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文档简介
《安全生产奖惩制度》安全生产是企业发展的生命线,是保障员工生命健康与企业财产安全的基石。为进一步强化全员安全生产意识,规范安全生产行为,落实安全生产责任,激发全体员工参与安全生产管理的积极性与主动性,特制定本制度。本制度旨在通过明确的奖惩机制,引导和督促全体人员自觉遵守安全生产法律法规及企业各项安全管理规定,形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围,确保企业安全生产形势持续稳定向好。一、总则(一)制定目的为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,严格落实安全生产责任制,表彰在安全生产工作中表现突出的单位和个人,惩戒各类安全生产违规行为,防止和减少生产安全事故的发生,保障企业生产经营活动的顺利进行。(二)适用范围本制度适用于企业全体员工(包括正式工、合同工、临时工、实习生等)以及进入企业作业场所的外来施工单位及人员。(三)基本原则1.依法依规、公平公正原则:奖惩依据国家相关法律法规、行业标准及企业内部安全管理制度,做到标准统一、程序规范、处理公正。2.奖惩分明、以奖为主、以惩为辅原则:对在安全生产工作中做出贡献的予以重奖,对违反安全规定、造成事故或重大隐患的予以严肃惩处,引导员工主动遵章守纪。3.实事求是、客观准确原则:奖惩必须以事实为依据,对事迹的认定和违规行为的调查必须客观、准确,避免主观臆断。4.教育与惩戒相结合原则:惩处的目的在于教育本人及他人,吸取教训,改进工作,防止类似问题再次发生。二、奖励(一)奖励范围与条件凡具备下列条件之一的单位或个人,给予相应奖励:1.安全管理成效显著:认真贯彻执行安全生产方针政策和法规制度,安全生产管理工作扎实有效,在年度或阶段性安全考核中成绩优异,未发生任何安全事故的部门或团队。2.隐患排查与治理突出:及时发现并成功排除重大安全隐患,避免了可能造成人员伤亡或重大财产损失的;或对重大隐患报告及时、处置得当,有效降低事故风险的。3.安全技术创新与改进:在安全生产技术、工艺、设备、管理方法等方面有重要创新或改进,并取得显著安全效益或经济效益的;或提出合理化建议被采纳,有效提升安全管理水平的。4.应急处置与救援有功:在突发生产安全事故或险情面前,能够沉着应对、果断处置,有效组织抢险救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失的;或在救援过程中表现英勇、贡献突出的。5.安全宣传教育与培训成效显著:积极组织或参与安全宣传教育、培训活动,在普及安全知识、提升员工安全技能方面做出突出贡献,效果显著的。6.长期安全无事故:在本岗位工作中,严格遵守安全操作规程,长期(如连续两年以上)保持个人无违章、无事故记录,且积极带动周围同事共同做好安全工作的。7.其他对安全生产有特殊贡献的情形。(二)奖励方式奖励采取精神奖励与物质奖励相结合的方式:1.精神奖励:包括通报表扬、授予“安全生产先进集体”、“安全生产先进个人”、“安全标兵”、“隐患排查能手”等荣誉称号,并将其事迹在企业内部进行宣传。2.物质奖励:根据贡献大小给予一次性奖金、奖品、增加绩效工资、提供培训深造机会、优先晋升等。具体奖励标准由企业安全生产管理部门会同人力资源、财务部门另行制定细则。(三)奖励程序1.申报:由所在部门或个人根据实际情况向企业安全生产管理部门提出书面申请,并附相关事迹材料。2.审核:安全生产管理部门对申报材料进行调查核实,提出初步奖励意见。3.审批:初步奖励意见按管理权限报企业领导班子集体审议批准。4.公示与实施:对批准的奖励决定进行公示(公示期一般不少于三个工作日),公示无异议后予以实施,并记录存档。三、惩处(一)惩处范围与情形凡有下列行为之一的单位或个人,视情节轻重给予相应惩处:1.违反安全规章制度:违反国家安全生产法律法规、行业标准及企业安全生产管理制度、操作规程、劳动纪律,冒险作业、违章指挥、违章操作的。2.未履行安全职责:各级管理人员未认真履行安全生产管理职责,对分管范围内的安全工作失察、失管,导致安全隐患未及时发现或未有效整改的。3.安全培训教育不到位:未按规定对员工进行安全生产教育和培训,或员工未经考核合格上岗,导致发生安全事故或产生重大安全隐患的。4.隐患排查治理不力:对排查出的安全隐患未按要求及时整改,或整改不彻底,或对重大隐患隐瞒不报、拖延不报的。5.劳动防护用品使用不当:不按规定佩戴、使用劳动防护用品或使用不合格劳动防护用品的。6.设备设施管理不善:对所负责的设备、设施、安全装置维护保养不到位,导致其失效或损坏,存在安全隐患的。7.发生安全事故:发生各类生产安全事故(包括人身伤亡事故、火灾事故、设备事故、环境污染事故等),按照事故性质、责任大小和造成的后果进行处理。8.事故处理不当:发生事故后,迟报、漏报、谎报、瞒报事故,或在事故调查处理中弄虚作假、包庇袒护、推卸责任的。9.其他违反安全生产规定,造成不良后果或恶劣影响的行为。(二)惩处方式惩处根据情节轻重、造成后果及认错态度,可单独或合并使用以下方式:1.口头警告:对初犯或情节轻微的违规行为,给予口头批评教育,责令其立即改正。2.书面警告:对违规行为较严重或口头警告后仍不改正的,给予书面警告,记入个人档案。3.经济处罚:根据违规行为的性质和后果,给予罚款、扣发奖金或绩效工资等。4.行政处分:包括记过、降职、撤职、留用察看等。5.解除劳动合同:对于严重违反安全生产规章制度,造成重大事故或恶劣影响的,或屡教不改、情节特别严重的,予以解除劳动合同。6.刑事责任追究:对因违规行为导致重大伤亡事故或造成其他严重后果,触犯刑律的,移交司法机关依法追究刑事责任。对发生事故的单位,除追究直接责任人责任外,还将根据事故调查结果,追究相关管理人员的领导责任。(三)惩处程序1.调查取证:发生违规行为或事故后,由安全生产管理部门牵头,相关部门配合,及时进行调查取证,查明事实真相,分清责任。2.提出处理意见:根据调查结果和相关规定,安全生产管理部门提出初步处理意见。3.听取申辩:在作出惩处决定前,应听取当事人的陈述和申辩,充分了解情况。4.审批:处理意见按管理权限报企业领导班子集体审议批准。5.送达与执行:将惩处决定书面送达当事人,并予以执行,相关材料记入档案。当事人对惩处决定不服的,可在规定期限内向上一级管理部门或企业工会提出申诉。四、奖惩的实施与监督(一)组织实施企业安全生产委员会(或安全生产领导小组)是本制度实施的领导机构,安全生产管理部门是具体执行部门,负责奖惩的日常管理、组织申报、调查核实、方案拟定和监督落实。人力资源部门、财务部门等应配合做好奖惩的相关工作。(二)监督检查企业工会应对本制度的执行情况进行监督,确保奖惩的公平、公正。各部门负责人应加强对本部门员工的日常安全行为管理,及时发现和纠正违规行为,积极推荐和上报安全先进事迹。(三)申诉与复议员工对奖惩决定有异议的,可在收到决定之日起规定工作日内,向企业安全生产管理部门或工会提出书面申诉。受理部门应在规定时间内进行复查,并将复查结果书面告知申诉人。五、附则(一)本制度未尽事宜,参照国家有关法律法规及企业其他相关管理制度执行。(二)各部门可根据本制度,结合自身实际情况制定相应的实施细则,但不得与本制度相抵触。(三)本制度由
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