2026年食品加工企业监督检查细则

2026年食品加工企业监督检查细则对食品加工企业落实食品安全主体责任情况开展检查时，首先核查企业是否按要求配备食品安全总监、食品安全员，明确主要负责人、总监、食品安全员的岗位职责清单，核对每日管控、每周排查、每月调度的完整记录，核查每日管控是否由食品安全员每日对原辅料验收、生产过程交叉污染防控、设备消毒、成品出厂检验等关键风险点开展现场巡查，管控记录是否为当日现场记录，不存在事后补录、代签问题，核查周排查是否由食品安全总监每周组织开展，对肉制品、乳制品、婴幼儿配方食品等高危品类的风险隐患进行梳理，形成隐患清单后明确整改责任人和整改时限，整改完成后有闭环验收记录，核查月调度是否由企业主要负责人每月组织召开食品安全调度会议，针对当月监督抽检不合格情况、消费者投诉举报问题、行业共性风险调整企业内部食品安全管理制度，更新风险防控清单。对原辅料进货查验环节，逐批次抽查企业近六个月购进的原辅料、食品添加剂、食品相关产品的索证索票和进货查验记录，核查供应商资质是否在有效期内，企业每年是否对所有供应商开展至少一次合规性审核，对提供高风险原辅料的供应商是否每年开展一次现场审核，不合格供应商是否及时移出供应商名录，索证索票和进货记录的保存期限是否满足要求，即保质期限不满两年的保存至保质期届满后六个月，无保质期的保存不少于两年，抽查高风险原辅料的入厂检验记录，畜禽肉是否具备完整的检疫合格证明，进口原辅料是否持有入境检验检疫合格证明，茶叶、果蔬类原辅料是否每批次开展农兽药残留快速检测，检出阳性的原辅料是否落实拒收、销毁记录，企业每半年是否委托有资质的第三方机构对原辅料开展一次全项风险排查，检测项目覆盖重金属、污染物、微生物毒素等常见风险指标。生产过程控制环节，检查车间物理分区设置情况，原料区、半成品区、成品区是否设置实体隔离，生加工区和熟加工区是否完全分隔，工器具、转运容器是否按生熟类型设置不同颜色标识，避免交叉混用，核查生产环境微生物检测记录，企业是否每月对车间空气落尘、接触面菌落总数开展一次检测，检测结果超标后是否落实消毒整改和复测记录，核查食品添加剂领用和添加记录，是否配备专人称量、双人复核，添加量是否符合GB2760的要求，不存在超范围、超限量使用食品添加剂的问题，检查企业边角料、不合格半成品、回收食品的处置记录，是否存在将过期食品、退回食品重新投料加工的行为，可再利用的生产边角料是否经过微生物、污染物检测，符合安全要求后按规定比例回用，相关回用记录完整可追溯，核查生产设备清洗消毒记录，班前班后是否按规定完成清洗消毒，采用CIP原位清洗的企业，是否如实记录酸碱浓度、清洗温度、清洗时长，参数符合工艺要求。成品出厂检验环节，检查企业检验室场所、设备配置情况，检验设备是否按期校准，校准证书在有效期内，检验人员是否具备相应资质，经过专业培训考核合格上岗，逐批次抽查近三个月的成品出厂检验原始记录，检查检验项目是否覆盖产品标准规定的全部出厂检验项目，瓶装饮用水是否按要求检测铜绿假单胞菌，糕点、食用油是否按要求检测酸价、过氧化值，原始记录数据是否真实可追溯，不存在伪造检验数据、出具虚假合格证明的行为，核查不合格成品处置记录，检出不合格的成品是否存入专门的隔离区域，标注醒目的不合格标识，处置方式符合要求，不存在不合格成品流入市场的情况，成品放行是否经过食品安全员签字确认，不存在未经检验直接放行的行为。标签标识检查环节，核对预包装食品标签是否符合GB7718、GB28050的要求，生产日期是否清晰打印在最小销售包装上，不存在篡改、重印生产日期，仅将生产日期标注在外包装拆箱后无法查看的情况，配料表是否如实标注全部使用的原料和食品添加剂，不存在隐瞒防腐剂、人工甜味剂等成分的情况，转基因食品、辐照食品是否按规定进行标识，特殊膳食用食品的标签是否符合对应的产品标准要求，营养成分表标注的能量、营养素数值是否在标准允许的误差范围内，标签上不存在标注疾病预防、治疗功能等违反法律法规的虚假宣传内容。仓储运输环节，检查原料库、成品库的温湿度记录，冷藏冷冻仓储设施是否每日至少记录两次温湿度，温湿度符合产品存储要求，不存在温湿度长期超标未整改的情况，所有原料、成品是否做到离墙离地存放，仓库环境干燥通风，不存在漏雨、生霉、生虫等问题，不合格原料、成品是否划定专门的存放区域，设置醒目标识，避免与合格产品混放，核查运输车辆资质，委托外部运输的企业是否对承运方的运输条件开展审核，冷藏冷冻运输车辆是否全程开启温度监控，运输过程温度记录完整，不存在运输过有毒有害化学品后未彻底清洗消毒就运输食品的情况，食品运输过程中不存在与有毒有害物质混装混运的行为。从业人员管理环节，抽查所有直接接触食品的从业人员健康证明，所有人员健康证明都在有效期内，不存在患有痢疾、病毒性肝炎等消化道传染病以及活动性肺结核、化脓性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员上岗的情况，核查新员工入职培训记录，所有新入职员工都经过食品安全培训，考核合格后方可上岗，在岗员工每年都开展至少一次食品安全再培训，培训记录有签到、有考核成绩，企业配备的食品安全总监、食品安全员都按要求参加监管部门组织的考核，考核合格取得相应证明，检验员、食品添加剂管理员等关键岗位人员都经过专项培训，具备岗位所需能力。追溯体系建设环节，核查企业全链条追溯记录，每一批次产品都可以从成品销售流向追溯到原辅料供应商，从原原料批次可以追踪到下游销售去向，所有追溯记录保存期限符合要求，企业按要求接入所在地省级食品安全追溯管理平台，生产、检验、销售数据及时、准确上传，不存在数据断档、伪造数据的情况，生产进口食品原料加工产品的企业，追溯信息包含完整的入境检验检疫、通关记录。风险防控与应急管理环节，核查企业年度食品安全风险评估报告，企业每年至少开展一次全流程风险评估，针对原辅料污染、生产交叉污染、设备故障、标签错误等常见风险制定防控措施，企业已制定食品安全事故处置应急预案，每年至少组织一次应急演练，演练后针对暴露的问题修订完善预案，消费者投诉举报处置记录完整，企业接到食品安全相关投诉后24小时内完成响应，对投诉涉及的问题产品开展排查，确认存在安全问题的及时启动召回，按要求向属地监管部门报告召回情况。生产特殊食品的企业额外增加专项检查内容，生产婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、保健食品的企业，核查生产配方是否与注册批准的配方一致，不存在擅自变更配方、调整生产工艺的行为，婴幼儿配方乳粉是否做到每批次全项目检验，成品样品留存至保质期届满，生产场所和生产线是否与其他食品生产完全分隔，不存在交叉生产的情况，保健食品是否不存在非法添加药品或者非注册成分的行为。日常监督检查中发现一般风险隐患的，责令企业当场整改或者限期10个工作日内完成整改，逾期未完成整改的，依法处五千元以上五万元以下罚款，发现存在使用非食用原料加工食品、生产不符合安全标准的特殊食品、明知产