2026年行政规范性文件制定监管题库

2026年行政规范性文件制定监管题库一、单选题（每题2分，共20题）1.某市市场监督管理局在制定《关于进一步规范预包装食品标签标识的若干规定》时，应首先进行的工作是？A.征求市商务局意见B.组织专家论证C.公开征求意见D.报市政府常务会议审议2.根据《湖北省行政规范性文件管理办法》，下列哪项不属于行政规范性文件应当包含的内容？A.制定机关和制定日期B.适用的范围和具体措施C.财政收支的调整方案D.实施的保障措施和监督方式3.某县农业农村局拟制定《关于限制农药使用的实施细则》，在草案征求意见阶段，应当保障哪些群体的参与权？A.县人大常委会B.本县种植大户和农药经销商C.省农业农村厅工作人员D.县财政局预算科科长4.《广东省行政规范性文件制定程序规定》要求，重大行政规范性文件应当经过合法性审查，审查机构是？A.市政府法制办公室B.市司法局规范性文件审查委员会C.市人大常委会法工委D.市政府办公室秘书处5.某区教育局制定《中小学课后服务收费管理办法》，依据《上海市行政规范性文件备案规定》，备案机关是？A.市教育局B.市人民政府C.市人民政府办公厅D.市司法行政部门6.行政规范性文件实施后，发现存在合法性问题的，应当如何处理？A.立即废止该文件B.暂缓执行，待问题解决后再行实施C.由制定机关自行纠正或撤销D.提请上级机关责令改正7.某省在制定《关于加强数据安全管理的若干措施》时，未充分论证对中小企业的影响，该行为违反了哪项原则？A.合法性原则B.合理性原则C.公开性原则D.公平性原则8.行政规范性文件制定过程中的“三统一”原则是指？A.与法律法规统一、与政策文件统一、与实际工作统一B.与上位法统一、与部门职责统一、与地方实际统一C.与中央精神统一、与地方规划统一、与行业标准统一D.与法律规范统一、与行政规章统一、与地方规定统一9.某市卫健委制定《医疗机构药品集中采购管理办法》，依据《重庆市行政规范性文件合法性审查规定》，审查期限是？A.5个工作日B.10个工作日C.15个工作日D.20个工作日10.行政规范性文件制定过程中，未经合法性审查的，应当如何处理？A.由制定机关自行纠正B.由司法部门责令改正C.由人大常委会撤销D.由上级政府责令废止二、多选题（每题3分，共10题）1.行政规范性文件制定程序中，以下哪些环节属于必经程序？A.起草B.公开征求意见C.合法性审查D.报请批准E.公布实施2.根据《浙江省行政规范性文件管理办法》，以下哪些情形需要中止制定程序？A.国家政策调整B.制定机关负责人变动C.出现重大突发事件D.征求意见期间意见分歧较大E.上级机关要求暂缓3.行政规范性文件合法性审查的内容包括？A.是否符合法律法规B.是否存在歧视性条款C.是否与其他文件冲突D.是否存在部门利益条款E.是否符合地方实际4.某省制定《关于加强农村人居环境整治的规定》，在公开征求意见时，应当保障哪些群体的参与？A.农民代表B.乡镇干部C.村民委员会成员D.环保专家E.市场协会代表5.行政规范性文件实施后，需要进行评估的情形包括？A.影响范围较大B.涉及重大利益调整C.实施效果不明显D.出现新的合法性问题E.上级机关要求评估6.行政规范性文件制定过程中的专家论证应当遵循的原则包括？A.坚持问题导向B.确保专家独立C.广泛征求意见D.形成论证报告E.保密论证内容7.行政规范性文件备案的程序包括？A.逐级报送B.材料审查C.限期反馈D.公示备案结果E.通报备案情况8.行政规范性文件制定过程中，起草部门应当注意的事项包括？A.符合法律法规B.体现地方特色C.避免部门利益D.语言表述规范E.设置执行责任9.行政规范性文件合法性审查中，审查机构可以采取哪些方式？A.调阅材料B.现场调查C.组织座谈D.征求意见E.委托评估10.行政规范性文件实施后，发现存在问题的，可以采取哪些处理方式？A.立即废止B.修改完善C.暂缓执行D.延期实施E.向制定机关提出建议三、判断题（每题1分，共20题）1.行政规范性文件制定后，未经备案即可实施。2.行政规范性文件可以设定行政许可事项。3.行政规范性文件制定过程中的合法性审查是必经程序。4.行政规范性文件可以授权下级机关制定具体实施办法。5.行政规范性文件制定后，不得随意修改或废止。6.行政规范性文件制定过程中的公开征求意见是必经程序。7.行政规范性文件合法性审查机构应当独立于制定机关。8.行政规范性文件备案机关可以对备案文件进行合法性审查。9.行政规范性文件制定过程中的专家论证可以代替合法性审查。10.行政规范性文件实施后，不需要进行评估。11.行政规范性文件制定过程中的部门协调是必经程序。12.行政规范性文件可以设定罚款等行政处罚措施。13.行政规范性文件制定后，未经公布不得实施。14.行政规范性文件合法性审查机构可以对审查结果进行公示。15.行政规范性文件制定过程中的听证程序是必经程序。16.行政规范性文件备案机关可以对备案文件进行修改。17.行政规范性文件制定过程中的征求意见期限不得少于30日。18.行政规范性文件实施后，发现存在合法性问题的，应当立即废止。19.行政规范性文件制定过程中的合法性审查可以由制定机关自行审查。20.行政规范性文件备案机关可以对备案文件进行延期处理。四、简答题（每题5分，共5题）1.简述行政规范性文件制定过程中的合法性审查要点。2.简述行政规范性文件制定过程中的公开征求意见要求。3.简述行政规范性文件备案的程序和时限。4.简述行政规范性文件实施后评估的内容和方法。5.简述行政规范性文件制定过程中的专家论证要求。五、论述题（每题10分，共2题）1.结合实际，论述行政规范性文件合法性审查的重要性及操作路径。2.结合实际，论述行政规范性文件制定过程中如何平衡部门利益与公共利益。答案与解析一、单选题答案与解析1.B解析：行政规范性文件制定前，应当组织专家论证，确保文件的科学性和可行性。其他选项虽然也是制定过程中的环节，但专家论证是首要步骤。2.C解析：行政规范性文件可以设定财政支出安排，但不得直接调整财政收支方案，该事项应由预算法律或行政法规规定。3.B解析：涉及农民切身利益的文件，应当征求种植大户和农药经销商的意见，确保文件符合实际需求。4.B解析：根据《广东省行政规范性文件制定程序规定》，重大文件需经市司法局规范性文件审查委员会审查。5.B解析：根据《上海市行政规范性文件备案规定》，区级文件需报市人民政府备案。6.C解析：行政规范性文件存在合法性问题的，应由制定机关自行纠正或撤销，不得转嫁责任。7.B解析：文件未充分论证对中小企业的影响，违反了合理性原则，即文件应当兼顾各方利益。8.B解析：“三统一”原则指与上位法统一、与部门职责统一、与地方实际统一，确保文件协调一致。9.C解析：根据《重庆市行政规范性文件合法性审查规定》，审查期限为15个工作日。10.A解析：未经合法性审查的文件，制定机关应当自行纠正，不得强制实施。二、多选题答案与解析1.A,B,C,E解析：制定程序包括起草、征求意见、合法性审查、公布实施，报请批准非必经程序。2.A,C,D,E解析：重大政策调整、突发事件、意见分歧较大、上级要求暂缓均需中止程序。3.A,B,C,D解析：合法性审查包括是否合法、是否歧视、是否冲突、是否利益条款，与地方实际非审查内容。4.A,B,C,D解析：涉及农村政策的文件，需保障农民、乡镇干部、村委会成员、专家的参与。5.A,B,C,D解析：影响范围大、利益调整、效果不明显、合法性问题的文件需评估。6.A,B,C,D,E解析：专家论证需问题导向、独立、广泛、报告、保密，缺一不可。7.A,B,C,D,E解析：备案程序包括逐级报送、材料审查、反馈、公示、通报。8.A,B,C,D,E解析：起草需合法、体现地方、避免利益、规范语言、明确责任。9.A,B,C,D,E解析：审查机构可调阅材料、调查、座谈、征求意见、委托评估。10.A,B,C,E解析：存在问题的文件可废止、修改、暂缓、建议，延期实施不适用。三、判断题答案与解析1.×解析：行政规范性文件制定后，必须备案方可实施。2.×解析：行政规范性文件不得设定行政许可事项，该权力属于法律或行政法规。3.√解析：合法性审查是制定程序中的必经环节，确保文件合法有效。4.×解析：行政规范性文件不得授权下级机关制定具体实施办法，需依法制定。5.×解析：文件实施后，如发现问题可依法修改或废止。6.√解析：公开征求意见是制定程序中的必经环节，保障公众参与。7.√解析：审查机构需独立于制定机关，确保审查客观公正。8.√解析：备案机关可对备案文件进行合法性审查。9.×解析：专家论证不能代替合法性审查，两者是不同环节。10.×解析：实施后需进行评估，确保文件效果。11.√解析：部门协调是制定程序中的必要环节，确保文件协调一致。12.×解析：行政处罚措施只能由法律或行政法规设定。13.√解析：文件公布后才能实施，确保公众知晓。14.√解析：审查结果可公示，接受社会监督。15.×解析：听证程序不适用于所有文件，重大文件需听证。16.×解析：备案机关不得修改备案文件，仅进行审查。17.√解析：征求意见期限不得少于30日，确保充分参与。18.×解析：存在合法性问题的，应依法纠正，不得立即废止。19.×解析：合法性审查需由独立机构进行，不得由制定机关自行审查。20.√解析：备案机关可对备案文件进行延期处理。四、简答题答案与解析1.行政规范性文件合法性审查要点-是否符合法律法规-是否与上位文件冲突-是否存在歧视性条款-是否设定不当权力-是否明确执行责任2.公开征求意见要求-征求意见期限不得少于30日-保障利害关系人参与-公示征求意见文本-收集整理意见并反馈3.备案程序和时限-逐级报送至备案机关-备案机关10个工作日内审查-逾期未反馈视为通过4.实施后评估内容和方法-实施效果评估-利益调整评估-合法性跟踪评估-采用问卷调查、座谈等