小学“控辍保学”工作措施

小学“控辍保学”工作措施控辍保学是保障适龄儿童接受义务教育权利、提升国民素质、阻断贫困代际传递的关键举措，是各级政府和教育部门的法定职责与政治任务。小学阶段作为义务教育的起点，其控辍保学工作的成效直接关系到教育公平的实现和教育事业的健康发展。本文旨在从系统性、实践性角度，阐述小学控辍保学工作的核心措施与实施路径。一、强化组织领导与政策保障：构建责任明晰的工作格局控辍保学工作绝非教育部门一家之事，需要政府主导、多部门协同、社会参与。1.健全党政主导机制成立由地方党委政府主要领导牵头的控辍保学工作领导小组，将其纳入重要议事日程和绩效考核体系。明确教育、人社、民政、公安、卫健、残联、扶贫（乡村振兴）等部门的职责分工，形成“党委领导、政府负责、部门联动、家校协同、社会参与”的工作机制。定期召开联席会议，研判形势，解决突出问题。2.完善政策支撑体系依据《中华人民共和国义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，结合地方实际，制定操作性强的控辍保学实施细则。明确各主体在控辍保学中的法律责任，特别是强化父母或其他法定监护人的送学义务。同时，细化对特殊困难学生的帮扶政策，确保政策的连续性和稳定性。3.压实学校主体责任学校是控辍保学工作的直接责任主体。校长作为第一责任人，需亲自部署、亲自督查。将控辍保学工作纳入学校年度考核和教师绩效考核的重要内容，明确班主任、任课教师的具体职责，形成“人人有责、齐抓共管”的校内工作网络。二、精准摸排与动态监测：夯实“底数清、情况明”的工作基础底数不清、情况不明，控辍保学工作便无从谈起。精准识别是前提，动态监测是关键。1.建立健全信息台账依托全国中小学生学籍信息管理系统，结合每学期开学报到情况，对在校学生、转入转出学生、未报到学生进行全面摸排，建立健全“一生一档”的控辍保学工作台账。台账内容应包括学生基本信息、家庭情况、就学状况、失学辍学风险原因及帮扶措施等。2.实施动态监测与预警建立常态化的学生出勤监测机制，班主任每日点名，任课教师课堂关注，对无故缺勤学生及时与家长联系，查明原因。学校定期对台账信息进行更新，对有失学辍学风险的学生（如学习困难、家庭变故、思想波动、流动频繁等）进行重点标记和动态跟踪，做到早发现、早干预。3.加强部门信息共享与比对积极协调公安、卫健、民政等部门，定期获取辖区内适龄儿童出生、户籍、健康、低保等信息，与学籍系统数据进行比对，及时发现未入学或失学适龄儿童，确保无遗漏。三、深化教育教学改革：提升学校吸引力，从源头减少辍学学生不愿学、学不进，是导致辍学的重要内在因素。提升教育教学质量，营造良好校园氛围，是治本之策。1.坚持立德树人，优化育人方式深入推进素质教育，严格落实国家课程方案和课程标准，开齐开足规定课程。改革教学方法，倡导启发式、互动式、探究式教学，激发学生学习兴趣。关注学生个体差异，因材施教，帮助学生建立学习自信。2.加强师德师风建设，关爱每一名学生强化教师的育人责任，尊重、关心、爱护学生，严禁体罚或变相体罚学生。建立民主、平等、和谐的师生关系，让学生感受到学校的温暖和教师的关爱。对于学习有困难、行为有偏差的学生，要耐心细致地做好教育引导工作。3.改善办学条件，营造温馨校园持续改善学校办学条件，优化校园环境，为学生提供安全、舒适、整洁的学习生活场所。加强校园文化建设，开展丰富多彩的校园文化活动和社会实践活动，增强学生的归属感和集体荣誉感。四、强化家校社协同：构建三位一体育人网络家庭是控辍保学的第一道防线，社会是重要支撑。1.加强家校沟通与合作建立健全家校联系制度，通过家长会、家访、电话、微信群等多种形式，与家长保持常态化沟通，及时反馈学生在校情况，了解学生在家表现。引导家长树立正确的教育观念，履行好监护人职责，主动配合学校做好子女教育工作。对于不理解、不配合的家长，要耐心细致地做好政策宣讲和思想动员工作。2.精准落实帮扶救助政策对家庭经济困难学生，要全面落实义务教育阶段“两免一补”政策，确保应助尽助。对孤儿、残疾学生、留守儿童等特殊群体学生，要制定个性化帮扶方案，提供生活照料、学业辅导、心理疏导等关爱服务，帮助他们解决实际困难，安心就学。3.营造尊师重教的社会氛围充分利用各类媒体，广泛宣传《义务教育法》等法律法规和控辍保学政策，提高家长和社会各界对保障适龄儿童接受义务教育重要性的认识。鼓励和引导社会组织、志愿者等参与控辍保学工作，形成全社会共同关心支持义务教育发展的良好氛围。五、精准施策，分类指导：做好重点群体的劝返复学工作对已出现失学辍学或有失学辍学风险的学生，要精准分析原因，采取针对性措施。1.深入分析辍学原因对有辍学倾向或已辍学学生，学校要联合家长、社区（村）干部等，深入了解其辍学的具体原因，是家庭经济困难、学习困难、厌学逃学、还是其他特殊原因，为后续帮扶和劝返提供依据。2.制定“一人一策”劝返复学方案根据辍学原因，为每一名失学辍学学生制定详细的劝返复学计划和帮扶措施。对于学习困难的学生，要安排教师进行课业辅导和学习方法指导；对于厌学情绪严重的学生，要进行心理疏导和行为矫治；对于家庭确有特殊困难的，要协调相关部门予以救助。3.依法依规开展劝返对经多次劝导仍不送子女入学的家长或监护人，要依据《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，由乡镇人民政府或县级教育行政部门责令其限期改正；必要时，可依法申请人民法院强制执行。同时，要注重人性化工作方式，避免简单粗暴。4.做好复学后帮扶工作对劝返复学的学生，学校要予以更多关心和帮助，安排专人负责其学习和生活，帮助他们尽快适应校园生活，融入班集体，巩固劝返成果，防止再次辍