学校防寒防冻应急预案

学校防寒防冻应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对冬季可能出现的严寒、冰冻等极端天气，最大限度降低其对学校正常教育教学秩序造成的影响，保障广大师生生命财产安全和身心健康，维护校园和谐稳定，特制定本预案。（二）编制依据依据国家及地方关于应对极端天气的相关法律法规和政策要求，结合本校实际情况，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本校在冬季（通常为每年11月至次年3月，具体时间可根据当年气候情况调整）应对低温、雨雪、冰冻等严寒天气的各项应急处置工作。全校各部门、全体师生员工均须遵守本预案。（四）工作原则1.以人为本，安全第一：始终将师生生命安全放在首位，优先保障师生人身安全和基本生活需求。2.预防为主，常备不懈：加强日常防寒防冻知识宣传教育和物资储备，密切关注气象预警信息，做到早准备、早部署、早防范。3.统一指挥，分级负责：建立健全以学校主要领导为核心的应急指挥体系，明确各部门职责分工，层层落实责任，协同高效开展工作。4.快速反应，果断处置：一旦发生严寒冰冻灾害，立即启动相应级别应急预案，迅速采取有效措施，最大限度减少损失。二、组织机构与职责（一）应急领导小组学校成立防寒防冻应急领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括各处室负责人、年级组长、教研组长、校医、后勤负责人及安保负责人等。*组长：全面负责应急指挥工作，审定应急决策，下达应急指令。*副组长：协助组长开展工作，负责分管领域的应急协调和落实。*成员：根据领导小组的统一部署，履行本部门在应急工作中的职责。（二）下设工作组及职责1.综合协调组：由学校办公室牵头。负责信息上传下达、内外联络、会议组织、文件起草、综合协调各工作组行动。2.教学保障组：由教务处牵头，各年级组配合。负责根据预警信息和学校决策，调整教学安排，组织线上教学（若有必要），保障教学秩序稳定，关注学生出勤及学习状态。3.后勤保障组：由总务处（或后勤服务中心）牵头。负责防寒防冻物资（如融雪剂、防滑垫、取暖设备、应急照明等）的采购、储备、管理和发放；负责校园设施设备（如水电气管网、供暖系统、门窗、道路、体育设施等）的检查、维护和抢修，确保其在低温环境下正常运行；负责食堂食材的采购、储存和食品安全，保证师生餐饮供应和质量；做好校园环境清理，及时清除道路积雪、积冰。4.安全保卫组：由安保处（或德育处）牵头。负责校园安全巡查，重点排查因冰冻可能引发的安全隐患（如建筑物冰凌、树枝折断、路面湿滑等）；设置警示标识；维护校园秩序，疏导人流车流；配合相关部门做好应急救援工作。5.医疗救护组：由校医室（或保健室）负责。负责准备常用药品和急救器材；对冻伤、感冒等病患师生进行及时救治和处置；开展防寒防冻及相关疾病预防知识宣传。6.宣传教育组：由德育处、团委、少先队或宣传部门牵头。负责通过校园广播、宣传栏、微信公众号、班会等多种形式，向师生及家长宣传防寒防冻知识、避险自救技能和学校应急预案相关要求，提高师生及家长的安全防范意识和自我保护能力。7.信息报送组：由指定专人负责（可设在办公室或教务处）。负责收集、整理、分析和上报防寒防冻应急工作信息，确保信息及时、准确。三、预警与信息报告（一）预警信息接收与研判学校安排专人密切关注气象部门发布的低温、雨雪、冰冻等预警信息（如蓝色、黄色、橙色、红色预警），及时将预警信息报送应急领导小组。领导小组根据预警级别和实际情况，对可能造成的影响进行分析研判，决定是否启动或终止相应级别的应急响应。（二）预警信息发布当接收到相关预警信息后，学校应急领导小组应迅速通过校园广播、工作群、班级群、电话通知等方式，将预警信息、学校应对措施及注意事项及时传达给全体师生员工及学生家长。（三）信息报告发生严寒冰冻灾害或突发事件后，相关部门应立即向应急领导小组报告。报告内容包括：事发时间、地点、事件性质、程度、已采取措施、需要支援等。领导小组根据事件性质和严重程度，按规定向上级主管部门报告。四、应急响应与处置（一）响应启动根据气象预警级别和灾害影响程度，结合学校实际，应急领导小组可启动相应级别的应急响应：1.一般预警（蓝色/黄色）：加强值班值守，密切关注天气变化，各部门按职责做好日常检查和准备工作，加强对师生的宣传提醒。2.较重预警（橙色）：启动应急机制，应急领导小组及各工作组成员到位。后勤保障组加强设施设备检查和维护，准备好应急物资；安全保卫组加强校园巡查；教学保障组做好调整教学安排的准备。3.严重预警（红色）：应急领导小组全面指挥应急工作。根据上级指示和实际情况，可能采取停课、调整上学/放学时间、暂停户外活动等措施。各工作组按照职责分工，全面开展应急处置工作。（二）主要应急处置措施1.教学活动调整：*当预警级别较高，可能对师生通勤和在校安全构成严重威胁时，学校可根据上级教育行政部门通知或自主研判，决定临时停课、提前放学或延迟上学。*停课后，教学保障组应指导教师利用线上平台开展必要的学习指导和答疑，确保“停课不停学”落到实处。*复课后，及时了解学生学习情况，做好教学衔接。2.校园设施保障：*后勤保障组对供水管道、阀门等采取保温措施，防止冻裂。如发生管道冻裂，立即组织抢修，减少水资源浪费和财产损失。*确保供暖系统正常运行，若有故障，迅速组织维修。*对校园道路、楼梯、走廊等易结冰区域，及时铺设防滑垫、撒融雪剂（注意环保和使用规范），组织人员清扫积雪、积冰，设置醒目的安全警示标识。*对校园树木进行检查，必要时对枯枝、积雪过多的树枝进行处理，防止折断伤人。3.师生安全防护：*通过多种形式提醒师生注意添衣保暖，佩戴好防寒用品（如帽子、手套、围巾等）。*教育学生不在结冰的路面、操场、水池等危险区域玩耍、滑冰。*提醒骑自行车、电动车通勤的师生注意防滑，缓慢行驶。鼓励有条件的家长接送。*校医室备好治疗冻伤、感冒、发烧等药品，对出现不适症状的师生及时进行诊治。4.食品与饮水安全：*后勤保障组加强对食堂的管理，确保食材新鲜，防止冷冻变质。生熟食品分开存放和加工，避免交叉污染。保证供应热食热饮。*确保饮用水供应安全，防止水管冻裂导致水质污染。5.应急值守与巡查：*启动应急值守制度，领导小组成员和各工作组相关人员保持通讯畅通，坚守岗位。*各部门加强对分管区域的巡查，特别是夜间和凌晨，及时发现和处置突发情况。五、应急结束与后期处置（一）应急结束当气象部门解除相关预警，冰冻灾害影响基本消除，校园秩序恢复正常，经学校应急领导小组组长批准，宣布应急响应结束。（二）后期处置1.善后处理：对应急处置过程中产生的费用进行核算，对受损设施设备进行修复或更换，对受灾师生进行必要的帮扶。2.总结评估：应急响应结束后，各工作组对应急处置工作进行总结，分析经验教训，评估预案的科学性和可操作性，提出改进建议。学校应急领导小组组织召开总结评估会议，形成总结报告。3.资料归档：将应急处置过程中的文件、记录、图片、视频等资料整理归档，为今后工作提供参考。4.恢复重建：对因冰冻灾害造成的校园设施损坏，及时组织力量进行修复或重建，尽快恢复校园正常面貌和功能。六、保障措施（一）组织保障明确各级各类人员的职责，确保应急工作有人抓、有人管、有人落实。定期组织应急演练，提高应急队伍的协同作战能力。（二）物资保障建立健全防寒防冻应急物资储备制度，根据学校规模和实际需求，储备足够数量的融雪剂、防滑沙（垫）、铁锹、扫帚、保暖衣物、取暖设备（如电暖气，注意安全使用）、应急照明、通讯设备、常用药品等，并指定专人管理，定期检查补充，确保物资完好有效。（三）经费保障学校将防寒防冻应急经费纳入年度预算，保障应急物资采购、设施维护、应急处置等工作的资金需求。（四）通讯保障确保应急指挥系统通讯畅通，建立应急通讯录（包括领导小组、各工作组成员、上级主管部门、相关救援单位等联系方式），并及时更新。（五）医疗保障校医室应配备必要的医疗设备和药品，与就近医疗机构建立联动机制，确保在突发事件中能得到及时的医疗支援。（六）培训与演练定期组织教职工进行防寒防冻知识、应急处置流程和技能的培训。结合实际情况，适时组织防寒防冻应急演练，检验预案