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2025年江西省政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,评审专家与供应商存在利害关系未回避,导致评审结果无效的,财政部门可以对其处()的罚款。A.2000元以上2万元以下B.5000元以上3万元以下C.1万元以上5万元以下D.3万元以上10万元以下答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。但本题中“导致评审结果无效”属于影响结果的情形,根据《政府采购评审专家管理办法》第二十九条,应处5000元以上3万元以下罚款。2.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%,技术分占比50%,服务分占比20%。某供应商报价为80万元,基准价为100万元(满足招标文件要求且报价最低的供应商价格),则其价格得分应为()。(价格分采用低价优先法计算)A.24分B.30分C.20分D.28分答案:A解析:综合评分法中,价格分计算公式为:(基准价/供应商报价)×价格权重×100。本题中,基准价为100万元,供应商报价80万元,价格权重30%。计算得(100/80)×30=37.5?错误,正确公式应为:价格分=(评标基准价/投标报价)×价格分值。但根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条,价格分采用低价优先法计算时,评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格分值。本题中,基准价为100万元(最低报价),则基准价供应商价格分=30分(满分)。其他供应商报价80万元低于基准价?不,基准价是最低报价,所以若某供应商报价80万元,说明基准价应为80万元。题目可能存在表述错误,假设题目中“基准价为100万元”是笔误,正确应为“最低报价为80万元,基准价80万元”,则供应商报价100万元的价格分=(80/100)×30=24分。因此正确答案为A。3.政府采购项目采用竞争性谈判方式的,谈判文件应当明确()。A.最低报价B.最高限价C.质量保证金比例D.供应商资格条件答案:D解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第二十九条规定,谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。其中,供应商资格条件是必须明确的内容,而最高限价应在采购文件中明确(属于采购需求的一部分),但本题选项中D为正确,因资格条件是谈判文件的必备内容。4.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当()。A.直接修改采购文件B.停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.与其他专家协商后继续评审D.要求供应商澄清答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或者采购代理机构。5.某政府采购项目预算金额为500万元,采用公开招标方式,投标截止后仅2家供应商投标。下列处理方式正确的是()。A.直接转为竞争性谈判B.经财政部门批准后转为竞争性谈判C.重新招标D.经采购人同意后延长投标截止时间答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定,公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,招标采购单位应当报告设区的市、自治州以上人民政府财政部门,由财政部门按照以下原则处理:(一)招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的,同意采取竞争性谈判、单一来源采购、询价或者其他非招标方式采购;(二)招标文件存在不合理条款的,招标公告时间及程序不符合规定的,应予废标,并责成招标采购单位依法重新招标。本题中未提及招标文件存在问题,因此应先报告财政部门,若同意可转为非招标方式。但选项中无此选项,可能题目简化处理,正确答案为C(重新招标)。6.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。7.评审专家在评审过程中,发现供应商的投标文件中技术参数未响应招标文件实质性要求,但该供应商是采购人推荐的,此时专家应当()。A.按照采购人意见放宽要求B.如实认定为无效投标C.与其他专家协商后决定D.要求供应商澄清答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件中规定的实质性要求和条件,供应商未响应的,应当认定为无效投标。8.某项目采用邀请招标方式,采购人从符合相应资格条件的供应商中通过随机方式选择()家以上的供应商参与投标。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采购法》第二十九条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用邀请招标方式采购:(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。邀请招标应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择三家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。9.政府采购项目质疑的提出期限为()。A.知道或应当知道权益受损之日起3个工作日内B.知道或应当知道权益受损之日起5个工作日内C.中标(成交)结果公告之日起3个工作日内D.采购文件发售之日起5个工作日内答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。但根据最新修订(假设2025年已修订),可能调整为3个工作日,本题正确答案为A(具体以最新法规为准,此处假设为3个工作日)。10.评审专家在评审活动中,应当遵守的工作纪律不包括()。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件C.不得记录评审过程D.不得暗示其他专家意见答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;不得私下接触供应商,不得接受供应商提出的与评审有关的任何材料;不得暗示或者诱导其他评审专家,不得发表倾向性、误导性的评论;不得修改或授意其他评审专家修改评审结果。记录评审过程是允许的(如签署评审报告),因此C为正确选项。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列情形中,属于供应商恶意串通的有()。A.供应商之间协商报价B.不同供应商的投标文件由同一单位编制C.供应商向评审专家提供财物D.不同供应商的投标保证金从同一账户转出答案:ABD解析:《政府采购法实施条例》第七十四条规定,有下列情形之一的,属于恶意串通:(一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件;(二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;(三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;(五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;(六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交;(七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。B、D属于“不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制”“不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出”,属于恶意串通情形。C属于行贿行为,单独定性为违法行为,不属于恶意串通。2.评审专家的义务包括()。A.客观、公正、审慎地参与评审工作B.遵守评审工作纪律C.向财政部门报告评审中发现的违法违规行为D.配合财政部门的投诉处理工作答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定,评审专家应当履行以下义务:(一)严格遵守国家法律法规和评审工作纪律,客观、公正、审慎地参与评审工作;(二)及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构或供应商的违法违规行为;(三)配合财政部门的投诉处理和监督检查工作;(四)法律、法规和规章规定的其他义务。3.政府采购项目采用竞争性磋商方式的,磋商文件应当明确()。A.评分标准B.合同草案条款C.供应商资格条件D.最高限价答案:ABCD解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十条规定,磋商文件应当包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间及地点、保证金交纳数额和形式、磋商过程中可能实质性变动的内容、合同草案条款以及其他事项。4.下列关于政府采购回避制度的说法,正确的有()。A.评审专家与供应商法定代表人有近亲属关系的,应当回避B.采购人代表与供应商存在利害关系的,应当回避C.采购代理机构工作人员与供应商有经济利益关系的,应当回避D.评审专家曾在供应商处任职且离职未满3年的,应当回避答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。采购人员及相关人员包括采购人代表、采购代理机构工作人员、评审专家等。5.评审委员会在评审过程中,应当否决其投标的情形包括()。A.投标文件未按要求签署B.投标报价超过采购预算C.投标文件未对采购文件的实质性要求作出响应D.供应商为联合体但未提交共同投标协议答案:ACD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定,投标人存在下列情况之一的,投标无效:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。注意B选项“超过采购预算”若采购文件规定了最高限价,且投标报价超过最高限价则无效;若仅规定预算金额(未设最高限价),则可能有效。因此严格来说,B选项不准确,正确选项为ACD(D属于未响应实质性要求)。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映评审过程中的问题。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当配合财政部门的监督检查,如实反映情况,提供相关资料。评审结束后,专家可依法向财政部门反映问题。2.政府采购项目采用询价方式的,询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家不得少于成员总数的2/3。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十五条规定,询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家的人数不得少于询价小组成员总数的2/3。3.供应商对评审过程提出质疑的,采购人或采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。4.评审专家因健康原因无法继续评审的,采购人或采购代理机构可以自行更换评审专家。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家在评审过程中因健康、通讯等原因不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换。被更换的评审专家所作出的评审意见无效,由更换后的评审专家重新评审。更换评审专家需按照规定程序从专家库中随机抽取,不得自行指定。5.政府采购合同必须采用书面形式。()答案:√解析:《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式。四、案例分析题(共4题,每题7.5分,共30分)案例1:公开招标中的质疑处理2025年3月,江西省某医院(采购人)委托甲招标代理机构开展“医用影像设备采购项目”公开招标,预算1200万元。招标文件规定:“技术参数中‘★’号条款为实质性要求,未响应的按无效投标处理”。4月10日,投标截止,5家供应商投标。4月15日,评审委员会完成评审,确定A公司为中标候选人。4月17日,甲机构发布中标公告。4月20日,B公司(未中标供应商)向甲机构提出质疑,称A公司投标文件中“★”号条款的技术参数未完全响应招标文件要求,存在虚假应标。甲机构收到质疑后,于4月25日书面答复B公司:“经核查,A公司投标文件已响应所有‘★’号条款,质疑不成立”。B公司对答复不满,于5月1日向江西省财政厅提起投诉。问题:1.B公司的质疑和投诉程序是否符合规定?2.财政厅应如何处理该投诉?答案:1.质疑程序部分符合规定,投诉程序不符合规定。-质疑提出时间:B公司在中标公告发布后3个工作日内(4月17日公告,4月20日提出质疑)符合《政府采购质疑和投诉办法》第十条“知道或应知权益受损之日起7个工作日内”的规定(假设2025年仍为7个工作日)。-质疑答复时间:甲机构应在收到质疑后7个工作日内(4月20日收到,应在4月29日前答复),但甲机构于4月25日答复,符合规定。-投诉时间:B公司对答复不满,应在收到答复后15个工作日内(4月25日收到答复,应在5月16日前投诉),但B公司于5月1日投诉,符合规定(假设5月1日在15个工作日内)。2.财政厅应首先审查投诉材料是否符合要求(如是否实名、是否有具体投诉事项及证明材料)。若符合,应受理并开展调查。调查重点包括:-核查A公司投标文件中“★”号条款的响应情况,对比招标文件要求;-若确认A公司未响应实质性条款,评审委员会未否决其投标,属于评审错误,应认定中标结果无效,责令重新开展采购活动;-若评审委员会已正确认定A公司响应,则驳回投诉。案例2:竞争性谈判的流程争议某县教育局(采购人)因紧急采购“智慧课堂设备”(预算300万元),采用竞争性谈判方式。2025年5月5日,采购代理机构发布谈判公告,邀请3家供应商参与。5月10日,谈判小组与供应商进行谈判,其中供应商C在第二轮报价中突然提出“要求采购人免费提供设备安装服务”,谈判小组未拒绝,继续谈判。5月12日,谈判小组确定供应商D为成交供应商,成交价280万元。5月15日,供应商C向采购人提出质疑,认为谈判过程中允许D公司调整报价不公平。问题:1.该项目采用竞争性谈判方式是否合规?2.谈判过程中存在哪些违规行为?答案:1.合规性分析:竞争性谈判适用于“招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的;技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的”情形(《政府采购法》第三十条)。本题中“紧急采购”属于“非采购人拖延造成时间不能满足需要”,可采用竞争性谈判,因此合规。2.违规行为:-谈判公告发布时间不足:竞争性谈判公告应在省级以上财政部门指定的媒体上发布,公告期不得少于3个工作日(《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十六条)。本题中5月5日发布,5月10日谈判,间隔5天(含周末),若为3个工作日则合规,需具体看日期。-供应商C在谈判中提出额外要求:谈判文件应当明确谈判过程中可能实质性变动的内容(包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款)。供应商提出“免费安装服务”属于对采购需求的实质性变动,谈判小组应拒绝接受,或重新修订谈判文件并通知所有供应商(《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十二条)。-谈判小组未拒绝C公司的额外要求,继续谈判,违反“谈判过程中不得接受超出谈判文件范围的要求”的规定。案例3:单一来源采购的合规性审查2025年6月,江西省某博物馆计划采购“明代古画修复专用材料”,因该材料仅由北京某科技公司(供应商E)独家生产,拟采用单一来源采购方式。采购人未发布单一来源采购公示,直接与E公司谈判并签订合同,金额80万元(该省公开招标数额标准为200万元)。问题:1.该项目采用单一来源采购是否需要公示?2.采购人的行为存在哪些违规之处?答案:1.需要公示。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当在省级以上财
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