2025年江西省公务员录用考试《申论》真题及参考答案(B卷)

2025年江西省公务员录用考试《申论》练习题及参考答案(B卷)注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应位置填涂。3.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题；考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料12024年以来，抚州市乐安县聚焦基层群众“办事远、办事难、跑多次”问题，在全县176个行政村全覆盖推行“村级代办员”制度，每村选聘2-3名熟悉政策、群众口碑好的村干部或返乡大学生担任专职代办员，将社保资格认证、低保申请、种养殖补贴申报、宅基地审批预审等12类68项高频政务服务事项纳入代办清单，明确“小事当日办、大事3日内反馈、特殊事项不超过7个工作日”的办理时限。针对独居老人、残障群众等特殊群体，代办员每月开展1次上门走访，主动收集办事需求，提供“一对一”专属服务。2024年全年，该县村级代办员累计为群众办理各类事项4.2万件，群众办事跑腿次数较上年减少72%，政务服务满意度达98.7%。除了代办制度，江西多地还同步优化基层服务阵地：上饶市婺源县在所有行政村设立“便民服务站”，配套设置休息区、自助办理终端、政策宣传栏，实现“进一扇门、办所有事”；赣州市章贡区搭建“镇村通”智慧服务平台，群众可以通过微信小程序上传办事材料、查询办理进度，实现“指尖办、随时办”。资料2“以前这栋旧小学荒了快10年，杂草长得比人还高，现在改成了特色民宿，去年光村集体分红就拿了8万，我在民宿当保洁每个月还有2400块工资。”赣州市安远县孔田镇高屋村村民刘大姐口中的“旧小学”，是该村2015年撤点并校后闲置的村级校舍，2023年该村通过“集体收储、社会资本入股、村民参与分红”的模式，将闲置校舍改造为拥有12间客房的田园民宿，同步盘活周边120亩撂荒地种植富硒脐橙、百香果，打造“采摘+住宿+研学”的农文旅融合项目，2024年该项目累计接待游客2.3万人次，实现营收128万元，村集体增收28万元，带动32户村民家门口就业。类似的案例在江西多地涌现：宜春市丰城市将闲置的村级老办公楼改造成就业帮扶车间，承接电子元件加工、手工艺品制作等劳动密集型产业订单，帮助120余名留守妇女实现“家门口就业”；吉安市永丰县探索“撂荒地流转+集体统一经营”模式，将全县2.1万亩撂荒地流转给村集体，统一打造富硒水稻、高山蔬菜种植基地，2024年带动相关村集体平均增收12万元。在2024年江西省乡村振兴推进会上，相关负责人指出：“各地要持续做好‘闲置资源盘活’文章，把过去的沉睡资源变成群众的增收活水。”资料3“以前村民有矛盾要么吵架、要么找镇政府上访，现在有了邻里议事会，大家坐下来聊，绝大多数问题都能在村里解决。”宜春市樟树市临江镇党委书记介绍，2023年以来，该镇在所有行政村推行“网格+邻里议事会”机制：以村民小组为单位划分127个微网格，每个网格配备1名网格员，负责日常收集群众诉求、政策宣传；议事会成员由村“两委”代表、村民代表、新乡贤、法律顾问四类人员组成，原则上每周召开1次议事会，针对群众反映的人居环境整治、基础设施建设、邻里矛盾纠纷等事项集体协商，形成办理方案后明确责任人和办理时限，办理结果7个工作日内向诉求群众反馈，每季度对办理情况进行公示。2024年全年，该镇邻里议事会累计协商解决各类问题326件，其中邻里纠纷调解成功率达100%，人居环境考核排名从2023年的全市倒数第5上升至2024年的全市第3，信访量同比下降81%。该机制被宜春市列为基层治理典型经验在全市推广。资料4“我2022年大学毕业本来在杭州做电商运营，看到县里的‘归雁计划’有创业补贴、场地支持，就决定回来做直播带货卖我们本地的茶叶和皇菊，去年销售额突破了200万，还带动了12户茶农增收。”上饶市婺源县返乡创业大学生小李说。2023年以来，江西省出台《关于引导新乡贤、返乡人才参与乡村振兴的实施意见》，推出创业补贴、住房补贴、子女入学、职称评定等12项扶持政策，累计吸引3.2万名大学生、外出务工人员、退休干部职工返乡干事创业，其中1.1万名优秀返乡人才被纳入村“两委”后备力量培养。上饶市余干县还建立“新乡贤智库”，吸纳200余名在外从事农业技术、规划设计、法律、电商等行业的新乡贤加入，定期开展线上线下咨询服务，为各村产业发展、村庄规划提供专业意见，2024年累计为各村提供发展建议170余条，帮助落地产业项目23个。资料52024年10月，习近平总书记在江西考察时强调，要坚持以人民为中心的发展思想，夯实基层治理根基，全面推进乡村振兴，加快推进农业农村现代化，让老区人民过上更加幸福美好的生活。江西省第十五次党代会提出，要把基层治理和乡村振兴作为重中之重的工作来抓，持续提升基层服务能力，壮大村级集体经济，完善基层治理体系，打造新时代乡村振兴的江西样板。作答要求1.根据给定资料1，概括江西省各地推进基层便民服务的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。2.根据给定资料2，谈谈你对划线句子“沉睡资源变成增收活水”的理解。（20分）要求：观点明确、分析透彻、逻辑清晰，不超过400字。3.假如你是临江镇党政办工作人员，根据给定资料3，撰写一份“邻里议事会”机制的经验交流提纲，供领导在全市基层治理工作会议上发言使用。（25分）要求：格式规范、要点突出、符合实际，不超过500字。4.结合给定资料，以“下好基层‘绣花功’绘就振兴‘新图景’”为主题，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：（1）立意明确，结构完整；（2）论证充分，语言流畅；（3）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（4）字数1000-1200字。参考答案及解析第1题参考答案江西省各地聚焦群众办事痛点，从四方面推进便民服务：1.推行村级代办制度：全覆盖选聘专职代办员，梳理高频服务事项形成代办清单，明确办理时限，为特殊群体提供上门专属服务。2.优化线下服务阵地：所有行政村设立便民服务站，配套休息区、自助办理终端等设施，实现“一站式”办理。3.搭建线上服务平台：开发智慧服务小程序，支持群众线上上传材料、查询进度，实现“指尖办、随时办”。4.压缩办事流程：减少不必要的审批环节，提升办事效率，降低群众跑腿次数。评分标准：共4个要点，每个要点3分，表达通顺有条理3分，要点不全酌情扣分，超字数扣1-2分。思路解析：本题为常规归纳概括题，考点为“做法类概括”，完全符合B卷考纲要求，答题时只需逐句梳理材料1中的服务举措，分类整合即可，避免遗漏“代办时限”“特殊群体服务”等细节要点。第2题参考答案这句话指的是乡村闲置的各类资源通过科学盘活、市场化运作，转化为带动村集体增收、群众致富的可持续产业动能。具体体现为：1.盘活闲置公共资源：将撤点并校后的旧校舍、闲置村级办公楼等公共资产，通过集体收储、引入社会资本的方式，改造为民宿、就业帮扶车间等经营性场所，既解决资源浪费问题，也创造就业岗位。2.盘活闲置土地资源：通过集体统一流转、规模化经营的方式，将撂荒地改造为特色种植基地，发展富硒农业、农文旅融合产业。3.完善利益联结机制：通过集体持股、村民参与分红、就近就业等方式，让资源增值收益惠及村集体和普通农户，实现资源效益最大化。下一步要继续因地制宜探索闲置资源盘活路径，完善收益分配机制，让更多沉睡资源转化为增收动力。评分标准：含义解释准确4分，具体表现分析12分（每类资源盘活4分），对策合理4分，逻辑不清晰酌情扣分，超字数扣1-2分。思路解析：本题为词句解释类综合分析题，考点为“观点类分析”，答题遵循“释义-分析-对策”的常规逻辑即可，所有要点均来自材料2，不需要额外拓展，重点要突出资源盘活的具体方式和带来的增收效果，避免泛泛而谈。第3题参考答案一、背景：2023年以前我镇存在群众诉求反映渠道不畅、邻里纠纷化解难、信访量偏高、人居环境整治推进慢等问题，为此我镇探索推行“网格+邻里议事会”机制，取得显著成效。二、主要经验：1.织密网格体系：以村民小组为单位划分微网格，配备专职网格员，负责日常收集群众诉求、开展政策宣传，实现诉求收集全覆盖。2.多元主体参与：议事会成员由村两委代表、村民代表、新乡贤、法律顾问四类人员组成，保障议事公平性、专业性。3.规范议事流程：每周固定召开议事会，集体协商形成办理方案，明确责任人和办理时限，7个工作日内反馈结果，每季度公示办理情况，形成闭环管理。三、成效：2024年累计解决各类问题326件，邻里纠纷调解成功率100%，信访量下降81%，人居环境考核排名大幅提升。评分标准：格式规范（标题、背景、经验、成效）5分，经验要点15分（每个要点5分），符合发言场景、表达通顺5分，超字数扣1-2分。思路解析：本题为事务性文书写作题，考点为“经验类提纲”，是B卷高频考点，提纲不需要过于追求文采，只需把核心做法、成效表述清楚即可，重点突出可复制、可推广的经验，避免堆砌无关细节。第4题参考范文习近平总书记在江西考察时强调，要夯实基层治理根基，全面推进乡村振兴，让老区人民过上更加幸福美好的生活。基层是乡村振兴的主战场，基层工作千头万绪，容不得半点粗放敷衍，只有以“绣花”的精细功夫抓服务、兴产业、优治理，才能一步步绘就产业兴、百姓富、生态美的乡村振兴新图景。下好便民服务“绣花功”，筑牢振兴民生底色。民生是乡村振兴的根本出发点和落脚点，基层便民服务直接关系群众的幸福感、获得感。过去基层群众办事“跑断腿、磨破嘴”的问题，本质上是服务不够精细、没有对接群众实际需求。江西各地推行的“村级代办员”制度、便民服务站、智慧服务平台，正是对准群众办事的堵点难点，把服务做到群众心坎上：小到社保资格认证，大到宅基地审批，都有专人对接、明确时限，甚至上门服务，让群众少跑腿、好办事。未来要继续把便民服务做细做实，聚焦特殊群体需求，不断扩大服务覆盖范围，优化服务流程，让民生保障网越织越密。下好产业发展“绣花功”，夯实振兴经济支撑。产业是乡村振兴的核心动能，没有产业支撑，乡村振兴就是空中楼阁。发展乡村产业不能搞“大水漫灌”的同质化项目，要立足本地资源禀赋，精准挖掘特色优势。江西多地把闲置的旧校舍、撂荒地这些过去没人管的“沉睡资源”，精准对接市场需求，改造成民宿、帮扶车间、特色种植基地，走出了一条资源变资产、资产变资金的新路子。这启示我们，产业发展要下足“绣花”功夫：一方面要精准盘点本地资源，避免盲目跟风上项目；另一方面要完善利益联结机制，让产业发展的收益真正惠及普通农户，实现集体增收、群众致富的双赢。下好治理增效“绣花功”，激活振兴内生动力。基层治理是乡村振兴的重要保障，治理有效才能人心安定、发展有序。过去基层治理常常“管得着的看不见、看得见的管不着”，本质上是治理体系不够精细、没有充分调动群众的参与积极性。临江镇推行的“网格+邻里议事会”机制，把治理单元划小到村民小组，让群众自己说事、议事、主事，既化解了矛盾纠纷，也调动了群众参与村庄建设的积极性。基层治理要善用“绣花”思维，既要织密网格体系，实现诉求收集无死角，也要搭建多元参与的议事平台，让群众从“旁观者”变成“参与者”，凝聚起乡村振兴的强大合力。乡村振兴不是一蹴而就的“面子工程”，需要久久为功的精细打磨。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，一针一线绣好便民服务、产业发展、基层治理的每一个环节，才能让老区人民的幸福生活成色更足，绘就新时代乡村振兴的江西样板。评分标准：一类文（32-40分）：立意准确，紧扣“基层绣花功、乡村振兴”主题，三个分论点紧扣材料且逻辑清晰，论证充分，结合江西实际案例，语言流