2025年土壤污染防治法真题（附答案）

2025年土壤污染防治法练习题（附答案）单项选择题（共10题，每题1分，共10分。每题只有1个正确答案）1.下列活动中，不属于《中华人民共和国土壤污染防治法》调整范围的是（）A.某煤矿关闭后遗留矿区土壤重金属污染治理B.某农业种植户过量使用除草剂造成农田土壤农药残留超标处置C.某核设施周边土壤氡污染风险管控D.某城市旧工业区改造前的土壤污染状况调查答案：C。解析：《土壤污染防治法》第88条明确规定，核与辐射污染导致的土壤污染防治，适用有关放射性污染防治的法律、行政法规规定，不适用本法。其余选项均属于陆地土壤污染防治的调整范畴。2.按照“污染担责”原则，土壤污染风险管控与修复的第一责任主体是（）A.土地所有权人B.土壤污染责任人C.地方人民政府生态环境主管部门D.土地使用权人答案：B。解析：《土壤污染防治法》第4条规定，土壤污染责任人应当承担土壤污染风险管控和修复的责任；土壤污染责任人无法认定的，土地使用权人应当承担相关责任，因此第一责任主体为土壤污染责任人。3.国家对农用地实施分类管理，下列类别农用地中，严格禁止种植食用农产品的是（）A.优先保护类B.安全利用类C.严格管控类D.修复恢复期类答案：C。解析：《土壤污染防治法》第49条规定，对严格管控类农用地地块，地方人民政府农业农村、林业草原主管部门应当采取禁止种植食用农产品、退耕还林还草等风险管控措施。4.建设用地土壤污染风险管控和修复名录的制定主体是（）A.县级人民政府生态环境主管部门B.设区的市级以上人民政府生态环境主管部门会同自然资源主管部门C.省级人民政府自然资源主管部门D.国务院生态环境主管部门答案：B。解析：《土壤污染防治法》第58条规定，国家实行建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度，名录由设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门会同自然资源主管部门制定，报本级人民政府批准后公布，并报国务院生态环境主管部门备案。5.某工业用地拟变更为下列哪类用地时，无需在变更前开展土壤污染状况调查？（）A.商品住宅用地B.中小学教育用地C.城市公园绿地用地D.装备制造工业用地答案：D。解析：《土壤污染防治法》第59条规定，用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。装备制造工业用地仍属于工业用地范畴，不属于强制要求开展变更前调查的用地类型。6.从事土壤污染风险管控和修复活动的单位，应当对其出具的调查报告、风险评估报告、修复效果评估报告的（）负责。A.真实性、准确性、完整性B.合法性、合理性、适当性C.科学性、经济性、可行性D.规范性、及时性、公开性答案：A。解析：《土壤污染防治法》第43条明确规定，从事土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控效果评估、修复效果评估活动的单位，应当对其出具的调查报告、风险评估报告、风险管控效果评估报告、修复效果评估报告的真实性、准确性、完整性负责。7.某企业向农用地排放重金属含量超标的污水，被生态环境主管部门查处，尚未造成严重后果，其应当面临的罚款额度为（）A.1万元以上5万元以下B.5万元以上10万元以下C.10万元以上50万元以下D.50万元以上200万元以下答案：C。解析：《土壤污染防治法》第87条规定，向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等的，由地方人民政府生态环境主管部门责令改正，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下的罚款，并可以将案件移送公安机关，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下的拘留。8.某土地使用权人未按照规定对拟变更为住宅用地的地块开展土壤污染状况调查，即开工建设，生态环境主管部门对其处以罚款的额度为（）A.1万元以上10万元以下B.2万元以上20万元以下C.10万元以上50万元以下D.50万元以上100万元以下答案：B。解析：《土壤污染防治法》第94条规定，土壤污染责任人或者土地使用权人未按照规定开展土壤污染状况调查、风险评估、风险管控、修复等活动的，由地方人民政府生态环境主管部门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，并委托他人代为履行，所需费用由土壤污染责任人或者土地使用权人承担。9.国家设立中央和省级土壤污染防治基金，下列不属于基金使用范围的是（）A.农用地土壤污染防治B.土壤污染责任人无法认定的建设用地污染地块治理C.突发土壤污染事件应急处置D.为土壤污染责任人发放污染治理补贴答案：D。解析：《土壤污染防治法》第72条规定，土壤污染防治基金主要用于下列用途：（一）农用地土壤污染防治；（二）土壤污染责任人或者土地使用权人无法认定的土壤污染风险管控和修复；（三）本法规定的其他事项。突发土壤污染事件应急处置属于公共利益范畴的兜底保障事项，纳入基金使用范围，基金不得用于为明确有责任承担能力的污染责任人发放补贴。10.土壤污染重点监管单位应当按照规定对其用地土壤开展自行监测，监测数据的保存期限不得少于（）A.2年B.3年C.5年D.10年答案：C。解析：《土壤污染防治法》第21条规定，土壤污染重点监管单位应当履行定期开展土壤监测，监测数据如实向所在地设区的市级人民政府生态环境主管部门报告并向社会公开的义务，监测数据保存期限不得少于五年。多项选择题（共8题，每题2分，共16分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.我国土壤污染防治工作坚持的基本原则包括（）A.预防为主、保护优先B.分类管理、风险管控C.污染担责、公众参与D.政府主导、市场兜底答案：ABC。解析：《土壤污染防治法》第3条明确规定，土壤污染防治应当坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则。2.下列属于土壤污染重点监管单位应当履行的法定义务的有（）A.严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况B.建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散C.制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门D.拆除生产经营设施设备前，事先制定土壤污染防治工作方案并报所在地生态环境、工业和信息化主管部门备案答案：ABCD。解析：《土壤污染防治法》第21条、第22条分别规定了土壤污染重点监管单位的上述四项义务。3.对优先保护类农用地地块，县级以上地方人民政府应当采取的保护措施包括（）A.严格控制优先保护类耕地转为建设用地，符合法定条件确需占用的，应当经省级以上人民政府批准B.鼓励农业生产者采取增施有机肥、生物防治等有利于保护土壤的生产措施C.严格控制化肥、农药、农用薄膜等农业投入品的使用量D.禁止在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等可能造成土壤污染的建设项目答案：ABCD。解析：《土壤污染防治法》第46条、第47条对优先保护类农用地的保护措施作出了上述明确规定。4.被列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，禁止实施的行为包括（）A.开工建设与风险管控、修复无关的项目B.作为住宅、公共管理与公共服务用地C.转让土地使用权D.开展土壤污染状况调查答案：AB。解析：《土壤污染防治法》第61条规定，列入名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地，不得开工任何与污染风险管控和修复无关的建设项目。经批准开展风险管控和修复的地块，可以依法转让土地使用权，土壤污染状况调查是法定要求的程序，不属于禁止行为。5.土壤污染责任人无法认定的，下列关于风险管控和修复责任承担的说法正确的有（）A.国有建设用地的使用权人为国有企业的，由国有企业承担责任B.集体所有农用地的承包经营权人承担责任C.没有土地使用权人的无主地块，由所在地县级人民政府承担责任D.由地块所在地生态环境主管部门承担全部责任答案：ABC。解析：《土壤污染防治法》第45条规定，土壤污染责任人无法认定的，土地使用权人应当实施土壤污染风险管控和修复。无主地块的公共治理责任由属地县级以上人民政府承担，生态环境主管部门仅承担监管责任，不承担治理主体责任。6.下列关于土壤污染防治信息公开与公众参与的说法，符合法律规定的有（）A.任何组织和个人都有权对污染土壤的行为进行举报B.建设用地土壤污染风险管控和修复名录应当向社会公开C.土壤污染责任人应当将土壤污染风险管控和修复活动的相关信息向社会公开，接受公众监督D.因土壤污染损害公共利益的，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起公益诉讼答案：ABCD。解析：《土壤污染防治法》第7条、第58条、第67条、第97条分别对上述公众参与权利作出了明确规定。7.土壤污染状况调查报告应当包含的核心内容有（）A.地块基本信息、土地利用历史和沿革B.地块及周边区域污染源排查情况C.土壤污染物的种类、浓度、空间分布情况D.土壤污染对人体健康和生态环境的影响预判答案：ABCD。解析：根据《土壤污染防治法》配套的《建设用地土壤污染状况调查技术导则》及法律相关要求，上述四项均为土壤污染状况调查报告的必备内容。8.企业事业单位造成土壤污染事故的，可能面临的法律责任包括（）A.生态环境主管部门按照直接损失的百分之二十以上百分之五十以下计算处以罚款B.直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以被处五日以上十五日以下拘留C.对直接负责的主管人员处上一年度从本单位取得收入百分之五十以下的罚款D.依法承担对受害人的民事损害赔偿责任答案：ABCD。解析：《土壤污染防治法》第88条、第97条对土壤污染事故的行政、民事责任作出了明确规定，上述四项均符合法律要求。判断题（共5题，每题2分，共10分。正确打√，错误打×）1.《土壤污染防治法》的适用范围包括中华人民共和国管辖海域内的海床、海底沉积物污染防治活动。（）答案：×。解析：《土壤污染防治法》第2条明确规定，本法所称土壤，是指陆地表层具有一定肥力、能够生长植物的疏松层，海域内的海底沉积物不属于本法规定的土壤范畴，相关污染防治适用海洋环境保护等法律规定。2.只有企业事业单位的生产经营活动造成土壤污染物含量超过国家标准的，才属于土壤污染违法行为。（）答案：×。解析：任何组织和个人向土壤排放有毒有害物质、实施可能造成土壤污染的活动，无论是否造成土壤超标，均属于违反《土壤污染防治法》的行为，依法应当承担法律责任。3.农村集体经济组织发包的集体所有耕地出现土壤污染，无法认定污染责任人的，由农村集体经济组织承担土壤污染修复责任。（）答案：×。解析：集体所有耕地的土地使用权人为承包经营农户，无法认定污染责任人的，由作为土地使用权人的承包经营主体承担责任，农村集体经济组织作为所有权人不承担修复责任。4.建设用地土壤污染修复完成后，经生态环境主管部门组织开展修复效果评估合格的，应当及时移出建设用地土壤污染风险管控和修复名录。（）答案：√。解析：《土壤污染防治法》第62条明确规定，对达到风险管控、修复目标的地块，生态环境主管部门应当及时将其移出名录。5.公民个人随意倾倒生活垃圾、废旧电池等造成土壤污染的，仅需承担道德责任，无需承担行政处罚及民事赔偿责任。（）答案：×。解析：任何组织和个人实施污染土壤的行为，均应当依法承担相应的行政、民事责任，情节严重构成犯罪的，还应当承担刑事责任。案例分析题（共2题，每题22分，共44分）（一）案例背景2025年2月，A省B市C区自然资源局在办理某地块用途变更手续时发现，该地块原为2005年至2022年期间经营的某电镀厂工业用地，土地使用权人为某房地产开发有限公司，该公司拟将地块变更为保障性住房用地，未按照规定开展土壤污染状况调查即进场施工，施工过程中造成地块内残留的铬、镍等重金属污染物扩散至周边居民区的公共绿地，导致3名儿童出现皮肤过敏症状，周边居民向B市生态环境局举报。请结合《土壤污染防治法》回答下列问题：1.该地块用途变更为保障性住房用地，应当履行哪些法定土壤污染防治程序？（10分）答案：（1）用途变更前，土地使用权人应当委托具备相应资质的单位开展土壤污染状况调查，编制土壤污染状况调查报告，报B市生态环境主管部门组织评审；（3分）（2）经调查确认地块存在污染、需要开展风险管控和修复的，土地使用权人应当编制土壤污染风险评估报告、风险管控及修复方案，报B市生态环境、自然资源主管部门备案；（2分）（3）土地使用权人应当按照修复方案开展土壤污染修复，修复完成后委托第三方单位开展修复效果评估，评估报告报B市生态环境主管部门组织评审；（3分）（4）经评审确认修复达标、符合住宅用地土壤环境质量要求的，由B市生态环境主管部门将地块移出风险管控和修复名录后，方可办理用地审批、开工建设等手续。（2分）2.本案中哪些主体存在违法行为，分别应当承担什么法律责任？（8分）答案：违法主体为某房地产开发有限公司：（1分）（1）未按照规定在用途变更为住宅用地前开展土壤污染状况调查，生态环境主管部门应当责令其改正，处2万元以上20万元以下罚款；拒不改正的，处20万元以上100万元以下罚款；（3分）（2）未开展修复即开工建设造成重金属污染物扩散，属于向周边环境排放有毒有害物质的行为，生态环境主管部门应当责令其采取应急管控措施消除污染，处10万元以上50万元以下罚款，情节严重的处50万元以上200万元以下罚款；（2分）（3）造成3名儿童人身损害的，该公司应当依法承担医疗费、护理费等民事赔偿责任；（1分）（4）对直接负责的主管人员可以处5日以上15日以下拘留，并处上一年度从本单位取得收入50%以下的罚款。（1分）3.本案中周边居民可以通过哪些途径维护自身合法权益？（4分）答案：（1）向生态环境、自然资源等主管部门举报违法行为，要求行政机关依法查处；（1分）（2）就人身损害、财产损失向人民法院提起民事诉讼，要求该房地产开发有限公司承担赔偿责任；（1分）（3）申请生态环境主管部门公开该地块的土壤污染状况调查、风险评估、修复效果评估等相关政府信息；（1分）（4）如果该污染行为损害公共利益，可支持符合条件的环保公益组织向人民法院提起环境公益诉讼。（1分）（二）案例背景2025年3月，D县农业农村局在对辖区内耕地土壤开展例行监测时发现，某家庭农场承包的120亩优先保护类耕地土壤镉含量超标2.3倍，经溯源调查，污染原因为上游某采矿企业2019年至2024年期间超标排放含镉废水，通过灌溉渠流入该农场耕地。该农场种植的水稻镉含量超标3倍，已销售1.2万斤超标大米，剩余0.8万斤被查封。请结合《土壤污染防治法》回答下列问题：1.对该超标耕地应当采取哪些风险管控和修复措施？（10分）答案：（1）该地块属于严格管控类农用地，D县农业农村、林业草原主管部门应当依法划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品；（3分）（2）由土壤污染责任人即上游采矿企业制定风险管控方案，采取农艺调控、替代种植、污染源截断等措施，防止污染进一步扩散；（3分）（3）采矿企业应当编制农用地土壤修复方案，报D县农业农村、生态环境主管部门备案后开展修复，修复完成后经效果评估达标，方可恢复食用农产品种植；（3分）（4）对已经种植的超标水稻应当全部予以无害化销毁，防止流入市场。（1分）2.本案中上游采矿企业应当承担哪些法律责任？（12分）答案：（1）行政责任：向农用地排放重金属超标的废水，由D县生态环境主管部门责令改正，处10万元以上50万元以下罚款；情节严重的，处50万元以上200万元以下罚款，对直接负责的主管人员处5日以上15日以下拘留；（4分）（2）治理责任：承担该120亩耕地的风险管控和修复费用，预计费用约1200万元，由采矿企业全额承担；（3分）（3）民事赔偿责任：赔偿家庭农场的水稻损失、土地经营权价值损失，赔偿已购买食用超标大米的消费者的人身损害赔偿责任，承担超标大米的销毁费用；（3分）（4）刑事责任：如果该企业排放污染物的行为造成严重后果，涉嫌污染环境罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。（2分）论述题（共1题，20分）结合2025年我国全面推进乡村振兴、城市更新的战略背景，论述《土壤污染防治法》的制度价值及完善路径。答案要点（一）制度价值（10分）1.保障农产品质量安全，支撑乡村振兴战略实施。通过农用地分类管理制度，对优先保护类耕地实施严格保护，对安全利用、严格管控类耕地实施差异化管控措施，从源头上防止污染农产品流入市场，保障粮食安全和重要农产品供给，为乡村产业振兴提供基础支撑。（3分）2.保障人居环境安全，助力城市更新有序推进。通过建设用地土壤污染状况调查、风险管控和修复名录、准入管理等制度，明确了“先调查、后开