5年（2021-2025）湖南高考政治真题分类汇编专题02 生产资料所有制与经济体制（原卷版）

专题02生产资料所有制与经济体制

考点五年考情（2021-2025）命题趋势

2022·T10、11：企业经营成功的主要因1．从历年高考命题主要结合公

素、党和政府的就业方针和政策有制为主体、多种所有制经济

考点1我国的生

共同发展体现社会主义制度优

产资料所有制2024·T12、13：国有经济的主导作用；

越性，理解各种所有制经济的考

（年考）

53国有经济、多种所有制经济共同发展

地位和作用，明确坚持毫不动

：我国的生产资料所有制点

2025·T21摇巩固和发展公有制经济，毫

不动摇鼓励、支持、引导非公

01

有制经济发展。注重国有经济

特别是要发挥国有企业的主导我

2021·T11、12：市场准入和就业公平；

作用，发挥民营企业的生力军

弥补市场缺陷国

作用。

考点2我国的社

2023·T12；2024·T12：推动有效市场和．从历年高考命题通过创设时

会主义市场经济2的

政新情境、新场景来结合经济

体制有为政府更好结合;政府的经济职能

民生的热点问题，理解我国的生

（5年4考）2025·T13、15：开放市场；建立全国统

一的大市场社会主义市场经济体制是具有

产

优越性的，政府履行经济职能，

处理好政府与市场的关系，弥资

补市场缺陷，助力经济健康发

展。料

所有制

1．（2025·湖南·高考真题）2025年4月30日通过的《中华人民共和国民营经济促进法》将“毫不动摇巩固和

发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”和“促进民营经济健康发展和民营经济

人士健康成长”写入其中。该法的出台（）

①科学合理配置了民营企业的权力与责任

②能稳定民营经济发展预期、提振市场信心

③有利于引导和规范民营经济组织的经营活动

④完善了法律体系，确保民营企业高质量发展

A．①③B．①④C．②③D．②④

2．（2025·湖南·高考真题）2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。

为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以下举措作用路径正确的是（）

①扩大服务业开放→增加服务供给→推动优质服务进口→释放服务消费潜力

②创新服务消费场景→优化服务供给→更好满足居民消费→释放服务消费潜力

③完善消费领域信用体系→营造放心消费环境→强化消费能力→扩大国内需求

④落实带薪休假制度→保障劳动者休假权益→增强居民消费意愿→扩大国内需求

A．①②B．①③C．②④D．③④

3．（2025·湖南·高考真题）为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6+4+2”

的化债“组合拳”，具体安排如下表。

化债规模具体安排

6万亿2024-2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。

2024-2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8000亿元，累计

4万亿

置换4万亿元隐性债务。

2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同

2万亿

偿还。

由材料推断，“组合拳”的实施可（）

①优化地方政府债务期限结构

②增强地方政府债务偿还能力

③向货币市场注入更多流动性

④降低地方政府的负债率

A．①②B．①④C．②③D．③④

4．（2023·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。

材料一进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发

民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发

展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不

断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推

动实现共同富裕的重要力量。

材料二2022年，我国民营企业进出口规模所占比重达到50.9%,对我国外贸增长贡献率达到80.8%,民营

企业外贸第一大主体地位继续巩固。同时，民营企业在对外开放中也遇到一些问题和挑战。如，全球贸

易壁垒高企，民营企业开拓国际市场风险与障碍增多；发达经济体通过各种措施推动制造业企业回流，

外加东南亚等地区制造业的崛起，我国民营企业原有的比较优势受到冲击；部分民营企业处于产业链低

端，技术创新由于各种原因陷入低端锁定的困境。

(1)结合材料一，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。

(2)结合材料二，运用“经济全球化与中国”的知识，说明我国政府应如何助力民营企业在对外开放中形成

竞争新优势。

5．（2022·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求

消费是最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善

民生。

材料一

2001—2020年的中国居民消费率

（说明：根据《中国统计年鉴2021》相关数据计算得到）

人均GDP在3000—10000美

国家居民消费率（%）

元所在的年份

中国2008—35.44—39.65

韩国1997—48.27—50.44

日本1973—61.18—67.02

美国1961—197759.61—61.26

英国1972—64.90—68.78

德国1971—53.95—54.59

若干国家人均GDP在3000—10000美元时的居民消费率

（说明：根据WorldBankOpenData相关数据计算得到，其中美国居民消费率1961—1969年的数据缺

失）

材料二2022年，国务院进一步扩大税费减免政策的适用主体范围，将阶段性缓交保险费政策由五个特

困行业扩大到所有经营困难的中小微企业、个体户，支持高校毕业生自主创业，落实大众创业、万众创

新相关政策。

X县政府争取中央财政专项补贴，支持社会力量启动某养老项目，为社会提供1235个普惠养老床位，为

老年人提供连续性、协调性和整体性的医养护一体化服务，并带动区域内相关养老配套产业发展。C

市政府启动三千万元消费券及消费红包惠民大派送，围绕国际品牌集聚、大宗商品商贸、文旅融合等十

大内容开展促消费活动，政府投入加上撬动社会资本，投入资金将超一亿元。

(1)请说明材料一反映的经济信息。

(2)请结合材料二，运用经济生活知识，分析政府在促进消费方面是如何作为的。

考点02我国的社会主义市场经济体制

1．（2022·湖南·高考真题）2021年底召开的中央经济工作会议提出，要正确认识和把握资本的特性和行

为规律。要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。既要依法加强对资本的有效

监管，防止资本野蛮生长，也要支持和引导资本规范健康发展。这要求（）

①完善市场准入制度，加强对资本的源头治理

②健全行业监管机制，消除垄断和资本逐利性

③营造公平市场环境，激发各类市场主体活力

④积极参与国际循环，引领资本全球化的进程

A．①③B．①④C．②③D．②④

2．（2022·湖南·高考真题）某村建立股份合作社，绿化荒山、修建池塘……优美的生态环境吸引了全国各地

的游客和会务、影像项目，村民通过提供食宿、销售特色手工产品获利丰厚。村集体收入大幅增长，收

益重点用于环境改造、运营支出和村民福利。发展这种集体经济可以（）

①促进产业融合发展，推进乡村振兴

②推动各种所有制经济取长补短、共同发展

③巩固公有制主体地位，充分发挥其主导作用

④建立村集体和农户利益共同体，促进共同富裕

A．①②B．①④C．②③D．③④

3．（2022·湖南·高考真题）某轮胎企业积极探索数字化转型，建立与消费者的直接联系，基于库存和销售数

据及时调整产能计划，优化产品营销，提升服务体验，延展商业模式，个人零售成为新的业务增长点。

2021年,在同期轮胎市场负增长的背景下，企业却实现了销量逆势增长近50%。数字化转型对该企业发

展的作用体现在（）

①改进制造工艺，降低生产成本

②精准对接市场，促进产品销售

③提升服务水平，优化客户体验

④提高产品质量，增加产品价值

A．①③B．①④C．②③D．②④

4．（2022·湖南·高考真题）《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调，要加快建设高效

规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑。能

正确反映其内在联系的是（）

A．①③B．①④C．②③D．②④

5．（2022·湖南·高考真题）“您好，请扫码。”“我这手机扫不了，你看政府给我发的这张卡，你能不能扫我？”“没

问题，显示您是绿码，请进。”某地为破解老年人“扫码难题”，运用信息技术手段，为他们专门制作发放

二维码卡片，变“我扫你”为“你扫我”。“反向扫码”的这一小小变化折射出政府（）

①发挥信息技术优势，重视基本民生需求的兜底保障

②防范公共治理风险，突出现代信息技术的关键作用

③补齐公共服务短板，优先满足特殊群体的个体需求

④解决急难愁盼问题，始终坚持全心全意为人民服务

A．①③B．①④C．②③D．②④

一、选择题

1．（2025·湖南·模拟预测）“心莫贪，擦亮眼，绷根弦，防诈骗”是防电信诈骗打出的宣传标语。电信诈骗是

当前妨害社会安定的一大祸害，骗子利用网络，以利益引诱消费者上当。为了保护群众利益，维护社会

安定，减少和防止电信诈骗的发生，从市场经济的角度看（）

①政府要开展防电信诈骗宣传，加大对电信市场的监督管理

②国家要履行经济职能，强化监督执法，降低违法的成本

③银行、电信等相关机构要依法合规经营，并承担社会责任

④政府应克服市场调节的自发性，建立公平开放的市场规则

A．①②B．①③C．②④D．③④

2．（2025·湖南永州·模拟预测）在2025年央视春晚上穿着花棉袄扭秧歌的机器人来着杭州宇树科技（以下

简称“宇树科技”），宇树科技是一家民用机器人公司。宇树科技是世界机器人圈知名的初创公司，主要

研发高运动性能及高性价比的四足机器人以及相关动力系统部件。宇树科技的成功得益于：公司时刻保

持抢先转化成果的敏锐感，具有敏锐的市场洞察力，通过股权激励制度让技术骨干分享企业利润，对成

本控制极致谨慎，实现核心零部件自给自足……由此可见，宇树科技（）

①抢抓科技成果转化落地，持续推进新质生产力发展

②作为民营企业更适合社会主义市场经济发展的要求

③实现供应链自主可控，增强了公司产品全球竞争力

④完善我国分配制度，以股权激励增强公司创新活力

A．①②B．①③C．②④D．③④

3．（2025·湖南长沙·三模）下图为2025年1—2月份全国规模以上工业企业分经济类型营业收入与利润总额

增速，导致这一现象出现的原因可能有（）

①外商及港澳台商投资企业享受超国民待遇，扩大了盈利空间

②国有资本布局优化、结构调整，强化了产业链供应链韧性

③私营企业面临生产要素成本攀升，极大地挤压了利润空间

④我国加快营造促进私营企业高质量发展的社会环境和氛围

A．①②B．①④C．②③D．③④

4．（2025·湖南·模拟预测）耐心资本是一种为追求长期目标而愿意长期持有资产、持续提供支持的资本形式，

广泛应用于新兴产业培育、社会基础设施建设以及具有长期发展前景但短期收益不明显的领域。耐心资

本往往面临着资金回流慢、投资风险高、缺乏成熟退出机制等挑战。下列关于耐心资本的分析正确的是

（）

①因耐心资本投资风险高，政府应成为耐心资本主要投资者

②耐心资本能推动新兴产业发展，有助于产业结构优化升级

③耐心资本追求良性市场生态，能够推动经济高速发展

④发展耐心资本需要完善相关市场机制以应对面临的挑战

A．①③B．①④C．②③D．②④

5．（2025·四川成都·三模）2025年3月19日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于进一步强化食品

安全全链条监管的意见》，针对当前食品安全治理中的薄弱环节，坚持从农田到餐桌全流程管控理念，

重点强化贮存、运输、寄递等中间环节协同监管，着力减少责任盲区。此举旨在（）

①加强市场监管，提高食品安全监管效能

②守牢安全底线，保障人民群众身体健康

③放宽市场准入，激发食品安全生产活力

④优化公共服务，提高食品企业产品质量

A．①②B．①③C．②④D．③④

6．（2025·湖北·模拟预测）湖北省2020—2024年全省快递业务量及增速（数据来源:湖北省统计局）如下图

所示：

注:2024年末湖北省公路总里程达310770公里，比上年末增长1.1%；高速公路里程达8124公里，增长

3.5%。湖北省全年网上零售额比上年增长19.0%。

据此可以推断出湖北省（）

①快递业投资增加，盈利能力不断增强②交通基础设施不断完善助推了快递业繁荣

③快递业务量持续增长，供给结构不断优化④电子商务的快速发展得益于快递业的支撑

A．①③B．①④C．②③D．②④

二、非选择题

7．（2025·湖南·三模）阅读材料，完成下列要求。

火出圈的“哪吒”、会跳舞的机器人、会思考的Deepseek……2025年，神秘“东方魔法”惊艳寰宇的背后，

闪耀着中国民营企业的身影。

播撒“阳光雨露”，激扬民营经济发展“新动力”正当其时。2023年《中共中央国务院关于促进民营经济发

展壮大的意见》发布，2024年《中华人民共和国民营经济促进法（草案）》正式将“两个毫不动摇”原则

纳入其中，距离其正式立法生效已近在咫尺；国家发展改革委设立民营经济发展局，开设服务窗口，集

中解决民营企业发展中的问题，加强政企沟通。民营企业凭借其敏捷的机制和对市场动态的深刻洞察，

持续在智能制造、数字经济等多个维度拓展业务，占领科技前沿阵地，涌现出华为、宁德时代、比亚迪

等一系列民营科技先锋。国家高新技术企业中，民营企业如今已达42万多家。民营企业还踊跃投身“万

企兴万村”行动，22%的企业致力于开展就业帮扶，19.2%的企业参与发展特色农业，13.6%的企业助力乡

村人才培养，推动乡村全面振兴。民营经济正阔步在新时代的春光里。

结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，说明民营经济为什么能阔步在新时代的春光里。

8．（2025·湖南长沙·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。

材料一改革开放以来，我国民营经济在创造就业、促进创新、增加税收等方面发挥不可替代的作用。

然而，在其发展过程中还存在一些堵点：从市场环境看，受多种条件限制，民营企业在融资方面遭遇困

境，导致流动资金不足，制约企业创新发展；隐性壁垒依然存在，民营企业仍不能与国企、外企等享受

平等的权利待遇及公平竞争的机会。从企业自身看，经营领域相对狭窄，同质性较强，创新不足，高端

人才匮乏，产学研融合度不高等，制约着民营经济持续发展……为打通堵点，党的二十届三中全会提出

一系列政策措施并谋划出台民营经济促进法，为民营经济发展营造良好环境。中央的系列举措必将向民

营经济传递更加善意的信号