专业分包比选管理办法

专业分包比选管理办法一、总则（一）目的依据。为规范专业分包比选工作，提升项目成本控制与质量保障能力，依据国家相关法律法规及企业内部管理制度，制定本办法。本办法适用于公司所有新建、改扩建项目中的专业分包工程比选活动。（二）适用范围。本办法涵盖土建、安装、装饰、市政等所有专业分包工程的比选工作，包括但不限于电工、焊工、防水、消防、智能化等分包项目。（三）基本原则。专业分包比选工作必须坚持公开、公平、公正、择优的原则，确保比选过程透明化、结果合理化。二、组织机构（一）领导小组。成立专业分包比选领导小组，由工程部、成本部、采购部、法务部等部门负责人组成，组长由工程部主管领导担任，负责比选工作的总体决策与监督。1.工程部负责比选技术方案的审核与比选标准的制定。2.成本部负责比选价格的测算与经济性评估。3.采购部负责比选过程的组织与供应商的协调。4.法务部负责比选合同的审核与法律风险防控。（二）工作小组。每个比选项目设立专项工作小组，由项目主管、技术负责人、成本员、采购员等组成，负责具体比选工作的实施。三、比选流程（一）比选启动。项目开工前，工程部根据施工进度计划，编制专业分包工程比选计划，报领导小组审批。1.比选计划应明确比选项目、比选范围、比选时间、比选方式等内容。2.领导小组应在收到计划后5个工作日内完成审批。（二）资格预审。采购部根据工程特点，编制资格预审文件，发布资格预审公告。1.资格预审文件应包括企业资质、类似项目业绩、财务状况、信誉评价等内容。2.供应商应在公告发布后10个工作日内提交资格预审申请文件。（三）比选文件编制。工程部、成本部根据项目需求，编制比选文件。1.比选文件应包括技术要求、商务条款、评标标准等内容。2.比选文件需经过领导小组审核，确保内容完整、合理。（四）公告发布。采购部在比选文件审核通过后，发布比选公告。1.比选公告应在公司官网、行业媒体等渠道发布，确保信息广泛传播。2.比选公告应明确比选时间、地点、参与方式等关键信息。（五）文件澄清。在比选文件发售期间，采购部应解答供应商提出的疑问，并进行必要的澄清。1.澄清文件应作为比选文件的补充部分，与原文件具有同等效力。2.澄清文件需在发布后3个工作日内送达所有获取比选文件的供应商。（六）现场踏勘。采购部组织供应商进行现场踏勘，了解工程实际情况。1.现场踏勘应包括工程地点、周边环境、交通条件等内容。2.供应商应在踏勘后2个工作日内提交踏勘意见。（七）投标文件接收。采购部在规定时间内接收供应商提交的投标文件。1.投标文件应密封完好，并在规定时间前送达指定地点。2.采购部应在收到投标文件后立即进行签收登记。（八）开标评标。工程部、成本部、采购部联合组织开标评标工作。1.开标应在比选公告规定的地点和时间进行，所有供应商代表必须到场。2.评标应按照比选文件规定的标准进行，确保评标过程公正、透明。（九）中标公示。评标完成后，采购部在公司官网进行中标公示。1.中标公示时间不得少于3个工作日。2.供应商在公示期间如有异议，可向领导小组提出申诉。（十）合同签订。公示期满无异议后，采购部与中标供应商签订分包合同。1.合同签订前，法务部应进行合同审核，确保合同条款合法、完整。2.合同签订后，工程部、成本部、采购部应分别备案。四、评标标准（一）技术评分。由工程部组织专家对投标文件的技术方案进行评分。1.技术方案应包括施工组织设计、质量保证措施、安全文明施工措施等内容。2.技术评分占总评分的40%，满分为100分。（二）商务评分。由成本部组织专家对投标文件的商务条款进行评分。1.商务条款应包括报价合理性、付款方式、售后服务等内容。2.商务评分占总评分的30%，满分为100分。（三）综合评分。技术评分与商务评分按比例加权计算，得出综合评分。1.综合评分满分为100分，得分最高的供应商为中标候选人。2.如综合评分相同，则以技术评分为准，技术评分高的供应商中标。五、合同管理（一）合同条款。分包合同应包括工程范围、工期、质量标准、付款方式、违约责任等内容。1.合同条款应明确、具体，避免模糊不清的表述。2.合同条款需经法务部审核，确保合法合规。（二）履约管理。工程部、成本部、采购部联合对分包合同的履行情况进行监督。1.工程部负责监督施工进度与质量，确保工程按合同要求完成。2.成本部负责监督付款进度，确保资金安全。（三）变更管理。分包工程发生变更时，应及时签订变更协议。1.变更协议应明确变更内容、变更费用、变更工期等关键信息。2.变更协议需经领导小组审批，并报相关部门备案。六、监督检查（一）内部监督。领导小组定期对专业分包比选工作进行监督检查。1.监督检查应包括比选流程、评标标准、合同履行等内容。2.监督检查结果应形成书面报告，并报公司管理层审批。（二）外部监督。积极配合上级主管部门的监督检查，及时整改发现的问题。1.外部监督包括审计、住建部门等机构的检查。2.对外部监督发现的问题，应及时整改，并形成整改报告。七、附则（一）责任追究。对在专业分包比选工作中违反本办法规定的行为，应追究相关人员的责任。1.违反本办法规定，造成公司经济损