2025年江西公务员考试申论试题及答案(县乡卷)

2025年江西公务员考试申论试题及答案(县乡卷)注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分为100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。5.监考人员宣布考试结束时，你应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。给定资料资料1赣州市于都县是原中央苏区核心县，山地多、耕地碎片化特征明显。2024年以来，该县立足农户房前屋后闲置空间多的实际，试点发展特色庭院经济，按照“一户一策、分类引导”的原则，对有劳动能力的普通农户引导发展蔬菜、盆栽等“菜园型”庭院，对种植大户引导发展脐橙、猕猴桃等“果园型”庭院，对靠近景区的农户引导发展餐饮、民宿等“服务型”庭院，对有手工艺技能的农户引导发展布鞋、竹编等“工坊型”庭院。县农业农村局组建12支农技服务队上门开展种植、管护技术指导，免费为农户发放优质种苗，协调县域农商行发放最高10万元的低息小额信用贷。同时，该县搭建“庭院直供商超”对接通道，每月组织2次电商主播开展庭院产品专场直播，还将庭院环境整治、产品质量安全纳入文明家庭积分评定范围，积分可兑换农药、化肥等农资，极大调动了农户的参与积极性。截至2024年底，全县参与庭院经济的农户达2.1万户，户均年增收1.8万元。资料2上饶市鄱阳县是湖区大县，人口基数大、群众诉求多元，过去邻里纠纷、土地边界纠纷、涉农补贴纠纷等小问题常因处置不及时演变成信访事件。2024年该县创新推行“小调解”工作机制，在村口小卖部、老年活动中心等群众聚集点设立1236个“百姓说事点”，聘请老党员、乡贤、“法律明白人”担任兼职调解员，群众有矛盾随时可以到说事点反映，调解员当场介入调解。针对跨村、跨领域的复杂纠纷，该县建立人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，由综治中心统筹调度司法、民政、农业农村等部门工作人员联合调处，还推出“码上调解”微信小程序，群众扫码即可提交纠纷诉求，平台24小时内分派调解员对接，实现“纠纷不跑腿、调解上门办”。2024年该县村级矛盾化解率达98.7%，信访量同比下降42%，群众安全感满意度提升至97.2%，当地干部群众常说“小调解撬动了大治理”。资料3吉安市吉水县是庐陵文化核心发源地，非遗资源丰富，过去不少村子逢年过节都会自发组织村晚，但节目形式单一、影响力有限，基本只有本村村民参与。2023年以来，该县将“村晚”作为农文旅融合的切入点，打造“吉水村晚”特色IP：一方面突出乡土特色，将永新盾牌舞、吉州窑陶艺展示、客家山歌等本土非遗项目融入村晚节目，鼓励村民自编自导自演身边的创业故事、孝老故事，保留原汁原味的乡村气息；另一方面完善配套业态，围绕村晚举办地布局生态采摘园、露营基地、特色民宿等消费场景，推出“看村晚+摘果蔬+住民宿”的优惠套票。同时，该县对接抖音、快手等短视频平台邀请网红现场直播，联合江西卫视、吉安本地媒体开展专题报道，扩大村晚的传播影响力。2024年全县累计举办各类村晚127场，吸引县内外游客32万人次，带动蜂蜜、茶油、米粉等农特产品销售额突破1.2亿元，举办村晚的行政村村级集体经济平均增收8万元，不少外出务工的年轻人返乡创业开民宿、做电商，乡村活力显著提升。资料4九江市修水县是山区大县，不少行政村距离县城超过50公里，过去群众到县城办事往返需要大半天，经常出现“材料不齐跑多次、特殊群体跑不动”的问题。2024年该县在县城政务服务中心设立“办不成事反映窗口”的基础上，将服务触角延伸至乡镇、行政村：在18个乡镇便民服务中心全部设立“办不成事”受理岗，在279个行政村设立代办点，聘请村两委干部担任代办员，针对低保办理、社保认证、涉农补贴申领等高频民生事项，实行“受理-转办-督办-反馈”闭环工作机制，一般事项3个工作日内办结，复杂事项7个工作日内反馈进展，针对高龄老人、残疾人等特殊群体推出上门办服务，群众不用出村就能办成事。截至2024年底，该县各级“办不成事”窗口累计受理群众诉求1.2万件，办结率达99.6%，群众满意度达98.9%，真正实现了“小窗口解决大难题”。作答要求1.根据“给定资料1”，概括于都县发展庭院经济的主要做法。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。（15分）2.“给定资料2”中提到“小调解撬动大治理”，请结合给定资料谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。（20分）3.假如你是吉水县文旅局的工作人员，根据“给定资料3”，请撰写一份上报给吉安市文旅局的关于本县发展“村晚经济”助力乡村振兴的工作简报。要求：内容全面，条理清晰，语言规范，不超过450字。（25分）4.结合全部给定资料，以“‘小切口’做好基层‘大文章’”为主题，联系实际，写一篇议论文。要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数800-1000字。（40分）参考答案及解析第1题【答题思路】本题为归纳概括基础题，作答范围限定为资料1，核心任务是提炼发展庭院经济的具体举措，需先梳理资料中的零散举措，再按工作逻辑分类整合，避免要点遗漏。【评分标准】要点齐全10分，分类合理3分，表述准确2分，超字扣1分。【参考答案】1.精准分类施策：根据农户禀赋和区位特点，引导发展菜园、果园、服务、工坊四类差异化庭院经济模式。2.强化要素支撑：组建农技服务队上门指导，免费发放种苗，协调金融机构发放低息小额信贷。3.拓宽销售渠道：搭建庭院产品直供商超通道，定期组织电商直播带货，打通产销对接链路。4.完善激励机制：将庭院管护、产品质量纳入文明家庭积分评定，积分可兑换农资，调动农户积极性。第2题【答题思路】本题为解释型综合分析题，需按照“解释含义-分析论证-落实对策”的逻辑作答，先点明这句话的核心内涵，再结合资料中的举措、成效分析合理性，最后提出简要优化方向。【评分标准】含义解释准确5分，分析全面10分，对策可行3分，逻辑清晰2分。【参考答案】这句话指基层矛盾调解看似是处理小事的微举措，却能从源头化解治理风险，整体提升基层治理效能，是新时代“枫桥经验”在基层的生动实践。其核心价值体现在三个方面：一是阵地下沉，将调解点设在群众聚集的村口、便民点，第一时间介入纠纷，避免小事拖大、矛盾上行；二是队伍亲民，吸收乡贤、老党员、法律明白人担任调解员，用群众易懂的方式讲法理、说情理，大幅提升调解成功率；三是机制完善，建立三调联动、线上调解等机制，实现复杂纠纷一站式处置，降低群众维权成本。因此要持续优化基层调解体系，畅通群众诉求表达渠道，夯实基层治理的群众基础。第3题【答题思路】本题为常考事务性文书写作题，工作简报需符合“标题-导语-主体-落款”的格式要求，主体部分要重点写明工作举措、实际成效、下一步计划，语言要符合官方文书规范。【评分标准】格式正确5分（标题、报送单位、正文、落款），内容全面15分，条理清晰3分，语言规范2分。【参考答案】关于吉水县发展“村晚经济”助力乡村振兴的工作简报吉安市文旅局：为激活乡村文旅消费潜力，我县2023年以来以本土传统村晚为切入点打造特色文旅IP，探索出农文旅融合发展的新路径，现将有关工作情况报告如下：一、主要做法：一是突出本土特色，将盾牌舞、吉州窑陶艺、客家山歌等非遗资源融入村晚节目，鼓励村民自编自导自演本土故事，保留乡土气息；二是完善业态配套，围绕村晚举办地布局采摘园、露营基地、特色民宿等场景，推出“看村晚+游乡村”组合套票；三是强化宣传推广，对接短视频平台邀请网红直播，联合省市媒体开展专题报道，打响“吉水村晚”地域品牌。二、工作成效：2024年全县累计举办村晚127场，吸引游客32万人次，带动农特产品销售额达1.2亿元，村集体平均增收8万元，带动大量外出青年返乡创业。下一步我县将继续丰富村晚内涵，延伸文旅产业链条，进一步放大“村晚经济”带动效应，助力乡村全面振兴。吉水县文化广电新闻出版旅游局2024年12月25日第4题【答题思路】本题为申发论述题，主题明确指向基层工作要以小见大，需结合全部给定资料的核心案例，从产业发展、基层治理、民生服务三个维度设立分论点，论证要结合江西基层实际，避免空泛。【评分标准】一类文（33-40分）：论点紧扣主题，论证充分，结合实际紧密，结构完整，语言流畅；二类文（25-32分）：论点明确，论证较充分，结构较完整；三类文（15-24分）：论点基本明确，论证不足，结构松散；四类文（15分以下）：偏离主题，结构混乱，字数不足。【参考范文】以“小切口”做好基层“大文章”基层是国家治理的神经末梢，也是服务群众的最前沿。作为农业大省，江西近七成人口在县域及以下，基层工作千头万绪，要破解发展、治理、服务中的各类堵点，不能贪大求全、搞“花架子”，而是要找准群众关心的小切口，把小事办实、实事办好，才能绘就产业兴、治理优、百姓富的基层美好画卷。找准“小产业”切口，做好乡村振兴大文章。产业振兴是乡村振兴的重中之重，相比投资规模大、门槛高的工业项目，适配乡村资源禀赋的庭院经济、村晚经济等小微产业，覆盖面广、带动性强，更能调动普通农户的参与积极性。于都县引导农户利用房前屋后的闲置空间发展庭院经济，让“方寸地”变成“增收园”；吉水县以一场场接地气的村晚为切入点，把乡土文化流量变成群众增收的“现金流”。发展乡村小微产业，要始终立足本地资源、尊重群众意愿，做好技术、资金、销路等配套服务，把“小特产”打造成“大产业”，把“小收益”汇聚成“大富裕”。找准“小调解”切口，做好基层治理大文章。基层治理的核心是化解群众的烦心事，很多信访积案、群体性事件的源头，都是邻里纠纷、土地边界纠纷等不起眼的小事。鄱阳县将调解阵地下沉到村口小卖部，用群众身边的人解决群众身边的事，实现98%以上的矛盾化解在村级，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。优化基层治理，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把工作重心从“事后处置”转向“源头预防”，畅通群众诉求表达渠道，完善多元调解机制，用一个个小纠纷的妥善解决，累积起基层社会的大和谐。找准“小服务”切口，做好民生保障大文章。民生无小事，枝叶总关情。群众的幸福感获得感，从来不是来自宏大的政策口号，而是来自社保能不能顺利认证、低保能不能及时办理、办事能不能少跑几次路的具体体验。修水县将“办不成事反映窗口”