游艇码头消防安全管理规定

游艇码头消防安全管理规定第一章总则第一条为切实加强游艇码头消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障游客、从业人员及周边水域的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《港口法》以及相关水上交通安全法律法规，结合游艇码头运营的实际情况，特制定本规定。第二条本规定适用于所有在本游艇码头区域内（包括水域、陆域、栈桥、上下客通道、船舶停泊区、维修保养区、仓储区、办公及商业配套区等）从事运营、服务、管理及作业活动的单位和个人。凡进入本区域的车辆、船舶及人员，必须遵守本规定。第三条游艇码头消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则，建立健全消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责，确保消防设施完好有效，疏散通道畅通。第四条码头运营管理单位（以下简称“管理单位”）是码头消防安全的责任主体，负责落实日常消防安全管理工作，定期组织防火检查、巡查，及时消除火灾隐患，并制定完善的灭火和应急疏散预案。第二章消防安全管理组织与职责第五条管理单位应当建立健全消防安全组织机构，成立由主要负责人（如总经理或码头经理）领导的消防安全工作领导小组，全面负责码头的消防安全工作。领导小组应设立专职或兼职的消防安全管理部门，配备具备专业知识的专职或兼职消防管理人员。第六条消防安全工作领导小组的主要职责包括：（一）贯彻执行国家有关消防安全的法律法规和技术标准；（二）组织制定和审定码头消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案；（三）统筹安排消防安全经费投入，保障消防设施器材的配置、维修、更新和改造；（四）定期召开消防安全工作会议，分析研判消防安全形势，解决重大消防安全问题；（五）组织防火检查、火灾隐患整改及消防安全宣传教育培训。第七条专职或兼职消防管理人员的具体职责如下：（一）实施日常防火检查、巡查，督促落实火灾隐患整改措施；（二）管理消防设施器材，定期进行维护保养和检测，确保其处于完好有效状态；（三）管理消防控制室（如有），实行24小时值班制度，实时监控火警信号；（四）组织开展消防安全宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散演练；（五）建立健全消防档案，如实记录消防安全工作开展情况。第八条码头各部门及租赁单位负责人是本部门或本区域的消防安全直接责任人，负责落实本部门内的消防安全措施，开展班前班后消防安全检查，确保责任区域内无违规用火用电行为，消防通道畅通。第九条游艇船主及船长应遵守码头消防管理规定，配合管理单位的消防安全检查，确保游艇本身的消防设施（如灭火器、消防泵等）符合国家检验标准且随时可用，严禁在港内违规排放油污或进行明火作业。第三章消防设施与器材管理第十条码头应按照国家工程建设消防技术标准，设置和完善消防设施、器材，包括但不限于：室外消火栓、消防水鹤、灭火器、消防水带、水枪、消防沙箱、消防斧、消防钩、应急照明灯、疏散指示标志、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统（如有）以及防雷防静电装置等。第十一条码头陆域及栈桥区域应按规范设置室外消火栓，消火栓的间距不应大于50米，并应配备足够口径的水带和水枪。消火栓应涂刷红漆，明显易用，严禁被遮挡、圈占或埋压。在冬季寒冷地区，应对消火栓采取防冻保暖措施。第十二条针对游艇及水域特点，码头应配备专用的水上消防设施。主要泊位应设置消防水鹤或大口径快速接口，确保消防车或移动消防泵能够迅速取水。管理单位应配备一至两艘机动性高、具备喷射能力的消防艇或消防拖船，作为水域应急救援的第一力量。第十三条灭火器的配置应符合《建筑灭火器配置设计规范》要求。在维修间、加油区、配电室、物资仓库等重点防火部位，应增加灭火器的配置密度，并视情况配置干粉、二氧化碳等多种类型的灭火器。灭火器应设置在位置明显、便于取用的地点，且不得影响安全疏散。第十四条消防设施和器材实行定点、定人管理。管理单位应建立消防设施器材台账，详细记录器材的名称、型号、数量、设置位置、出厂日期、维修保养情况等信息。第十五条消防设施器材的维护保养应遵循以下规定：维护保养对象维护保养频次维护保养内容与标准室外消火栓每月一次检查出水口是否完好，闷盖是否齐全，有无锈蚀、漏水；定期放水试压，清除井内积沙。灭火器每月检查一次，每年送修一次检查压力表指针是否在绿区，瓶体有无锈蚀、变形，喷嘴是否畅通，铅封是否完好；干粉灭火器满5年需首次维修，此后每隔2年维修一次。水带、水枪每月一次检查水带接口是否牢固，有无破损、发霉；水枪是否堵塞，开关是否灵活。应急照明及疏散指示标志每月一次测试断电后的应急照明功能，检查灯具是否损坏，指示方向是否正确。火灾自动报警系统每季度一次进行探测器模拟报警测试，检查主机功能是否正常，线路有无故障。加油设施防静电接地每半年一次测量接地电阻，阻值应不大于4欧姆（具体依规范），检查连接点是否紧固。第十六条严禁任何单位和个人擅自挪用、拆除、停用消防设施器材。确因维修、施工等特殊情况需要暂停使用的，必须经过消防安全管理部门审批，并采取有效的临时防范措施，在恢复使用前进行检查确认。第四章防火巡查与检查制度第十七条码头应建立严格的防火巡查和检查制度，通过日常巡查、定期检查和专项检查相结合的方式，及时发现并消除火灾隐患。第十八条防火巡查应由专人负责，每日进行。巡查应包括以下内容：（一）用火用电有无违章情况；（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（三）消防设施、器材是否在位、完整；（四）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品；（五）重点部位人员在岗在位情况；（六）其他消防安全情况。第十九条防火检查应至少每季度组织一次，在重大节日、重大活动前或季节转换时，应增加检查频次。检查应由消防安全工作领导小组牵头，相关部门人员参加。检查内容应涵盖消防责任制落实情况、火灾隐患整改情况、消防设施维护保养记录、应急预案演练情况等。第二十条对于巡查和检查中发现的火灾隐患，应立即整改；不能立即整改的，应下达《火灾隐患整改通知书》，明确隐患性质、整改责任人、整改措施和整改期限。在隐患整改期间，应制定防范措施，保障安全。第二十一条火灾隐患整改实行闭环管理。整改责任部门完成整改后，应向消防安全管理部门申请复查。复查合格的，予以销案；复查不合格的，应继续整改，并视情节对责任人进行通报批评或处罚。第五章重点部位与作业管理第二十二条码头内的加油（气）站、危险品仓库、变配电室、维修车间、物资库房等列为消防安全重点部位，应设置明显的防火标志，实行严格管理，并建立针对性的防火防爆措施。第二十三条加油（气）站安全管理：（一）加油（气）站必须符合国家有关防火防爆规范，安装防雷、防静电设施，并定期检测；（二）严禁在加油（气）站内吸烟、使用明火或移动电话；（三）游艇加油时，必须熄灭发动机，切断总电源，挂好防静电接地线。船员应坚守岗位，准备好灭火器材，防止溢油起火；（四）加油作业人员应穿防静电工作服，操作规程严格遵循“卸油前连接静电接地，卸油后静止至少5分钟再拆除接地”的原则；（五）加油（气）站周围30米范围内严禁进行明火作业。第二十四条变配电室安全管理：（一）变配电室应保持通风良好，防止小动物进入；（二）值班电工应持证上岗，严格执行操作规程；（三）严禁存放易燃易爆物品，严禁无关人员进入；（四）定期对电气线路、设备进行绝缘测试和安全检查，防止短路、过载引发火灾。第二十五条维修车间安全管理：（一）在进行焊接、切割等明火作业时，必须严格执行动火审批制度。动火前必须办理《动火许可证》，清除周边的易燃可燃物，配备灭火器材，并设专人监护；（二）严禁在船舱内或甲板上进行违规油漆作业，油漆、稀料等易燃化学品应存放在专用危险品仓库内，随用随领；（三）维修用油抹布、棉纱应存放在带盖的金属桶内，并及时清理，防止自燃。第二十六条电气线路管理：（一）码头栈桥、浮桥上的电气线路必须穿管保护，严禁私拉乱接临时线路；（二）游艇接用岸电时，必须使用标准的防水接插件，并由专业电工操作，确保电压匹配、接地良好；（三）定期检查老化和破损电缆，特别是在水位变化大、易受摩擦的区域，应加装防护套管。第二十七条危险化学品管理：（一）码头内严禁私自存放烟花爆竹、炸药等爆炸物品；（二）游艇使用的燃油、润滑油、油漆等应限量存放，并设置专门的储存间，配备相应的消防器材；（三）建立危险化学品出入库登记制度，做到账物相符。第六章应急疏散与灭火预案第二十八条管理单位应根据码头实际情况，制定《游艇码头灭火和应急疏散预案》，预案应包括组织机构、报警程序、初期火灾扑救、人员疏散引导、物资抢救、医疗救护、通讯联络、后勤保障等内容。第二十九条应急预案应明确灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等职能小组的职责及人员构成。各职能小组应定期开展协同演练，熟悉各自职责和行动程序。第三十条火灾报警程序：（一）任何人员发现火情后，应立即向消防控制室或值班室报告，或按下最近的手动火灾报警按钮；（二）消防控制室接到报警后，应立即通知安保人员携带对讲机和灭火器材赶赴现场确认；（三）确认火灾后，应立即拨打“119”火警电话，并向码头消防安全负责人报告，启动应急预案；（四）报警时应讲清起火单位、详细地址、燃烧物质、火势大小及报警人姓名、电话。第三十一条初期火灾扑救：（一）起火部位现场员工应在确保自身安全的前提下，利用附近的灭火器、消火栓等器材进行初期火灾扑救；（二）对于游艇火灾，应优先协助船上人员撤离，并切断船岸电源。如油舱起火，应使用泡沫灭火器覆盖灭火，严禁直接用水冲击导致油火流淌扩散；（三）消防控制室值班人员应启动消防泵，确保管网水压，并利用消防广播引导人员疏散。第三十二条人员疏散与救援：（一）疏散引导组应佩戴标志，迅速到达指定位置，打开所有安全出口，引导游客和员工向安全地带（如码头广场、陆域开阔地）疏散；（二）疏散过程中，应优先疏散老弱病残孕及儿童，防止拥挤、踩踏事故发生；（三）清点疏散人数，确保所有人员均已安全撤出火场；（四）如有人员被困，应立即报告消防支队，并组织力量在确保安全的前提下进行营救。第三十三条联动机制：（一）码头应与当地海事部门、公安消防部门、医疗急救中心建立联动机制；（二）发生火灾时，应及时向海事部门报告，请求协助进行水上交通管制，防止无关船舶进入危险区域；（三）配合消防部门提供码头水源分布图、消防设施图及危化品存放情况等资料。第七章消防宣传教育与培训第三十四条管理单位应将消防安全教育纳入日常培训计划，定期对员工、船主及租赁单位人员进行消防安全培训，提高全员消防安全意识和自防自救能力。第三十五条员工消防安全培训应包括以下内容：（一）有关消防法规、消防安全管理制度；（二）本岗位的火灾危险性和防火措施；（三）消防设施、器材的性能及使用方法；（四）报火警、扑救初期火灾、自救逃生知识和技能；（五）引导游客疏散的程序和方法。第三十六条新入职员工（含临时工、实习生）必须经过岗前消防安全培训，考核合格后方可上岗。在岗员工每年至少进行一次消防安全复训。第三十七条码头应在显著位置设置消防安全宣传栏、警示牌，张贴消防安全须知和疏散逃生示意图。利用电子显示屏、广播等设备，在节假日和客流高峰期滚动播放消防安全提示。第三十八条针对游艇船主及驾驶员，应定期举办专题消防安全讲座，重点讲解游艇火灾特点、船上消防器材维护、机舱防火及遇险求救知识。第八章消防档案管理第三十九条管理单位应当建立健全消防档案，消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。档案应详实反映本单位消防安全工作的实际情况，并根据情况变化及时更新。第四十条消防安全基本情况应包括：（一）单位基本概况和消防安全重点部位情况；（二）建筑物或者场所施工、使用、开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；（三）消防管理组织机构和各级消防安全责任人；（四）消防安全制度；（五）消防设施、灭火器材情况；（六）专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况；（七）与消防安全有关的重点工种人员情况；（八）新增消防产品、防火材料的合格证明材料；（九）灭火和应急疏散预案。第四十一条消防安全管理情况应包括：（一）防火检查、巡查记录；（二）消防设施定期检查记录及维修保养记录；（三）火灾隐患及其整改情况记录；（四）消防控制室值班记录；（五）燃气、电气设备检测记录；（六）消防安全培训记录；（七）灭火和应急疏散预案的演练记录；（八）火灾情况记录；（九）消防奖惩情况记录。第四十二条消防档案应统一保管、备查，有条件的应建立电子档案。重要的消防档案资料应进行备份，确保档案的完整性和安全性。第九章奖惩与责任追究第四十三条管理单位应将消防安全工作纳入内部考核评比内容，对在消防安全工作中成绩突出的部门和个人，给予表彰和奖励。第四十四条对未履行消防安全职责、违反消防安全管理规定的部门或个人，管理单位应根据情节轻重，给予通报批评、经济处罚或岗位调整等处理。第四十五条凡违反本规定，造成火灾事故的，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，追究有关责任人和管理人员的法律责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十六条具体奖惩标准可参照下表执行：违规行为类别具体情形处罚措施轻微违规未按规定穿戴劳保用品、在非吸烟区吸烟、遮挡消火栓等口头警告、责令立即改正、扣除当月绩效5%-10%一般违规私拉乱接电线、堵塞疏散通道、消防巡查记录造假等书面通报批评、限期整改、扣除当月绩效10%-20%严重违规擅自