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文档简介

热力厂站消防安全管理规定第一章总则第一条为加强热力厂站消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障员工生命安全和国家财产安全,确保供热生产活动的顺利进行,依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及相关行业标准,结合本厂站实际情况,制定本规定。第二条本规定适用于热力厂站管辖范围内的所有区域,包括主厂房、输煤系统、燃油燃气系统、化学水处理车间、变配电室、控制中心、物资仓库、办公区域及附属设施等。所有涉及生产、经营、管理的部门和人员,必须严格遵守本规定。第三条消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,实行“谁主管,谁负责”的原则。各部门行政正职是本部门的消防安全第一责任人,全面负责本部门的消防安全工作。第四条建立健全消防安全管理制度,落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确各级、各岗位的消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。第五条针对本厂站的特点,对易燃易爆场所、重点防火部位进行严格管理,保障消防设施、器材完好有效,保障疏散通道、安全出口畅通。第二章消防安全组织机构与职责第六条厂站成立消防安全委员会,由厂站主要负责人任主任,分管安全工作的副职任副主任,各部门负责人及安全管理人员为委员。消防安全委员会下设办公室,设在安监部门,负责日常消防管理工作。第七条消防安全委员会职责:(一)贯彻执行消防法律法规,贯彻落实上级消防安全指示精神;(二)制定年度消防工作计划,并组织实施;(三)组织制定消防安全管理制度和灭火应急疏散预案;(四)组织开展防火检查、巡查,督促整改火灾隐患;(五)组织开展消防宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散演练;(六)负责消防设施、器材的维护管理;(七)组织管理专职消防队、义务消防队;(八)负责火灾事故的调查、处理和统计上报。第八条专职消防队及义务消防队职责:(一)熟悉本厂站消防设施、器材的位置及性能,熟悉重点防火部位的情况;(二)执行日常防火巡查,制止违章行为;(三)开展消防业务训练,提高灭火技能;(四)在发生火灾时,迅速扑救初起火灾,协助疏散人员和物资;(五)协助公安机关消防机构调查火灾原因。第九条各部门及岗位消防安全职责:(一)落实本部门的消防安全措施,执行消防安全管理制度;(二)开展班前班后消防安全检查,发现火灾隐患及时整改并报告;(三)维护本责任区域内的消防设施、器材,确保完好有效;(四)发现火灾立即报警,组织扑救初起火灾,疏散人员;(五)积极参加消防培训和演练。第十条建立逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确下列职责:责任层级责任主体主要职责内容领导责任厂站主要负责人审定消防计划,提供经费保障,组织指挥重大火灾扑救管理责任分管安全负责人组织落实消防制度,开展检查,督促隐患整改部门责任部门负责人落实部门日常管理,维护部门设施,组织部门演练岗位责任班组长及员工执行操作规程,清理岗位易燃物,报警并初起扑救第三章火灾危险源辨识与管理第十一条燃料系统火灾危险源管理:(一)输煤皮带系统应防止皮带跑偏、摩擦打火。输煤廊、转运站等场所应及时清理积煤、积粉,防止自燃。输煤系统动火作业必须严格执行动火审批制度,落实喷水、覆盖等防护措施。(二)储煤场应分类、分堆存放,保持通风,防止煤堆自燃。定期测量煤堆温度,发现温度异常升高必须立即采取翻堆、喷水降温等措施。(三)燃油罐区、卸油站、供油泵房是重点防爆防火区。储油罐必须设置呼吸阀、阻火器、静电接地装置。油罐区严禁明火,汽车卸油时必须连接静电接地报警仪。(四)燃气调压站、锅炉房燃气管道应定期进行泄漏检测。燃气系统法兰、阀门连接处应定期检查,防止泄漏。燃气区域应设置可燃气体报警装置,并定期校验,确保联锁动作灵敏可靠。第十二条热力设备火灾危险源管理:(一)锅炉本体、蒸汽管道、热交换站的高温管道保温层必须完好,严禁裸露。保温材料应采用不燃或难燃材料,防止高温表面引燃周围可燃物。(二)汽轮机油系统是重点防火部位。油管道法兰、阀门应结合紧密,杜绝渗漏。油系统区域严禁明火,必须动火时,必须办理特殊动火作业证,并采取严密遮挡、接火盆、铺设防火毯等措施。(三)润滑油箱、油泵及冷油器周围应保持清洁,无漏油、无杂物,排油沟应畅通,事故排油系统应处于良好备用状态。第十三条电气设备火灾危险源管理:(一)变压器、油断路器、互感器等充油电气设备应定期巡视,检查油位、油温、声音是否正常,防止喷油、漏油引发火灾。(二)电缆沟、电缆隧道、电缆竖井应定期检查,防止电缆过载运行、绝缘老化短路起火。电缆沟内严禁堆放杂物,保持排水畅通,防火封堵应完好有效。(三)高压配电室、低压配电室、控制室应定期检查防小动物措施是否落实(挡鼠板、防鼠网等),防止小动物短路引发火灾。(四)严禁私拉乱接电线,严禁超负荷用电。电气设备检修时,必须切断电源,并悬挂“禁止合闸,有人工作”标示牌。第十四条化学水处理及危险品管理:(一)化学水处理车间储存的酸、碱等腐蚀性化学品应分类存放,保持通风。酸碱储存区域应设置冲洗设施,防止泄漏后发生化学反应或腐蚀设备。(二)联氨、氯气等剧毒化学品必须实行双人双锁管理,严格执行领用登记制度。(三)化验室使用的易燃易爆化学试剂应储存在专用试剂柜中,远离热源、火源。化验操作必须在通风橱内进行,废液应按规定收集处理。第四章重点区域防火管理细则第十五条锅炉房防火管理:(一)锅炉房内严禁堆放汽油、酒精、木材等易燃可燃物品。(二)锅炉本体及尾部烟道应定期吹灰,防止受热面积灰、结焦引起二次燃烧。(三)点火油系统应处于备用状态,点火前必须进行油系统泄漏试验。(四)锅炉房疏散通道必须保持畅通,安全出口标志应醒目。第十六条控制室(集控室)防火管理:(一)控制室是生产指挥中心,必须实行封闭式管理,无关人员严禁入内。(二)控制室内严禁吸烟,严禁带入火种和易燃易爆物品。(三)控制室电缆层应定期检查防火涂料、防火隔板是否完好。(四)控制室应配备足够的手提式灭火器和防毒面具,工作人员应熟练掌握使用方法。(五)控制室空调系统应与外部通风系统有效隔离,防止烟气倒灌。第十七条档案室、资料室防火管理:(一)档案室应采用耐火等级不低于二级的建筑,室内装修应采用不燃材料。(二)档案室严禁使用明火取暖,照明灯具应采用防爆型或封闭式,线路应穿金属管保护。(三)档案室应设置火灾自动报警系统和自动灭火系统(如气体灭火系统)。(四)管理人员下班前必须切断非必要电源,检查火种隐患。第十八条物资仓库防火管理:(一)物资仓库应严格执行物资分类存放原则,易燃易爆物品必须设专库储存。(二)仓库内电气线路应规范敷设,不得使用碘钨灯、白炽灯等高温灯具取暖或照明。(三)仓库内严禁设置办公室、休息室,严禁在仓库内进行油漆调配、焊接等动火作业。(四)物资入库前应进行检查,确认无火种隐患后方可入库。物资堆放应留有“五距”:顶距、灯距、墙距、柱距、垛距。第五章动火作业安全管理第十九条动火作业定义及分级:凡在禁火区进行焊接、切割、加热、打磨等产生明火或火花的作业,均为动火作业。根据动火部位危险程度,动火作业分为特级动火、一级动火和二级动火。第二十条特级动火作业管理:处于运行状态的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上进行的动火作业,为特级动火。特级动火作业必须由厂站主要负责人审批,必须在带压堵漏等特殊情况下进行,必须制定专项安全施工方案,落实特级防火措施,消防车及消防人员必须现场监护。第二十一条一级动火作业管理:在易燃易爆场所(如油罐区、燃气调压站、变压器区、电缆沟等)进行的动火作业,为一级动火。一级动火作业由分管安全负责人审批。作业前必须置换吹扫可燃气体,经检测合格(可燃气体浓度低于爆炸下限的20%)后方可作业。第二十二条动火作业审批流程:(一)动火作业申请人填写《动火作业许可证》,详细说明动火内容、地点、时间、作业人、监护人。(二)动火所在部门负责人对安全措施进行确认签字。(三)安全监察部门对现场安全措施进行检查、复核,测定可燃气体浓度。(四)按审批权限报请相关负责人审批。(五)审批后的许可证有效期一般不超过8小时,延期需重新审批。第二十三条动火作业安全措施:(一)动火作业必须办理《动火作业许可证》,严格实行“三不动火”原则:没有经批准的动火作业许可证不动火;安全措施不落实不动火;监护人不在场不动火。(二)动火作业前,必须清除动火点周围5米范围内的易燃易爆物品,无法清除时必须采取可靠的阻燃隔离措施(如使用防火阻燃毯、接火盆、围挡等)。(三)动火作业必须配备相应的灭火器材,如干粉灭火器、消防水带等。(四)动火作业监护人必须坚守岗位,不得离开现场,发现异常情况立即下令停止作业并报警。(五)五级风以上(含五级)天气,原则上禁止露天动火作业。如生产急需,必须升级管理并采取围挡等防风措施。第二十四条动火作业结束处理:动火作业完毕后,作业人、监护人应共同清理现场,确认无残留火种(如焊渣、红热金属块)、无遗留隐患后,在许可证上签字关闭,方可撤离。第六章消防设施与器材管理第二十五条消火栓系统管理:(一)室外消火栓应沿厂区道路设置,间距不应大于120米,保护半径不应大于150米。消火栓应设有明显标志,严禁圈占、埋压、遮挡。(二)室内消火栓箱内配件应齐全(水枪、水带、接口、消火栓按钮),箱门应开启灵活,无锈蚀。(三)定期对消火栓进行出水试验,检查管网压力是否正常,阀门是否灵活好用。(四)冬季应采取防冻措施,对室外地下消火栓进行保温,防止冻裂。第二十六条自动灭火系统管理:(一)自动喷水灭火系统、水喷雾灭火系统、气体灭火系统等应委托具有资质的单位进行年度检测,确保系统功能正常。(二)消防水泵应保证自灌式吸水,吸水口应设置过滤器。消防水泵应每月进行一次启动试运转,检查电源、电机、水泵运行情况。(三)报警阀组应定期检查,试水阀处排放水的压力、流量应符合设计要求。第二十七条灭火器配置与维护:(一)灭火器应根据火灾类型配置。A类火灾(固体物质)配置水型、泡沫、ABC干粉灭火器;B类火灾(液体)配置干粉、泡沫、二氧化碳灭火器;C类火灾(气体)配置干粉、二氧化碳灭火器;E类火灾(带电)配置干粉、二氧化碳灭火器。(二)灭火器应设置在位置明显、便于取用的地点,且不得影响安全疏散。灭火器箱不得上锁,灭火器铭牌应朝外。(三)灭火器应定期进行检查,发现压力不足、药剂过期、瓶体锈蚀、零部件损坏的,必须及时维修或更换。(四)建立灭火器台账,记录配置地点、型号、数量、生产日期、下次维修日期、换药日期等信息。第二十八条消防供水设施管理:(一)消防水池应保持水位在设计水位以上,补水设施应完好。消防水池应采取防冻措施,并定期清洗。(二)消防水箱应保证最不利点消火栓的静水压力要求。(三)消防水泵接合器应设置明显标志,并标明供水系统类型(消火栓、喷淋等),严禁被遮挡或堵塞。第二十九条消防安全疏散设施管理:(一)安全出口、疏散通道应保持畅通,严禁堆放物品、锁闭安全出口。(二)疏散指示标志(安全出口标志、疏散导流标志)应完好、清晰,安装牢固,不应被遮挡。(三)应急照明灯应完好有效,断电后自动启动,照度和持续时间应符合规范要求。(四)常闭式防火门应保持关闭,闭门器、顺序器应完好;常开式防火门发生火灾时应能自动关闭。第七章:防火巡查与检查制度第三十条防火巡查:(一)消防重点部位应当进行每日防火巡查。巡查人员应当由当班班长或兼职防火员担任。(二)巡查内容包括:用火用电有无违章、安全出口疏散通道是否畅通、消防设施器材是否在位、消防安全重点部位人员在岗在位、常闭式防火门是否关闭等。(三)巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。(四)防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在记录上签名。第三十一条防火检查:(一)厂站应当至少每季度进行一次防火检查,各部门至少每月进行一次防火检查。(二)检查内容包括:火灾隐患整改及防范措施落实情况、安全疏散通道设施情况、消防车通道消防水源情况、灭火器材配置及有效情况、重点工种人员消防知识掌握情况、消防安全重点部位管理情况、易燃易爆危险物品场所防爆防雷落实情况。(三)检查应当填写检查记录,记录检查情况、存在的问题、整改措施及整改时限。第三十二条季节性及专项检查:(一)春季防火检查:重点检查防风、防雷设施,清理厂区杂草、积粉。(二)夏季防火检查:重点检查防暑降温、电气设备过载、防雷接地、易挥发液体储存。(三)秋季防火检查:重点检查物资堆放、落叶清理。(四)冬季防火检查:重点检查消防设施防冻、取暖设备安全、用火用电管理。第三十三条火灾隐患整改:(一)对防火检查、巡查中发现的火灾隐患,应当及时予以消除。(二)对下列违反消防安全规定的行为,应当责令当场改正:违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的;违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的;将安全出口上锁、遮挡,或者占用疏散通道、堆放物品影响疏散的;消火栓、灭火器材被遮挡、圈占、挪用或者损坏的;常闭式防火门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品影响使用的;消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的。(三)对不能当场改正的火灾隐患,消防工作职能部门应当及时下发《火灾隐患整改通知书》,明确整改期限、责任部门和责任人,并采取防范措施,保障整改期间的安全。第八章消防宣传教育与培训第三十四条宣传教育:(一)厂站应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传。宣传内容包括:消防法律法规、消防安全制度、操作规程、火灾危险性、防火措施、灭火器材使用方法、自救逃生技能等。(二)在安全出口、疏散通道、消防设施等明显位置设置消防安全标志、提示性标识。第三十五条消防培训:(一)对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。培训内容包括:本单位消防安全制度、本岗位火灾危险性、灭火器材操作、疏散逃生知识等。培训考核合格后方可上岗。(二)对在岗员工每年至少进行一次消防安全培训。(三)下列人员应当接受消防安全专门培训:消防安全责任人、消防安全管理人;专(兼)职消防人员;消防控制室值班、操作人员;其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。第三十六条消防控制室值班管理:(一)消防控制室必须实行24小时专人值班制度,每班不应少于2人。(二)值班人员必须经过消防职业技能培训,取得职业资格证书,持证上岗。(三)值班人员应熟练掌握消防系统操作规程,熟悉火灾应急处置程序。(四)值班期间应严密监视消防主机显示信号,接到火灾报警信号后,必须立即以最快方式确认,确认火灾后应立即启动灭火应急预案,并拨打119报警,同时向领导汇报。(五)值班人员应如实填写《消防控制室值班记录》,记录火警、故障、操作等情况。第九章应急预案与演练第三十七条应急预案制定:厂站应当制定灭火和应急疏散预案。预案应当包括下列内容:(一)组织机构(灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组);(二)报警和接警处置程序;(三)初起火灾扑救程序和措施;(四)应急疏散的组织程序和措施;(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。第三十八条应急组织机构职责:(一)灭火行动组:由专职消防队、义务消防队组成,负责利用现场消防设施器材扑救初起火灾。(二)通讯联络组:由办公室、调度室人员组成,负责报警、联络消防队、通知各部门疏散。(三)疏散引导组:由各部门负责人组成,负责引导人员从最近安全出口疏散至安全地带。(四)安全防护救护组:由医务人员、安监人员组成,负责切断非消防电源,划定警戒区,救护受伤人员。第三十九条应急演练:(一)厂站应当至少每半年组织一次灭火和应急疏散演练。(二)演练前应制定演练方案,明确演练目的、时间、地点、参与人员、模拟场景、评估标准。(三)演练过程中应做好记录,拍摄影像资料。(四)演练结束后,应当召开总结评估会,分析演练中存在的问题,修订完善应急预案。第四十条火灾事故处置:发生火灾时,现场人员应当立即呼救,并按下附近的手动报警按钮。当班负责人应立即启动应急响应,组织力量扑救初起火灾,疏散人员。在消防队到达前,应切断相关区域非消防电源,启动消防泵,利用固定消防设施灭火。消防队到达后,应服从消防队指挥,配合灭火。第十章消防档案管理第四十一条建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。第四十二条消防安全基本情况应当包括以下内容:(一)单位基本概况和消

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