1亿元以下直接经济城失;
3)较大事故或灾害(rm级):造成3人以上io人以下死亡(舍失踪),或者io人以上50人
以下重伤(包括急性中毒),或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失;
4J一般事故或灾害(W级):造成3人以下死亡(含失蹂),或者10人以下重当(包括急
性中毒),或者1000万元以下直接经济,员失。
根据项目部应急预案中的要求,依据人员伤亡及财产扳失的情况,由嵩到低将一般突发
事件或灾害(IV级)进一步细分为A、B、C三类。
N级A类事故或灾害:连成1人以上3人以下死亡(合失踪),或者3人以上10人以下重伤(包
括急性中案),或者500万元以上1000万元以下直接经济损失。事故特征为:由于城际轨道工
程边工原因,毋塌,周边建筑物、构造物例塌损坏,造成人员伤亡、公众生命无保障,且事
杰还在近一步步■大;各类市政基础设施中天然卷、也力、通信干成管网断裂,泄漏等,同时
引发次生、衍生事故。拘工过程中遭受恐怖袭击或发生被仞武器爆炸的风隈事故,或发现常
规武器存放、生化武器存放、有毒毛体泄露等成争选络风险事故。
IV级B类事故或灾害:麦成1人以上3人以下重伤(包括急性中未),或者100万元以上500
万元以下直接经济损失。事故特征为:由于城际轨道交通工程四工原因,局部性先塌,周边
是筑物、构造物出现产重倾斜损坏,给公众生命安全造成威胁,但李志可以控制;各类市政
基础设地中给排水、雨水管及其他次要管网断裂、泄漏等,未引发次生、桁生拿收。花工现
场发生恐怖袭击或疑仞爆炸物类风险事故。
IV级C类事故或灾害:造成100万元以下直接经济强失,但未发生人员死亡(合失踪)或
重伤r包括急性中奉)o事故特征为:由于城际轨道交通工程迅工原因,地工区域内发生的
各类突发事故和因工伤亡事故等;地面沉降、建筑物,构也物、管线住移变形临近式越出设
计警戒值,但未连成社会恶劣影响凡是冠工单位有能力处置的和技制的突发事故。
本条款所称的“以上”包括本教,所称的“以下”不包括本教。
4.3一般事政的报告制度
一般小事故是指重伤三人以下的事故,区分轻伤和重伤,按如下程序进行报告:
发生轻伤事故后,由负伤者或事故现场有关人员将事故发生的时间、地点、线过、原因
等报告现场安全员,由安全员在当日报告项目负责人及安全环保部,并填写《企业职工伤亡
事故密记荥》,项目部于月底统一上报建设指挥部安度环保部。发生重伤事故后,负伤者和
现场情况应在事故发生后两小时内以快报形式上报到项目公司安质环保部。
4.4重大事改报告制度
重伤事故余指由于责任过失造成工程例塌或报废、机械设备毁坏和安全设地失效造成人
身伤亡或重大经济演失的事故。
4.4.1包话上报
一旦发生突发事件,负伤者或事故现场有关人员必须在第一时间内逐级上报,IV级事故
一小时内,m级事故不得超过半小时,I级、u级事故立即报告,事故发生到项目公司主管
领导接到电话报告时间不得大于10分钟)O
版告事故应当包括下列内家:
U事故发生对象;
2J事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
3J事故的简要经过;
4J事故已经造成或者可能造成的伤亡人教(包括下落不明的人数)和初步估计的直接
经济损失;
5J已经采取的措卷;
6J其他应当报告的情况。
4.4.2文件上版
项目部在事故发生后一小时内将“城际轨道交通工程事故快报表”先以签李盖章扫描
件的电子版通过网络上报到项目公司并打也话此行核对信息,事故发生后应在24小时内写出
书面报告及附表上报至项目公司。特种设备发生事故的,同时向特种设备安全盥督管理部门
报告。
4.4.3米用应急电话
应急分类电话应念分类电话
救护12()曲防119
报警11()管线12319
供也95598项目公司值班也话87915382
即墨市人民医院88512120鳌1卫镇卫生院88531081
444市有关单伉、人员通佶联络
序号单住名称姓名电话备注
1市仿汉办李常式85785839应急值班
2市应急办邵牵/p>
3市安监局家津85913580应急值班
4市地铁办建设处刘方克66707785
5国信集团次琮83093710应急值班
6市政管理处陈卫华86669697
7挑水管理处张建/p>
8青岛天然与集团董延/p>
9泰能天然气成永/p>
10青岛电信邹业/p>
4.5瀚大事故报告制度
特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中奉,T
同),戌者1亿元以上直接经济损失的事故。
特大事故发生后,项目部必须立即以最快的简要情况向项目公司报告,项日公司接报告
后应立即向中铁定投资由"F艮公司安全质量处、青岛市地铁工程建设指挥部指挥长报告,再由
项目公司、市地铁工程走设指挥部上根到上级行政单住,直到国务院的主管部门。每级也话
上报的时间不得越过10分钟。
5、预会体余
5・1预拴体东
中国铁农大楙工程局青岛蓝色硅谷城标轨道交通工程08标项目经理部也立以现场各责任主
主体为主,其他相关人员配合的安全预警赍任机制,形成完善的安全预控体系和风险分级责
任机制。
5・2应急体氽
市级综合应急预案、项钉公司突发事件综合应急预案、项目部突发事件综合应急预案、
专项应急预案等应急预案体系。
项目部在工程开工司,按要求编制的各类突发事件的专项应急预索。
6、工作原则
(1)以人为本,生命第一
发展决不能以相胜人的声明为代价,把保障人员黄明安全,最大F艮度地预防对减少突发
事件或火害造成的人员伤亡作为首要任务。充分发挥先期配置的专业故援力量的号干作用和
社会救援机构的作用。
(2)统一领导,分级负责
在项目部的统一领导和组织协调下,3页目部内部各职能部门和参建各作业队按照各£职
责和权F艮,负责突发事件的预控、应急工作。
(3J快速反应,密源整合
加强以项目部为主的应急处置队伍建设,建立藤动协调制度,充分发挥项目部、现场作
业队、社会救援机构的积极作用,依靠集体力量,形成斑一指挥,反应灵敏,功能齐全,协
调有序,离效运转的应急管理机制。
C4J依靠科学,依法规范
充分发挥科学技术的作用,实行科学决策,采用先进的救援装备和技术,增强应急救援
能力。依照规范制定预案,依照程序实拐预案,确保应急预案规范化,制度化、决制化。
(5)预防为主,练战结合
贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,坚持事故应急与预防工作相
结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险、评估、物资借备、队伍建设、
克等装备、预案演练等工作。
7,风险源分析
为确保正常四工,预防某些预想不到的、不可抗我的突发事故发生,景大限度地减少人
员伤亡和财产布失,青岛蓝色硅谷城际轨道交通工程08标项目经理部事先对存在的主要风险
源此行辨识及评估,并提出预控和应急处置据地。
本工程对周边环境的影响(包括对周边建筑物的破坏、引起周边道路塌陷、引起周边管
线沆泽等)和主体结构本身都是风险源辨识及评估的主要对象。针对不同的风险源,制定适
应的应对措施来控制,以免在速设过程中发生不必要的损失。例如:曾对周边环境影响,在
施工过程中严格控制降水,提前•对周边重要京(构)筑物提供保护省四。
隧道、基坑、春•史、机械、用电作业多,地工面广,趋工人负多。现场危险性较大分部
分项工程及地工现场易发生重大事故的部位:
C1J、工程地工风险
(2)、自然环境与周逆环境风隈
A、奇然环境风映
上要包括:无笃灵堂风险.地质史容风⑥以及河湖海洋史售风险等。
B,周边环境风合
主要包括:工程邻近的建r构)筑物、地下管线、通讯为、低、高压境、道路、交通设
施等风险。
讫工现场事故易发部核主要是边工作业区城,发生危险的可能性一般。危害产重程度为
中等。影响范面均在本林段内。
天专灾害主要是暴风、暴雨、台风,雷电,危零程度较大。
工程邻近的无重要速r构)筑物,地下管线、通讯线、低、高压线、道路在施工弟已迁
移。
8、应急组组机构
8.1应急教接^挥部、职赍及短轨机构图
8.1・1应急敌援指挥部
为了加强项目部对本工程安全事故应急故援工作的指导,中国铁京大桥工程局青岛蓝色
硅谷城际轨道交通工程08标项目经理部决定成立安全事故应急政援指挥部领导小组。
小组以项目经理李维川为组长,副经理、落工、安全总监为副组长,各部金负责人为组
5的安全生产管理领导小组,负责安全事故的应急故援的领导工作。
组长:李维川杨俊得
副组长:张洪旭褥锡文赖碎村
组员:震全辉王志军卢丽军马瑞军贾美羔吴晓天席有球
8.1・2应急救被渊挥部主要取责
U负责组织、指挥、协调突发事件的应急处置工作。
2J对应急行动做出决策,下达命令并此行监件。
3)根据重大事故应急处理的需要,指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具
以及相关设施,设各;必要时,对人员此行疏散或者隔窝,并可以依法对污染区域实行封闭。
4J协调社会力量的应急救援和抢险行动。
5)接照事件的不同性质,统一、准确、及时的发布信息。
6J负责本单住“预案”的制定、修订和演练。
7)向有关上级单住通板事故情况,接椅和配合上级有关部门人员遂行事故调查,必要
时向有关单位发出故援请求。
8J组组事故调查,总结应急执援工作经验教训。
9J决定其他有关重大事项。
8.1.3应急救掇指挥邻叙轨机构
领导小组下设应急救援专业组,各应
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