志愿消防队管理制度

志愿消防队管理制度第一章总则第一条为全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》及相关法律法规，坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，切实加强本单位（或本辖区）消防安全管理，提高自防自救能力，预防和减少火灾事故危害，保障生命财产安全，特制定本管理制度。第二条本制度适用于本单位（或本辖区）志愿消防队的组建、管理、教育、训练、执勤及灭火救援等各项工作。志愿消防队是由本单位或本辖区人员自愿组成，在防火灭火中发挥辅助作用的群众性消防组织，接受本单位消防安全责任人（管理人）的统一领导，并接受当地消防救援机构的业务指导。第三条志愿消防队的工作任务主要包括：（一）贯彻执行消防法律法规，协助本单位落实消防安全责任制；（二）开展日常防火巡查，督促整改火灾隐患；（三）开展消防宣传教育，普及消防安全知识；（四）制定并熟悉本单位灭火和应急疏散预案；（五）进行消防技能训练，掌握基本的灭火救援技能；（六）在发生火灾时，迅速扑救初起火灾，协助疏散人员，抢救物资，并协助专业消防队进行灭火救援。第四条志愿消防队建设及运行所需经费，由本单位予以保障。经费开支范围包括：人员装备购置与维护费、训练器材费、教育宣传费、执勤补贴及必要的奖励费用等。第二章组织机构与人员构成第五条本单位根据实际需要，组建志愿消防队。队员人数原则上不少于单位员工总数的10%，且不得少于10人；对于重点防火单位，应适当增加队员比例，确保每个楼层、每个重点部位均有志愿消防队员覆盖。第六条志愿消防队设队长1名，副队长1至2名。队长由本单位消防安全管理人或安保部门负责人兼任，负责志愿消防队的全面工作；副队长协助队长工作，分管训练、执勤及装备管理等工作。第七条志愿消防队下设若干功能小组，具体分组及职责如下：（一）灭火行动组：负责利用灭火器材、室内消火栓等设施，快速有效地扑救初起火灾。（二）疏散引导组：负责火灾发生时，引导现场人员通过安全出口、疏散楼梯进行有序疏散，协助搜救被困人员。（三）安全救护组：负责火灾现场的安全警戒，阻止无关人员进入，并协助抢救受伤人员。（四）通讯联络组：负责报警（119）、启动消防应急广播，并向指挥部汇报火场情况，保障通讯畅通。第八条志愿消防队队员应当具备下列条件：（一）热爱消防工作，自愿参加志愿消防队，具有良好的道德品质和敬业精神；（二）年龄在18周岁至55周岁之间，身体健康，无妨碍从事消防工作的疾病（如心脏病、高血压、癫痫等）；（三）具备一定的文化程度，能够认真学习消防知识和技能；（四）在本单位工作相对稳定，能够保证参加消防培训和执勤活动。第九条志愿消防队队员的选拔程序：（一）个人报名或部门推荐；（二）本单位安保部门进行资格审查和身体条件初检；（三）进行基础消防理论测试和体能测试；（四）测试合格者，经单位批准后，正式登记入队，并建立队员档案。第十条志愿消防队队员因工作调动、辞职、健康原因或其他特殊情况无法继续履行职责时，所在部门应及时告知安保部门，办理退队手续，并及时补充新队员，确保队伍力量不减。第三章职责分工第十一条志愿消防队队长职责：（一）组织制定志愿消防队年度工作计划、训练计划及管理制度，并监督实施；（二）定期召开队务会议，分析消防安全形势，研究部署防火、灭火工作；（三）组织开展消防业务学习和技能训练，提高队伍实战能力；（四）组织熟悉本单位消防设施、器材及重点部位情况，制定和完善灭火疏散预案；（五）指挥火灾初起阶段的扑救工作，协调各功能小组行动，决定是否启动应急疏散预案；（六）负责志愿消防队的日常管理和考核奖惩工作。第十二条志愿消防队副队长职责：（一）协助队长开展工作，队长不在时代行队长职责；（二）具体负责消防器材装备的维护管理和检查，确保器材完好有效；（三）具体组织实施日常训练和演练，做好训练记录；（四）负责组织防火巡查，对发现的火灾隐患及时督促整改并上报；（五）负责队员的考勤管理和档案更新工作。第十三条志愿消防队队员职责：（一）积极参加消防业务学习和技能训练，熟练掌握防火、灭火知识和技能；（二）熟悉本单位消防设施、器材的位置及使用方法，熟悉疏散通道和安全出口位置；（三）在日常工作中，做好本岗位的消防安全工作，发现火灾隐患及时报告；（四）火灾发生时，听从指挥，迅速履行本组职责，扑救初起火灾、疏散人员、抢救物资；（五）爱护消防器材装备，不得随意挪用或损坏；（六）积极向同事、群众宣传消防知识，带动周围人员提高消防安全意识。第四章教育与培训第十四条志愿消防队必须建立严格的教育培训制度。培训内容包括消防法律法规、火灾预防知识、灭火器材使用、初期火灾扑救、人员疏散引导、自救互救技能以及消防设施操作等。第十五条新入队的队员必须接受岗前消防培训，培训时间不得少于16学时。培训合格后方可正式编入队伍参加执勤。岗前培训主要包括：（一）本单位消防安全基本情况及重点部位分布；（二）火灾危险性及防火措施；（三）灭火器材的种类、性能及使用方法；（四）初期火灾扑救程序及注意事项；（五）人员疏散逃生方法及引导技巧；（六）个人防护装备的佩戴与使用。第十六条在岗队员每年应接受不少于一次的复训，累计培训时间不得少于8学时。复训重点在于巩固已有技能，学习新的消防技术规范，更新灭火救援理念，并结合典型案例进行警示教育。第十七条志愿消防队应每月至少开展一次消防业务理论学习，每季度至少开展一次体能训练，每半年至少组织一次全员参加的灭火疏散演练。第十八条业务理论学习应结合本单位实际，重点学习以下内容：（一）燃烧常识、火灾分类、灭火原理及适用范围；（二）本单位生产工艺流程或使用物品的火灾危险性；（三）固定消防设施（如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统）的工作原理及操作方法；（四）《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法规。第十九条体能训练应根据队员年龄和身体状况科学安排，主要包括：3000米跑、100米负重跑、俯卧撑、仰卧起坐、爬楼梯等项目，确保队员具备在复杂环境下进行灭火救援所需的体能素质。第二十条技能训练应注重实战，主要包括：（一）灭火器的实操演练（油盘灭火等）；（二）水带连接、射水姿势、水枪阵地转移；（三）佩戴空气呼吸器、穿着隔热服等个人防护装备；（四）利用室内消火栓出水灭火；（五）救人结绳、担架护送等急救技能。第二十一条每次培训及演练结束后，应进行总结讲评，填写《志愿消防队培训记录表》或《灭火疏散演练记录表》，对表现优秀的队员给予表扬，对存在的问题制定整改措施。第五章日常管理与执勤备战第二十二条志愿消防队实行准军事化管理，队员在执行消防任务时应服从命令、听从指挥，严守纪律，不得擅离职守。第二十三条建立执勤值班制度。志愿消防队应根据本单位作息时间，合理安排队员值班。值班人员在值班期间应坚守岗位，保持通讯畅通，随时准备应对突发火灾事故。第二十四条值班队员的主要职责：（一）检查并熟悉值班区域内的消防设施、器材是否完好有效；（二）掌握值班区域内的消防安全动态，及时发现并制止违章行为；（三）接到火警信号后，第一时间赶赴现场确认火情；（四）发生火灾时，迅速启动应急预案，按照分工展开行动。第二十五条严格执行交接班制度。交接班时，交班队员应将当班期间的消防设施情况、器材变动情况、隐患整改情况及其他重要事项向接班队员交代清楚，并填写《值班交接记录》。双方确认无误后签字。第二十六条志愿消防队应定期召开队务会、班务会，总结工作，分析问题，部署任务。队务会议每月至少召开一次，由队长主持；班务会可根据实际情况随时召开。第二十七条队员在日常工作中应佩带志愿消防队员标识，在执行灭火救援任务时应统一穿着消防员作训服或明显的识别服装，佩戴必要的个人防护装备。第二十八条建立请销假制度。队员因故不能参加训练、演练或值班任务的，应提前向队长或副队长请假，并及时安排补训或补勤。第二十九条志愿消防队应建立健全档案管理制度，档案内容包括：（一）队员名册及基本情况；（二）培训、演练记录；（三）执勤值班记录；（四）消防器材装备配备及维护记录；（五）火灾隐患整改记录；（六）会议记录。第六章火灾预防与检查第三十条志愿消防队应积极参与本单位的消防安全检查工作，协助消防安全管理人开展日常防火巡查和定期防火检查。第三十一条防火巡查应至少每两小时进行一次，巡查内容应包括：（一）用火、用电有无违章情况；（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（三）消防设施、器材是否在位、完整有效；（四）消防安全重点部位的人员在岗情况；（五）其他消防安全情况。第三十二条在检查中发现火灾隐患，应立即督促整改；对不能立即整改的，应形成书面报告，上报本单位消防安全责任人，并制定临时防范措施。在隐患整改期间，应加强巡查频次，确保万无一失。第三十三条志愿消防队员应作为本部门的兼职安全员，负责监督本部门员工遵守消防安全规定，及时制止私拉乱接电线、违规使用明火、堵塞消防通道等行为。第三十四条志愿消防队应协助本单位完善消防标识化管理，确保消防设施器材标识明显，疏散通道标线清晰，重点部位警示到位。第三十五条在重大节日、重大活动期间，志愿消防队应增加检查人员和巡查频次，实行全天候消防监护，确保活动期间的消防安全。第七章应急处置程序第三十六条志愿消防队应制定详细的初起火灾处置程序，并确保每一名队员熟练掌握。处置程序一般分为：接警出动、火情侦察、初期扑救、人员疏散、协助救援等阶段。第三十七条接警出动：（一）值班人员或发现火情的人员立即按下手动报警按钮，并向消防控制室或安保部门报告；（二）说明起火单位、部位、燃烧物质、火势大小及有无人员被困；（三）志愿消防队队员听到警报后，应迅速放下手中工作，携带灭火器材和防护装备赶赴起火地点。第三十八条火情侦察：（一）到达现场后，应首先查明火源位置、燃烧物质性质、火势蔓延方向及有无人员被困；（二）确认火势处于初起阶段，具备扑救条件时，应立即展开扑救；（三）如火势较大，无法控制，应立即组织人员疏散，并等待专业消防队到来。第三十九条初期扑救：（一）灭火行动组利用距离起火点最近的灭火器、室内消火栓进行灭火；（二）使用灭火器时，应占据上风或侧上风位置，保持适当距离，对准火焰根部喷射；（三）使用室内消火栓时，应迅速展开水带，连接水枪，握住水枪，缓慢开启消火栓阀门，注意水枪压力变化，防止脱手；（四）在切断电源、气源的前提下，方可用水扑救带电火灾或气体火灾；（五）对于油类火灾，严禁使用水直接扑救，应使用干粉、泡沫等灭火剂。第四十条人员疏散：（一）疏散引导组应立即打开疏散通道和安全出口，引导人员通过最近的安全出口逃生；（二）引导人员时应使用“请大家保持镇静”、“用湿毛巾捂住口鼻”、“弯腰低姿前行”等规范用语；（三）优先疏散受火势威胁最大的人员和老弱病残孕等弱势群体；（四）确认疏散区域内无人员滞留后，疏散人员方可撤离；（五）疏散过程中应严禁乘坐电梯，严禁返回火场取物。第四十一条协助救援：（一）当专业消防队到达现场后，志愿消防队应立即向指挥员汇报火场情况，包括：有无人员被困、燃烧物质、消防设施运行情况等；（二）服从专业消防队的统一指挥，协助进行外围警戒、物资疏散、供水辅助等工作；（三）火灾扑灭后，协助清理火场，看管现场，防止复燃。第四十二条应急处置安全注意事项：（一）严禁盲目深入火场内部，严禁在不明情况时打开门窗通风，防止轰燃；（二）注意防止中毒、窒息、触电、烫伤、坠落等事故发生；（三）在火势无法控制或危及自身安全时，应立即撤离到安全区域。第八章装备器材管理第四十三条志愿消防队应配备与其任务相适应的消防装备器材。配备标准应参照《消防员个人防护装备配备标准》及本单位实际需求执行。第四十四条基本装备配备标准如下：装备类别装备名称建议数量备注个人防护消防头盔1顶/人具有阻燃、防冲击性能个人防护消防战斗服1套/人阻燃隔热服个人防护消防手套1副/人阻隔热、耐磨个人防护消防安全腰带1条/人用于高空作业及逃生个人防护消防胶靴1双/人绝缘、防穿刺灭火器材干粉灭火器若干4kg或8kgABC型灭火器材水带若干65mm口径，耐压等级符合标准灭火器材水枪若干直流开关水枪灭火器材消火栓扳手若干与室内外消火栓匹配破拆器材消防斧1-2把用于破拆门窗照明器材强光手电1支/人便于浓烟环境下照明通讯器材对讲机若干保证各组通讯畅通第四十五条建立装备器材台账。对所有配备的消防装备器材应建立登记册，详细记录器材名称、型号、数量、购置日期、技术状态、存放位置及维护记录。第四十六条装备器材的日常维护：（一）个人防护装备由队员个人负责保管，每次使用后应进行检查、清洗、晾干，发现破损或失效应及时更换；（二）公用灭火器材应定点存放，专人管理，不得随意挪用；（三）干粉灭火器应定期检查压力，发现压力低于绿区或药剂过期，应立即充装；（四）水带、水枪使用后应清洗干净，晾晒后卷好存放，防止霉烂；（五）对讲机、手电等电子设备应定期检查电池电量，确保随时可用。第四十七条装备器材定期检查制度。每月对志愿消防队所有装备器材进行一次全面检查，发现问题及时修复或补充，确保器材完好率达到100%。检查结果应记入装备维护记录表。第四十八条装备器材的报废与更新。对于达到使用年限、损坏严重无法修复或性能不达标的装备器材，应按照规定程序及时报废，并补充新装备，确保战斗力。第九章考核与奖惩第四十九条建立志愿消防队考核机制。考核分为日常考核、季度考核和年度考核。考核内容包括：出勤率、训练成绩、理论掌握程度、器材维护情况、火警处置表现等。第五十条考核标准：（一）优秀：出勤率100%，训练成绩优异，理论考核90分以上，器材维护良好，在灭火救援中表现突出；（二）良好：出勤率90%以上，训练成绩合格，理论考核80分