全区住建系统2024年“安全生产月”活动实施方案

全区住建系统2024年“安全生产月”活

动实施方案

全区住建系统2024年“安全生产月”活动实施方案

深入研究“八抓20条”创新措施，结合实际，建立健全能操作可执

行、能落实可考核的具体措施，同时进行重点宣传，突出抓教育培训、

抓制度完善、抓苗头隐患、抓日常监督、抓严惩重罚等重点工作，以

下是小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

全区住建系统2024年“安全生产月”活动实施方案一

今年6月是全国“安全生产月二为认真贯彻落实习近平总书记

关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，巩固提升安全生产治理

行动，深入推进重大事故隐患专项排查整治，根据国家、省、市、区

关于“安全生产月”活动部署要求，结合住建工作实际，制定我区住

建系统xx年“安全生产月”活动实施方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯初党

的二十大精神，扎实落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示

批示要求，贯彻落实安全生产法、安全生产十五条措施和安全生产“八

抓20条”创新措施，深入推进“审计式”监督检查，坚持人民至上、

生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，推动全

区住建系统持续树牢安全红线意识，落实安全生产责任，切实提高风

险隐患排查整改质量，提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水

平，持续深入开展有力度、有亮点、有成效的“安全生产月”活动,

进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力，坚决防范遏制各类事故

发生。

二、活动主题时间

活动主题；人人讲安全、个个会应急。

活动时间：xx年6月1日至6月30日。

三、重点任务措施

（一）深入开展学习培训

1.深学重要论述。以理论学习为先导，推动习近平总书记关于安

全生产重要论述入脑入心。各有关单位要紧紧围绕习近平总书记关于

安全生产特别是安全红线重要论述，通过理论专题学习、课堂培训以

及“晨会”“公开课”“大家谈”“班组会”等形式，开展集中学习和

交流讨论，以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红

线意识。

2.深学法律法规。全面学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国消防法》《XX省安全生产条例》《XX省燃气管理条

例》《XX省生产经营单位安全生产主体责任规定》《XX省安全生产事

故隐患排查治理办法》等安全生产法律法规，认真落实国务院安委会

安全生产十五条措施，进一步明晰安全生产职责，增强履职尽责法制

意识，推动安全生产责任落实。

3.深学创新措施。深入研究“八抓20条”创新措施，结合实际,

安全网等使用情况，严格落实安全措施检查和作业过程监督，认真排

查整改重大事故隐患。重点排查工程项目建立“红色防护线”管理制

度落实情况，全面排查风险隐患，逐项落实管控措施，严格问题整改

闭环，坚决防范各类事故发生。

6.开展自查自纠。深入开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活

动（安全承诺内容见附件1）。落实企业主要负责人“五带头”，督促

企'II，主要负责人带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落

实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危

险作业开展排查整治、带头对外包外租等活动开展排查整治、带头开

展事故应急救援演练活动，推动隐患排查治理制度化、常态化。

7.加大处罚力度。结合安全生产治理行动巩固提升总体部署，强

化事故多发区域监管，严格落实网格化监督管理，采取“双随机、一

公开”和第三方辅助巡查与专项检查相结合的方式，加大监督检查力

度，发现违法违规行为，一律按照有关法律法规，从严从重处罚，坚

决遏制生产安全事故的发生。要综合运用停工整改、经济处罚、行政

问责、诚信评价扣分等手段，铁腕整治各类违法违规行为。

8.落实举报奖励。督促企业严格落实举报“公告牌”“内部吹哨

人”制度，组织开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，

将有奖举报政策纳入三级教育内容，拓宽举报奖励宣传渠道，鼓励社

会公众通过举报电话、微信小程序、来信来访等多种方式，举报安全

生产重大隐患和违法行为，一经查实按规定兑现奖励。

（三）深入开展应急演练

9.建立完善预案。督促企业进一步完善安全应急预案和演练计划,

开展一次从业人员自救互救技能培训，牢记安全生产岗位责任，熟知

安全逃生出口（或避灾路线），强化应急队伍建设和设备物资储备，

保证关键时刻拉得出打得赢。

10.组织真演实练。要针对安全事故救援、特殊天气应对、高处

坠落、倒塌坍塌、火灾爆燃、中毒窒息、触电等突发事件，开展一次

实战化应急演练，检验预案质量，切实提高应急应对能力。

（四）深入开展宣传教育

11.丰富“安全月”集中宣传形式。开展建筑施工领域重大事故

隐患专项排查整治XX行动专题宣传，广泛深入宣传解读隐患排查整

治检查内容。组织“动火作业风险我知道”宣传活动，督促企业落实

对电焊工等危险作业人员的安全培训。举办“外包外租大排查”宣传

活动，对外包外租项目开展一次大排查，坚决纠正或取缔违法违规外

包外租项目。

12.办好“咨询日”集中宣传活动.按照区安委会统一部署，充

分利用“6・16安全宣传咨询日”，发挥本领域特色，线上线下相结

合，组织开展住建领域集中宣传咨询活动，普及安全施工、安全用气、

安全营救等法规知识和应急救援常识，加大宣传力度、集中推送，及

时回应群众关切，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

13.组织“泉城行”集中宣传报道。结合“重大事故隐患专项排

查整治行动”“安全生产治理行动巩固提升”“建筑市场专项整治三年

行动”“燃气安全大排查大整治巩固提升”“明查暗访”等工作，组织

安全生产专家和媒体记者，深入开展“安全生产泉城行”、区域行、

专题行、网上行。制作公益广告、海报、短视频，创新网络公开课、

网上展厅等互动展示活动。

14.开展“警示钟”集中宣传教育。深入落实生产安全事故和执

法典型案例警示教育制度，通过观看警示教育片、参观警示教育展、

开展现场警示会等多种形式，利用反面“活教材”开展教育活动，强

化警示效果。协调新闻媒体曝光一批重大事故隐患和“一案双罚”、

行刑衔接（含危险作业罪）等典型案例，公开一批举报重奖事例，形

成强大舆论声势。

15.贯彻“走进门”集中宣传理念。组织工作人员、专业技术人

员、安全志愿者等，广泛开展安全宣传“五进（进企业、进农村、进

社区、进学校、进家庭）”“安全志愿者在行动”“进门入户送安全”

和各类应急演练体验活动，提高公众安全意识和应急处置能力。

（五）深入开展群众性活动

16.组织开展技能竞赛。组织参加第二届应急管理普法知识竞赛、

安全讲师大赛选拔、塔式起重机司机职业技能竞赛、职业技能竞赛系

列赛、建筑电工职业技能竞赛、施工现场观摩等活动，坚持以赛代训、

以赛带练，推动提升理论素养，强化实战技能。

17.广泛征集优秀案例。鼓励企业和从业人员积极编写安全生产

教育培训视频和课件、-一线班组安全奖励做法、危大工程专项施工方

案、高处坠落预防措施、建筑施工安全工法，广泛动员开展“五小”

活动，公布推广一批优秀成果案例，助推解决住建领域管理弱项和技

术难题。

18.积极参加科普活动.广泛动员、积极参加“十大逃牛演练科

普视频”展播、“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃

生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动，以及全省应急科

普作品征集、安全生产大讲堂等活动，积极报送音视频、图书、绘画

等科普作品。

四、有关工作要求

（一）加强组织领导。各有关单位要结合实际，细化活动方案，

明确任务分工，积极举办“安全生产月”启动仪式，强化活动保障,

深入动员部署，统筹安排各项活动开展，确保层层有人抓、事事有人

管，力求内容丰富多彩、全员广泛参与、成效突出明显。“安全生

产月”活动开展情况将纳入年度安全生产评价。

（二）形成强大声势。开展集中宣传，充分发挥传统媒体和新媒

体作用，利用广播、电视、报纸、网站、微博、微信等各种平台，拓

展社会宣传渠道，组织企业在办公地点和现场显著位置张贴悬挂安全

横幅标语，通过电子显示屏持续滚动播放安全公益广告和宣传片，加

强对各项生产安全事故的风险预警和宣传凫示，努力营造浓厚舆论氛

围C

（三）务求活动实效。要将“安全生产月”活动与主题教育统筹

起来，与重大事故隐患专项排查整治、安全生产治理巩固提升、提升

年整治行动、燃气安全大排查大整治、自建房安全专项整治等重点工

作相结合，压实安全责任，创新工作举措，解决突出问题，围绕主题、

因地制宜，以活动促工作、以活动保安全，切实防范化解重大风险,

提升本质安全水平。

（四）加强信息报送。各有关单位于5月30日前，报送“安全

生产月”活动联络员1名（见附件2）o活动期间，各单位要于每周

三前通过文字、视频、图片等形式报送亮点做法和进展情况，组织开

展重点活动的信息、视频、图片、文字等可随时报送。

全区住建系统2024年“安全生产月”活动实施方案二

xx年6月是全国“安全生产月:根据《国务院安委会办公室、

应急管理部关于印发〈XX年全国“安全生产月”活动方案〉的通知》

(X委办(xx)5号)、《自治区安全生产委员会办公室、自治区应急

管理厅关于印发〈XX年全区“安全生产月”活动实施方案〉的通知》

(XX委办(xx)46号)要求，结合全区住房城乡建设系统实际，制

定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯初党

的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、

生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，持续树

牢安全红线意识，推动安全生产责任落实，切实提高风险隐患排查整

改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，以“人

人讲安全、个个会应急”为重点策划活动内容，以线上线下活动相结

合的形式开展“安全生产月”活动，进一步提升全社会安全意识和避

险逃生能力。推动全区住房城乡建设系统树牢安全发展理念，强化安

全生产责任和措施落实落细，从根本上消除事故隐患，坚决防范遏制

较大及以上事故发生，促进全区住房城乡建设系统实现更加安全的高

质量发展。

二、活动主题及活动时间

活动主题：人人讲安全、个个会应急

活动时间：XX年6月1日至30日。

三、组织机构

自治区住房城乡建设厅安全生产委员会负责全区住房城乡建设

系统xx年“安全生产月”活动的组织领导，具体组织、指导和协调

工作由自治区住房城乡建设厅安全生产委员会办公室（建筑市场监管

处）负责。

四、活动安排

（-）开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣传贯彻活动。

紧紧围绕宣传贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要

论述，各市、县（市、区）住房城乡建设主管部门和企业主要负责人

要开展“三个再组织”活动（再组织观看《生命重于泰山》一习近平

总书记关于安全生产重要论述专题片，再组织学习国务院安委会严格

落实安全生产十五条硬措施和自治区二十条细化措施），要组织开展

宣讲活动、发表评论文章或心得体会C各企业要组织开展“安全生产

大家谈”“班前会”“以案说法”等活动交流学习体会，进行警示教育。

通过开展形式多样的活动，以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度

牢固树立安全红线意识。

（二）着眼于“人人讲安全、个个会应急”，大力推动安全宣传。

组织参加“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全个个会应

急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等

全国性活动，扩大应急科普人群覆盖面。各地区、各有关部门和单位

要广泛深入开展应急科普“六个一”宣传活动：鼓励单位职工阅读一

本安全应急科普读本，号召职工家庭开展一次安全隐患排查，动员单

位（项目）开展一次机械设备安全技能培训，推动物业社区开展一次

电动车充电安全自查，组织企业职工绘制一张逃生路线图，组织街道

（乡镇）开展一次经营性自建房“全覆盖”安全教育；要广泛深入开

展社会化宣传，在楼宇电梯广告屏、单位（项目）电子显示屏持续滚

动播放安全公益广告，在城市社区、广场、公园等公共场所和过街天

桥等醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，形成强大

宣传声势；积极利用本地主流媒体及单位公众号等新媒介针对重点行

业重点领域，及时发布各类安全风险提示信息，加强自然灾害引发生

产安全事故的风险预警和宣传提示C

（三）聚焦专项排查整治行动，开展企业主要负责人“六带头”

宣传活动。全区住房城乡建设系统各级各部门和有关单位要持续宣传

贯彻安全生产法，督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责，

开展企业主要负责人“三承诺三监督”活动（企业主要负责人向职工

代表大会作安全承诺接受监督；企业主要负责人安全承诺书在单位政

务公开栏、网站、新媒体进行公示接受监督；企业主要负责人践诺履

职情况纳入工作报告接受监督）。围绕全区住房城乡建设系统重大事

故隐患专项排查整治XX行动要求，各地要积极组织广播、电视、报

纸、网络等媒体宣传报道企业主要负责人“六带头”（带头研究组织

本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥

管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对

外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头抓好科技设备赋能建设、

带头开展事故应急救援演练活动）进展情况。广泛开展“动火作业风

险我知道”宣传活动，落实从业人员安全生产岗位责任，督促企业对

电焊工等危险作业人员开展安全培训，向从业人员发放岗位风险告知

卡和安全操作卡；开展“外包外租大排查”活动，督促企业在宣传栏

张贴安全法律法规制度和安全知识，开展外包外租典型违法案例专题

警示教育，对外包外租项目开展一次大排查，坚决纠正或取缔违法违

规外包外租项目。

（四）发挥媒体监督和社会监督作用，开展全员查找身边安全隐

患宣传活动。组织安全生产专家和媒体记者，深入相关地区和重点行

业领域采访，结合“打非治违”、“安全生产大检查”、“明查暗访”等

工作，曝光重大事故隐患和突出问题。公布“一案双罚”，以及安全

生产行刑衔接（含危险作业罪）等各类典型案例，设立举报奖励机制，

鼓励企业全员查找身边的安全隐患。

（五）坚持全民参与，组织开展常态化应急演练活动。各地要结

合安全宣传“五进”工作，组织开展有效管用的全员应急演练。企业

要根据本行业领域事故特点，组织一次事故应急演练，开展一次从业

人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任,

熟知安全逃生出口（或避灾路线）；城市社区要针对高层建筑、大型

商业综合体、旅游景区等场所场景风险防控和逃生救援，家庭要针对

燃气安全、电动车充电安全以及高楼火灾逃生等，开展科普知识宣传

和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动。

（六）开展网上“安全宣传咨询日”活动c各地要充分利用“6・16

安全宣传咨询日”，结合本地区工作实际，以群众通俗易懂、喜闻乐

见的方式，开展线上为主、线上线下相结合的宣传咨询活动，传播安

全知识，提升安全防范技能。依托当地主流媒体和新媒体平台，以“线

上公众开放日”、“主播、专家走现场”等形式，广泛宣传住房城乡建

设领域安全生产相关政策法规和行业知识。积极组织安全监管人员、

行业专家、安全志愿者等开展“进门入户送安全”、“安全志愿者在行

动”和各类应急演练体验活动，扎实推进安全宣传“五进”活动。

（七）充分发挥事故警示教育作用，纪织开展安全事故警示c教

育“五个一”活动。各地区、各有关部门和单位要按照属地管理、分

级负责原则和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营

必须管安全”要求，组织开展生产安全事故警示教育“五个一”活动,

以案为鉴、以案警示、以案促改。召开一次安全生产工作警示教育专

题会议，开展一次行业岗位安全生产大讨论，上一堂安全警示教育课，

播放收看一次生产安全事故警示片，观看一场安全生产主题教育电影,

提高事故警示教育效果，切实做到“一厂出事故、万厂受教育、一地

有隐患、全国受警示

（八）加强安全牛产标准化示范C自治区住房城乡建设厅将如织

开展全区住房城乡建设系统安全管理提升“微视频”征集、安全生产

知识竞赛、安全标准化现场观摩会等活动。全区住房城乡建设系统各

级各部门和有关单位要根据工作实际，组织开展线下或线上安全生产

标准化示范工地观摩活动，打造一批安全生产标准化企业和项目，进

一步督促落实安全生产主体责任，完善应急预案，常态化、规范化、

标准化组织开展全员应急救援演练。

（九）强化有关重点工作落实。全区住房城乡建设系统各级各部

门要切实在本行业领域组织开展好全区住房城乡建设系统重大事故

隐患专项排查整治XX行动，深入开展房屋市政工程建筑施工安全生

产治理巩固提升、自建房安全专项整