网络餐饮食品安全监督管理办法

网络餐饮食品安全监督管理办法一、总则（一）目的依据。为规范网络餐饮食品安全监督管理，保障公众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规制定本办法。网络餐饮服务提供者和相关责任方必须严格遵守本办法，确保网络餐饮食品安全。（二）适用范围。本办法适用于通过网络提供餐饮服务的经营者，包括网络餐饮服务提供者、入网餐饮服务提供者以及餐饮配送经营者。网络餐饮服务提供者是指通过网络平台提供餐饮服务或者为入网餐饮服务提供者提供平台服务的经营者。入网餐饮服务提供者是指通过网络平台提供餐饮服务的经营者。餐饮配送经营者是指通过网络平台提供餐饮配送服务的经营者。（三）基本原则。网络餐饮食品安全监督管理应当遵循预防为主、风险控制、全程管理、社会共治的原则。网络餐饮服务提供者应当建立健全食品安全管理制度，加强食品安全风险防控，确保食品安全全过程受控。应当鼓励社会参与网络餐饮食品安全监督，构建食品安全社会共治格局。二、网络餐饮服务提供者职责（一）平台管理责任。1.网络餐饮服务提供者应当建立健全平台内食品安全管理制度，明确食品安全管理责任。2.对入网餐饮服务提供者实行实名登记，确保信息真实、完整。3.定期开展平台内食品安全自查，及时发现并消除食品安全风险隐患。4.建立食品安全投诉举报处理机制，及时处理消费者投诉举报。5.对平台内餐饮服务提供者进行食品安全知识培训，提高食品安全意识。6.制定食品安全应急预案，及时处置食品安全突发事件。（二）信息公示责任。1.在网络平台显著位置公示食品安全管理制度、食品安全承诺书、食品安全投诉举报电话等信息。2.公示入网餐饮服务提供者的食品安全等级、证照信息、地址信息、联系方式等信息。3.公示餐饮配送经营者的资质信息、配送范围、配送时效等信息。4.公示食品安全抽检信息、消费者投诉举报处理结果等信息。5.及时更新公示信息，确保信息真实、准确、完整。（三）服务行为规范。1.不得向入网餐饮服务提供者收取不合理费用，不得设置不合理的交易条件。2.不得推荐或者强制入网餐饮服务提供者提供特定商品或者服务。3.不得发布虚假或者误导性宣传信息，不得夸大宣传效果。4.不得利用技术手段屏蔽、删除消费者投诉举报信息。5.不得干预入网餐饮服务提供者的正常经营秩序。三、入网餐饮服务提供者职责（一）主体资质要求。1.入网餐饮服务提供者应当依法取得食品经营许可证，并在许可证有效期内从事经营活动。2.入网餐饮服务提供者应当在其经营场所显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证。3.入网餐饮服务提供者应当在其网络平台页面显著位置公示食品经营许可证信息。4.入网餐饮服务提供者不得出租、出借、转让食品经营许可证。（二）食品安全管理。1.入网餐饮服务提供者应当建立健全食品安全管理制度，明确食品安全管理责任。2.入网餐饮服务提供者应当配备食品安全管理人员，负责食品安全管理工作。3.入网餐饮服务提供者应当建立食品安全追溯体系，确保食品可追溯。4.入网餐饮服务提供者应当定期进行食品安全自查，及时发现并消除食品安全风险隐患。5.入网餐饮服务提供者应当制定食品安全应急预案，及时处置食品安全突发事件。（三）经营行为规范。1.入网餐饮服务提供者应当使用无毒、无害、清洁的食品容器、包装材料和工具。2.入网餐饮服务提供者应当保证食品质量，不得销售过期、变质、不合格的食品。3.入网餐饮服务提供者应当保证食品添加剂的使用符合国家标准。4.入网餐饮服务提供者应当保证食品加工过程符合食品安全要求。5.入网餐饮服务提供者应当保证食品贮存条件符合食品安全要求。四、餐饮配送经营者职责（一）资质要求。1.餐饮配送经营者应当依法取得食品经营许可证，并在许可证有效期内从事经营活动。2.餐饮配送经营者应当在其经营场所显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证。3.餐饮配送经营者应当在其网络平台页面显著位置公示食品经营许可证信息。4.餐饮配送经营者不得出租、出借、转让食品经营许可证。（二）配送过程管理。1.餐饮配送经营者应当使用无毒、无害、清洁的食品容器、包装材料和工具。2.餐饮配送经营者应当保证食品配送过程符合食品安全要求。3.餐饮配送经营者应当保证食品配送时效，避免食品在配送过程中发生变质。4.餐饮配送经营者应当对配送人员进行食品安全知识培训，提高食品安全意识。5.餐饮配送经营者应当建立食品安全追溯体系，确保食品可追溯。（三）配送行为规范。1.餐饮配送经营者应当保证食品配送过程卫生，避免食品受到污染。2.餐饮配送经营者应当保证食品配送过程安全，避免食品在配送过程中发生意外。3.餐饮配送经营者应当及时处理消费者投诉举报，及时解决食品安全问题。4.餐饮配送经营者应当配合食品安全监管部门开展食品安全监督检查。五、监督管理（一）部门职责。1.市场监督管理部门负责网络餐饮食品安全监督管理，依法对网络餐饮服务提供者、入网餐饮服务提供者、餐饮配送经营者进行监督管理。2.市场监督管理部门应当建立健全网络餐饮食品安全监督管理制度，明确监管职责，规范监管行为。3.市场监督管理部门应当加强网络餐饮食品安全监督管理队伍建设，提高监管人员素质。（二）监管措施。1.市场监督管理部门应当开展网络餐饮食品安全抽检，及时发现并消除食品安全风险隐患。2.市场监督管理部门应当开展网络餐饮食品安全专项整治，重点整治食品安全问题突出的网络餐饮服务提供者、入网餐饮服务提供者、餐饮配送经营者。3.市场监督管理部门应当建立网络餐饮食品安全信用监管机制，对食品安全违法行为进行信用记录，并依法实施信用监管。（三）投诉举报处理。1.市场监督管理部门应当建立网络餐饮食品安全投诉举报处理机制，及时处理消费者投诉举报。2.市场监督管理部门应当对投诉举报进行核实，依法查处食品安全违法行为。3.市场监督管理部门应当对投诉举报处理结果进行公示，接受社会监督。六、法律责任（一）网络餐饮服务提供者违反本办法规定的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的规定给予处罚。1.网络餐饮服务提供者未履行食品安全管理责任的，责令改正，给予警告；拒不改正的，处五万元以上十万元以下罚款。2.网络餐饮服务提供者未履行信息公示责任的，责令改正，给予警告；拒不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。3.网络餐饮服务提供者未履行服务行为规范规定的，责令改正，给予警告；拒不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。（二）入网餐饮服务提供者违反本办法规定的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的规定给予处罚。1.入网餐饮服务提供者未取得食品经营许可证从事经营活动的，责令停止经营活动，没收违法所得和违法生产经营的食品，并处五万元以上十万元以下罚款。2.入网餐饮服务提供者未履行食品安全管理责任的，责令改正，给予警告；拒不改正的，处五万元以上十万元以下罚款。3.入网餐饮服务提供者未履行经营行为规范规定的，责令改正，给予警告；拒不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。（三）餐饮配送经营者违反本办法规定的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的规定给予处罚。1.餐饮配送经营者未取得食品经营许可证从事经营活动的，责令停止经营活动，没收违法所得和违法生产经营的食品，并处五万元以上十万元以下罚款。2.餐饮配送经营者未履行配送过程管理责任的，责令改正，给予警告；拒不改正的，处五万元以上十万元以下罚款。3.餐饮配送经营者未履行配送行为规范规定的，责令改正，给予警告；拒不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。七、附则（一）本办法由市场监督管理部门负责解释。市场监督管理部门应当根据本办法制定具体实施细则，规范网络餐饮食品安全监督管理工作。（二）本办法自发布之日起施行。市场监督管理部门应当加强对本办法实施情况的监督检查，确保本办法有效实施。（三）本办法施行前已经从事网络餐饮服务的经