船舶溢油应急预案范本(3篇)

第1篇一、前言船舶溢油事故作为一种严重的海洋污染事件，对海洋生态环境、渔业资源、沿海经济发展以及人民群众的生命财产安全造成严重影响。为有效应对船舶溢油事故，保障人民生命财产安全，维护海洋环境，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于我国境内所有船舶溢油事故的应急响应和处置工作。三、组织体系1.应急指挥部应急指挥部是船舶溢油事故应急响应的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和决策。2.应急指挥部办公室应急指挥部办公室设在环境保护部门，负责应急指挥部的日常工作。3.专业应急队伍根据事故性质和规模，成立专业应急队伍，负责事故现场的应急处置和救援工作。四、应急响应程序1.信息报告（1）船舶发生溢油事故后，船长应立即向事故发生地海事管理机构报告。（2）海事管理机构接到报告后，应立即向应急指挥部报告。2.应急启动（1）应急指挥部接到报告后，根据事故情况，决定启动本预案。（2）应急指挥部办公室通知相关部门和单位，启动应急响应。3.应急处置（1）应急指挥部办公室组织专业应急队伍和相关部门，制定事故现场应急处置方案。（2）专业应急队伍和相关部门按照应急处置方案，开展事故现场应急处置工作。4.应急结束（1）事故现场得到有效控制，污染得到基本消除，应急指挥部办公室向应急指挥部报告。（2）应急指挥部决定结束应急响应，恢复正常生产生活秩序。五、应急处置措施1.事故现场应急处置（1）组织专业应急队伍，迅速到达事故现场，开展应急处置工作。（2）采取围油栏、吸油毡、泡沫剂等应急措施，控制溢油扩散。（3）对事故现场进行监测，评估污染范围和程度。（4）组织人员清理溢油，恢复生态环境。2.环境监测与评估（1）组织专业监测机构，对事故现场及其周边海域进行环境监测。（2）评估污染范围、程度和持续时间。（3）根据监测结果，提出应急处置和恢复措施。3.应急物资保障（1）应急指挥部办公室负责组织应急物资的采购、储备和调配。（2）应急物资包括围油栏、吸油毡、泡沫剂、应急船舶、应急车辆等。4.信息发布与舆论引导（1）应急指挥部办公室负责事故信息发布和舆论引导工作。（2）及时向公众发布事故进展情况，回应社会关切。六、后期处置1.事故调查与处理（1）应急指挥部办公室组织事故调查组，对事故原因进行调查。（2）根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行责任追究。2.生态环境恢复（1）组织专业机构，对事故现场及其周边海域进行生态环境恢复。（2）采取措施，消除污染，恢复生态环境。3.损失赔偿（1）根据事故调查结果，确定事故责任。（2）对受损单位和个人进行损失赔偿。七、应急保障1.经费保障应急指挥部办公室负责编制年度应急经费预算，经批准后组织实施。2.物资保障应急指挥部办公室负责组织应急物资的采购、储备和调配。3.人员保障应急指挥部办公室负责组织专业应急队伍的培训、演练和人员储备。4.技术保障应急指挥部办公室负责组织应急技术研发和推广应用。八、附则1.本预案由应急指挥部办公室负责解释。2.本预案自发布之日起施行。九、应急演练1.应急演练目的（1）检验应急预案的可行性和有效性。（2）提高应急队伍的应急处置能力。（3）提高公众的应急意识和自救互救能力。2.应急演练内容（1）应急指挥部启动应急响应。（2）专业应急队伍和相关部门开展应急处置。（3）事故现场监测与评估。（4）应急物资保障。（5）信息发布与舆论引导。3.应急演练组织（1）应急指挥部办公室负责组织应急演练。（2）相关部门和单位参加应急演练。4.应急演练评估（1）应急指挥部办公室对应急演练进行评估。（2）根据评估结果，修订和完善应急预案。十、应急培训1.应急培训对象（1）应急指挥部成员。（2）专业应急队伍。（3）相关部门和单位。2.应急培训内容（1）应急预案知识。（2）应急处置技能。（3）应急物资使用。（4）应急演练。3.应急培训方式（1）集中培训。（2）现场教学。（3）网络培训。（4）应急演练。本预案旨在提高我国船舶溢油事故应急处置能力，保障人民生命财产安全，维护海洋环境。各级政府、企事业单位和公众应认真贯彻执行本预案，共同维护我国海洋生态环境。第2篇一、前言船舶溢油事故对海洋环境、生态系统及沿岸居民生活带来严重影响。为提高应对船舶溢油事故的能力，确保人民群众生命财产安全，保护海洋环境，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国沿海及内河港口、航道、锚地等水域发生的船舶溢油事故。三、组织机构及职责（一）应急指挥部1.组成：由人民政府、海事、环保、公安、交通运输、渔业、林业、卫生、通信等部门组成。2.职责：（1）统一指挥、协调船舶溢油事故应急工作；（2）研究制定船舶溢油事故应急响应措施；（3）决定船舶溢油事故应急物资的调配；（4）组织协调相关部门开展船舶溢油事故应急工作。（二）应急工作组1.应急监测组：负责船舶溢油事故现场监测、污染评估及应急物资供应。2.应急清除组：负责船舶溢油事故现场溢油物的清除、收集、处置。3.应急交通组：负责船舶溢油事故现场交通管制、救援物资运输。4.应急保障组：负责船舶溢油事故现场应急物资、设备、人员调配。5.应急宣传组：负责船舶溢油事故现场应急宣传、舆论引导。6.应急医疗组：负责船舶溢油事故现场受伤人员救治、卫生防疫。四、应急响应（一）事故报告1.船舶溢油事故发生后，船舶责任人应立即向当地海事管理机构报告。2.当地海事管理机构接到报告后，应立即报告应急指挥部。（二）应急响应级别1.根据船舶溢油事故的性质、规模、影响范围等因素，应急指挥部决定应急响应级别。2.应急响应级别分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。（三）应急响应措施1.一级响应：启动应急预案，全面开展船舶溢油事故应急工作。（1）应急指挥部迅速组织相关部门开展现场救援、监测、清除等工作；（2）组织协调救援物资、设备、人员调配；（3）加强应急宣传，引导舆论；（4）密切关注事故进展，及时向上级报告。2.二级响应：在一级响应基础上，根据事故进展情况，适时调整应急响应措施。3.三级响应：在二级响应基础上，根据事故进展情况，适时调整应急响应措施。4.四级响应：在三级响应基础上，根据事故进展情况，适时调整应急响应措施。五、应急终止1.当船舶溢油事故得到有效控制，污染得到清除，环境恢复正常，应急指挥部决定终止应急响应。2.应急终止后，相关部门对事故原因进行调查，总结经验教训，完善应急预案。六、应急保障1.应急物资：各级政府、企事业单位应储备一定数量的应急物资，如溢油围油栏、吸油毡、吸附剂等。2.应急设备：各级政府、企事业单位应配备必要的应急设备，如溢油监测设备、清除设备、交通管制设备等。3.应急人员：各级政府、企事业单位应培养一支专业的应急队伍，具备船舶溢油事故应急处置能力。4.应急培训：各级政府、企事业单位应定期开展应急培训，提高应急处置能力。七、附则1.本预案由应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起实施。本预案旨在提高我国应对船舶溢油事故的能力，保护海洋环境，保障人民群众生命财产安全。各级政府、企事业单位应认真贯彻落实本预案，确保船舶溢油事故应急处置工作顺利开展。第3篇一、编制目的为提高我国应对船舶溢油事故的能力，保障人民群众生命财产安全，维护海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》等法律法规，制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国管辖海域内发生的船舶溢油事故，包括但不限于油轮、散货船、化学品船、液化天然气船等船舶。三、组织机构及职责（一）应急指挥部1.组成：应急指挥部由政府相关部门、企事业单位、社会组织等组成，负责船舶溢油事故的应急指挥、协调和决策。2.职责：（1）制定和实施船舶溢油事故应急预案；（2）组织协调事故现场应急处置；（3）协调各部门、企事业单位和社会组织共同参与事故处置；（4）向国务院、省级人民政府报告事故情况；（5）组织开展事故调查处理。（二）应急指挥部办公室1.组成：应急指挥部办公室设在环境保护部门，负责日常应急管理工作。2.职责：（1）制定和修订应急预案；（2）组织应急演练；（3）收集、整理和发布事故信息；（4）协调各部门、企事业单位和社会组织共同参与事故处置；（5）组织开展事故调查处理。（三）应急指挥部成员单位1.海洋环境监测部门：负责船舶溢油事故现场环境监测和评估，为事故处置提供科学依据。2.海事管理部门：负责船舶溢油事故的调查处理，确保事故责任追究。3.公安部门：负责船舶溢油事故现场治安管理，维护社会秩序。4.交通部门：负责船舶溢油事故的交通管制，确保事故处置顺利进行。5.民航部门：负责船舶溢油事故涉及的航空器飞行管制。6.消防部门：负责船舶溢油事故的火灾扑救。7.卫生部门：负责船舶溢油事故的医疗救护。8.农业部门：负责船舶溢油事故对农业生态环境的影响评估和修复。9.工业和信息化部门：负责船舶溢油事故对工业生态环境的影响评估和修复。10.其他相关部门：根据事故具体情况，由应急指挥部办公室协调相关部门参与事故处置。四、应急响应（一）事故报告1.船舶发生溢油事故后，船舶负责人应立即向海事管理部门报告，并采取有效措施控制溢油。2.海事管理部门接到报告后，应立即向应急指挥部报告，并启动应急预案。（二）应急响应等级根据船舶溢油事故的严重程度，应急响应分为四个等级：1.一级响应：发生重大船舶溢油事故，对海洋环境造成严重污染。2.二级响应：发生较大船舶溢油事故，对海洋环境造成较大污染。3.三级响应：发生一般船舶溢油事故，对海洋环境造成一定污染。4.四级响应：发生轻微船舶溢油事故，对海洋环境造成轻微污染。（三）应急响应措施1.事故现场处置：应急指挥部根据事故情况，组织相关部门和企事业单位进行现场处置，包括：（1）控制溢油：采取措施控制溢油，防止进一步扩散。（2）围油栏设置：在事故现场周围设置围油栏，隔离污染区域。（3）清除溢油：组织人员进行溢油清除作业，减少污染。（4）监测评估：对事故现场环境进行监测和评估，为后续处置提供依据。2.环境保护：海洋环境监测部门对事故现场及附近海域进行监测，评估污染程度，为事故处置提供科学依据。3.社会稳定：公安部门负责维护事故现场治安秩序，确保事故处置顺利进行。4.医疗救护：卫生部门负责事故现场及附近地区的医疗救护工作。5.交通管制：交通部门负责事故现场及附近海域的交通管制，确保事故处置顺利进行。6.信息发布：应急指挥部办公室负责事故信息的收集、整理和发布，及时向公众通报事故情况。五、后期处置（一）污染修复1.环境保护部门组织专业机构对事故现场及附近海域进行污染修复，减少污染影响。2.农业部门负责对受污染的农业生态环境进行修复。3.工业和信息化部门负责对受污染的工业生态环境进行修复。（二）事故调查处理1.海事管理部门负责事故调查处理，查明事故原因，追究事故责任。2.应急指挥部办公室负责协调各部门、企事业单位和社会组织共同参与事故调查处理。六、应急保障（一）应急物资保障1.应急指挥部办公室负责储备应急物资，包括围油栏、吸油材料、应急设备等。2.各相关部门、企事业单位和社会组织根据实际情况，储备相应的应急物资。（二）应急人员保障1.应急指挥部办公室负责组织应急队伍，包括专业技术人员、救援人员、志愿者等。2.各相关部门、企事业单位和社会组织根据实际情况，组建应急队伍。（三）应急经费保障1.应急指挥部办公室负责编制应急经费预算，确保应急工作顺利进行。2.各相关部门、企事业单位和社会组织根据实际情况，提供必要的经费支持。七、应急演练（一）演练目的1.提高应急队伍的应急处置能力。2.检验应急预案的可行性和有效性。3.增强各部门、企