安全生产责任制考核办法

安全生产责任制考核办法第一章总则第一条为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格落实安全生产法律法规要求，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》及相关行业标准，结合公司实际生产经营情况，制定本办法。第二条本办法适用于公司所属各职能部门、各生产车间、全体管理人员及一线作业人员。安全生产责任制考核是公司绩效管理体系的重要组成部分，旨在通过制度化、常态化的考核机制，强化各级人员的安全责任意识，提升安全管理水平。第三条考核工作坚持以下原则：（一）客观公正、实事求是原则。以事实为依据，以制度为准绳，通过数据支撑和现场验证进行评价，确保考核结果真实反映安全工作实绩。（二）分级管理、逐级负责原则。实行公司考核部门、部门考核班组、班组考核员工的分级考核机制，一级抓一级，层层抓落实。（三）过程与结果并重原则。既考核安全事故控制结果，也考核安全管理过程、隐患排查治理、安全教育培训等基础工作的落实情况。（四）奖惩分明、一票否决原则。将考核结果与薪酬待遇、职务晋升紧密挂钩，对发生重大责任事故或严重违规行为的单位和个人，实行安全一票否决。第四条考核周期分为月度考核、季度考核和年度考核。月度考核侧重于日常安全行为管理和基础工作落实；季度考核侧重于阶段性安全目标和隐患排查治理成效；年度考核侧重于全年安全控制指标完成情况及安全绩效综合评价。第二章组织机构与职责第五条公司成立安全生产责任制考核领导小组，由公司主要负责人任组长，分管安全工作的副总经理任副组长，成员包括安全管理部、人力资源部、生产技术部、财务部等相关部门负责人。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部，负责考核的日常组织、协调、统计和监督工作。第六条安全生产责任制考核领导小组的主要职责：（一）审定公司安全生产责任制考核办法及相关实施细则。（二）审议各部门、各岗位的安全生产责任清单及考核标准。（三）研究解决考核工作中出现的重大争议和问题。（四）审定最终考核结果及奖惩方案。第七条安全管理部作为考核工作的具体实施部门，主要职责包括：（一）制定和修订考核标准、评分细则，建立完善的考核指标体系。（二）组织实施对各部门、各管理人员的月度、季度及年度考核工作。（三）汇总、统计考核数据，形成考核报告，提交领导小组审议。（四）受理考核申诉，调查核实申诉情况，提出处理建议。（五）督促考核中发现问题的整改落实，形成闭环管理。第八条人力资源部配合安全管理部进行考核工作，主要职责包括：（一）将安全考核结果纳入员工个人绩效档案。（二）根据考核结果落实绩效工资、奖金的发放或扣减。（三）将安全考核结果作为员工职务晋升、评优评先的重要依据。第九条各职能部门、生产车间负责人是本部门安全生产责任制考核的第一责任人，负责组织对本部门内部班组及员工的考核工作，确保考核覆盖全员，并按时向公司考核办公室报送考核结果。第三章考核内容与标准第十条安全生产责任制考核内容主要包括安全目标指标、安全职责履行、安全基础管理、安全教育培训、隐患排查治理、应急管理等六个维度。针对不同层级和岗位，设置差异化的考核权重和具体指标。第十一条公司级领导层考核内容：（一）安全生产决策与部署。考核是否定期组织召开安全生产会议，分析安全生产形势，部署阶段性重点工作；是否在人力、物力、财力上给予安全生产充分保障。（二）安全法律法规落实。考核是否带头学习并贯彻执行安全生产法律法规，组织建立健全本单位安全生产规章制度和操作规程。（三）安全检查与带班。考核是否按规定带队开展安全检查，节假日及关键时段是否落实领导带班制度。（四）事故报告与处理。考核发生事故时是否按规定赶赴现场组织指挥救援，是否严格按照“四不放过”原则参与事故调查处理。第十二条职能部门及生产车间负责人考核内容：（一）责任书签订与分解。考核是否与下属班组、员工层层签订安全生产责任书，将安全目标分解落实到人。（二）日常安全管理。考核是否组织开展班前安全会、班中巡查、班后总结；是否严格落实危险作业审批制度。（三）隐患排查治理。考核是否建立隐患排查台账，对发现的隐患是否定人、定责、定时间、定资金进行整改，整改率是否达到100%。（四）现场违章管控。考核本部门区域内员工“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象的发生频次及查处力度。第十三条一线员工及岗位操作人员考核内容：（一）安全操作规程执行。考核是否严格遵守本工种安全技术操作规程，是否存在违章操作行为。（二）劳动防护用品佩戴。考核是否按规定正确佩戴和使用劳动防护用品。（三）设备设施点检。考核是否按要求对岗位设备进行开机前、运行中、停机后的检查维护，发现异常是否及时报告。（四）应急处置能力。考核是否掌握本岗位应急处置方案，是否参加应急演练，是否具备初期火灾扑救和人员疏散急救能力。第十四条考核标准实行百分制计分，基础分为100分。根据考核指标的重要程度和风险等级，设定不同的分值权重。对于在安全工作中做出突出贡献或创新安全管理方法的，给予加分奖励；对于未履行职责或违反规定的，实行扣分处罚。具体考核评分标准如下表所示：考核层级考核项目标准分值考核指标与评分标准数据来源公司领导安全投入保障20未按规定提取或使用安全费用的，每发现一处扣5分；安全投入不足导致隐患无法整改的，该项不得分。财务部、安全管理部安全会议15未按规定每月召开安全会议的，每次扣5分；会议记录不全、决议未跟踪落实的，每次扣2分。综合办领导带班15关键时段未落实领导带班制度的，每次扣10分；带班记录弄虚作假的，该项不得分。调度中心事故控制50发生重伤及以上责任事故的，实行一票否决；发生轻伤事故的，每起扣20分。安全管理部部门负责人目标分解10未与全员签订责任书的，每少一人扣2分；责任书内容与岗位实际不符的，每处扣1分。安全管理部隐患排查治理30未按规定开展周检、月检的，每次扣5分；隐患整改未闭环的，每项扣2分；存在重大隐患未上报的，该项不得分。隐患排查系统违章查处20未开展反“三违”活动的，扣10分；对部门内违章行为未制止、未处罚的，每起扣5分。现场检查记录教育培训20未按时完成年度培训计划的，扣10分；员工转岗、复工未进行安全教育的，每人次扣5分。培训记录事故控制20发生轻伤事故的，每起扣10分；发生火灾、设备事故造成直接经济损失超过1万元的，每起扣10分。事故报告一线员工遵章守纪40严格遵守操作规程，发生违章操作的，每次扣10分；情节严重的（如严重违章指挥），该项不得分。现场监控、巡查隐患上报20发现隐患未及时报告的，每次扣5分；报告隐患经核实属重大隐患的，给予加5-10分奖励。隐患报告台账劳保穿戴20进入作业区域未按规定穿戴劳保用品的，每次扣5分；佩戴不规范的，每次扣2分。班组互检、专检应急参与10无故缺席应急演练的，每次扣5分；演练中不服从指挥、动作不规范的，每次扣2分。演练签到表设备维护10未执行设备点检要求的，每次扣2分；因点检不到位导致设备故障的，扣5分。设备点检卡第四章考核方式与程序第十五条考核采取日常动态巡查、定期专项检查、季度综合考评相结合的方式进行。注重运用信息化手段，通过视频监控、隐患排查治理系统、作业许可系统等数据，实现考核数据的自动采集与量化分析。第十六条月度考核程序：（一）自查自评。每月月末，各部门、各岗位人员对照考核标准进行自我检查评分，填写《安全生产责任制月度考核表》，并附上相关佐证材料，报送至考核办公室。（二）部门复核。部门负责人对本部门人员及班组提交的自评结果进行复核，结合日常管理记录进行修正，签署意见后上报公司安全管理部。（三）综合评定。安全管理部结合当月安全检查通报、隐患整改情况、违章查处记录等数据，对各部门上报的考核结果进行最终审定。（四）结果公示。考核结果在公司内部OA系统或公告栏进行公示，公示期不少于3个工作日。第十七条季度及年度考核程序：（一）资料查阅。考核小组查阅各部门安全管理台账、会议记录、培训记录、隐患排查治理档案等资料。（二）现场核查。考核小组深入生产现场，抽查现场安全管理状况、设备设施运行状况、员工操作行为及应急物资储备情况。（三）员工访谈。随机抽取不同岗位员工进行访谈或笔试，测试员工对本岗位安全职责、操作规程、风险控制措施的掌握程度。（四）综合评分。根据资料查阅、现场核查和员工访谈情况，按照评分标准进行打分，形成季度或年度考核报告。第十八条建立考核申诉机制。被考核部门或个人对考核结果有异议的，可在公示期内向考核领导小组提出书面申诉，并提供相关证据。考核领导小组在收到申诉后5个工作日内组织复核，并将复核结果书面反馈给申诉人。复核结果为最终结论。第五章考核评分与奖惩第十九条考核结果划分为四个等级：优秀（95分及以上）、良好（85分至94分）、合格（70分至84分）、不合格（70分以下）。第二十条实行安全生产“一票否决”制度。凡发生以下情况之一的，年度考核直接定为“不合格”，取消当年所有评优评先资格，并视情节轻重追究相关责任人的行政及法律责任：（一）发生亡人责任事故或重伤事故的。（二）发生重大火灾事故、爆炸事故或环境污染事故的。（三）隐瞒事故、谎报事故或故意破坏事故现场的。（四）对重大事故隐患未采取措施整改，导致发生事故的。第二十一条绩效工资挂钩办法：（一）月度考核结果与月度安全绩效奖金挂钩。考核等级为优秀的，全额发放月度安全绩效奖金，并给予额外奖励；良好的，发放100%月度安全绩效奖金；合格的，发放80%月度安全绩效奖金；不合格的，不发放月度安全绩效奖金。（二）连续两个月考核不合格的，除扣发绩效奖金外，对部门负责人及相关责任人进行通报批评，并离岗参加安全培训，培训期间只发放基本工资。（三）年度考核结果作为年度安全奖金发放的主要依据。年度考核优秀的，年度安全奖金系数为1.2；良好的，系数为1.0；合格的，系数为0.8；不合格的，系数为0。第二十二条对在安全生产工作中做出突出贡献的集体和个人，给予专项奖励：（一）在抢险救灾中表现突出，避免人员伤亡或重大财产损失的。（二）提出安全合理化建议，被采纳后产生显著安全效益或经济效益的。（三）及时发现并排除重大事故隐患，避免了事故发生的。（四）在安全管理创新、安全文化建设方面取得显著成果的。专项奖励标准由考核领导小组根据贡献大小审定，并在公司范围内通报表彰。第二十三条对考核不合格或违反安全规定的处罚：（一）部门负责人年度考核不合格的，给予诫勉谈话，并取消其年度晋升资格。（二）员工年度考核不合格的，视为不胜任本岗位工作，公司有权调整其岗位或安排待岗培训，待岗培训期间按当地最低工资标准发放生活费。（三）对于严重违章人员（如动火作业未审批、高处作业不系安全带等），除按规定扣分外，依据公司《员工奖惩条例》给予行政处分，情节严重的予以解除劳动合同。第六章结果应用与持续改进第二十四条建立考核结果分析与反馈机制。每季度召开一次安全生产考核分析会，通报考核情况，剖析存在的问题，制定改进措施。考核办公室应将考核中发现的问题以书面形式反馈给相关部门，明确整改要求和时限。第二十五条考核结果作为安全教育培训需求分析的重要输入。针对考核中暴露出的共性问题（如员工操作技能不熟练、风险辨识能力不足等），人力资源部和安全管理部应针对性地调整培训计划，开展专项培训。第二十六条考核结果作为岗位调整和人员配置的参考依据。对于长期考核优秀、安全意识强、业务能力突出的人员，优先列入后备人才库或提拔使用；对于安全意识淡薄、屡教不改的人员，应及时调离关键岗位。第二十七条持续优化考核体系。公司每年至少对《安全生产责任制考核办法》的有效性、适用性进行一次评估。根据国家法律法规的变化、公司产业结构的调整以及考核实施过程中发现的问题，及时修订和完善考核标准，确保考核体系科学、合理、有效。第七章监督与责任追究第二十八条监督考核工作必须严格遵守廉洁自律规定，严禁弄虚作假、徇私舞弊。考核人员应客观公正地履行职责，不得利用考核之便谋取私利或打击报复。第二十九条被考核部门和个人必须如实提供有关资料和情况，不得隐瞒、伪造或篡改数据。对于在考核中提供虚假信息、隐瞒事故隐患的，一经查实，考核成绩直接按零分处理，并追