暑假泳池安全管理与防溺水规范课件

汇报人:XXXX2026.05.12暑假泳池安全管理与防溺水规范课件CONTENTS目录01

暑假泳池安全管理与防溺水的重要性02

泳池安全管理制度与规范03

泳池水质监测与清洁维护04

儿童防溺水安全知识CONTENTS目录05

学校防溺水专项治理工作06

应急演练与处置07

宣传教育与监督检查暑假泳池安全管理与防溺水的重要性01暑假游泳的安全风险现状

溺水事故高发态势溺水是3-12岁儿童非正常死亡的首要原因，每年夏季（6-8月）、节假日（端午、暑假、国庆）是儿童溺水事故高发期。

主要危险水域分布80%以上儿童溺水事故发生在野外危险水域，如河流、池塘、水库、水坑等，其次为家用泳池、小区喷泉、工地积水等场景。

青少年认知与能力短板儿童天性好动、好奇心强，对水域危险认知不足，自我保护能力薄弱，且缺乏溺水自救和应急处置技能，短短几分钟就可能危及生命。

家长监护与救助误区部分家长监护不到位，存在“会游泳就安全”的认知误区；救助不当加剧危险，如盲目下水救助他人，导致自身陷入危险，造成二次伤害。暑期泳池安全形势严峻暑期是游泳消暑的高峰期，也是溺水事故的多发期。据统计，溺水是3-12岁儿童非正常死亡的首要原因，每年夏季（6-8月）、节假日是儿童溺水事故高发期。泳池安全管理是运营底线规范的泳池安全管理能有效防范溺水、滑倒、触电、水质污染等安全事故，保障游泳者人身安全与健康权益，维护游泳池正常运营秩序，是泳池运营单位的法定责任和义务。防溺水教育是生命保障线通过系统的防溺水教育，能帮助儿童认清水域危险，掌握游泳安全常识、危险水域认知、溺水自救及他人救助技巧，提升安全意识和应急处置能力，从源头规避溺水风险。多方协同是安全防护关键构建“政府主导、部门协同、学校教育、家庭监护、社会参与”的防溺水安全网络，如《海南省预防中小学生溺水若干规定》所强调，是落实安全责任，形成防护合力的必要保障。泳池安全管理与防溺水的必要性相关法律法规与政策依据01国家层面核心法规依据《中华人民共和国安全生产法》《公共游泳场所卫生规范》等，明确泳池安全管理、水质标准、救生配备等基础要求，为泳池运营安全提供根本法律保障。02教育部防溺水专项规范教育部提出预防学生溺水“六不”规范，包括不私自下水、不到无安全设施水域游泳等，同时强调“一会”（学会自救自护方法），是学校开展防溺水教育的核心准则。03地方性法规示例《海南省预防中小学生溺水若干规定》（2026年3月1日施行），明确政府、学校、家庭责任，要求危险水域安装视频监控、电子围栏，建立联动机制，强化技防物防措施。04行业标准与管理制度如《2026年游泳池安全管理制度》《泳池安全规范及管理制度》等，对泳池开放管理、人员职责、设备维护、应急处置等全流程作出具体规定，确保运营环节有章可循。泳池安全管理制度与规范02制度制定目的与依据为规范2026年度游泳池运营安全管理，防范溺水、滑倒、触电、水质污染等事故，保障游泳者人身安全与健康权益，依据国家相关法律法规及行业安全标准，并结合本单位实际运营情况制定本制度。制度适用范围本制度适用于本单位游泳池所有运营环节，包括开放管理、人员管控、水质保障、设备运维、应急处置、安全培训等，覆盖游泳池管理人员、救生人员、保洁人员、医护人员（如有）及所有进入游泳池区域的游泳者、访客。核心管理原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理、责任落实”的原则，建立全流程、全方位的安全管理体系，明确各岗位安全职责，规范操作流程，强化风险防控，确保游泳池运营安全无事故。总体安全目标实现游泳池安全运营闭环管理，提升安全管理水平与应急处置能力，杜绝重大安全事故，减少一般安全隐患，为游泳者提供安全、健康、舒适的游泳环境。泳池安全管理总则组织架构与岗位职责三级安全管理体系构建建立“单位负责人统筹、安全管理部门归口管控、各岗位专人负责”的三级游泳池安全管理体系，明确层级管理责任，确保各项安全管理工作落地见效。单位负责人安全职责作为游泳池安全管理第一责任人，负责审批安全管理制度、年度安全工作计划及应急处置预案；统筹安全资源配置，协调解决安全管理工作中的重大问题；定期开展安全巡查，监督安全制度有效执行，对游泳池安全运营负总责。安全管理部门核心职能作为安全管理归口部门，牵头组织实施游泳池安全管理工作；负责制定、修订安全管理制度及应急处置预案，组织安全培训与应急演练；定期开展安全隐患排查与整改，建立安全管理台账；监督各岗位安全职责履行情况，查处违规操作行为。场所条件与设施要求选址与基础环境泳池场所选址应符合城市规划要求，远离危险区域，并设置独立的安全出口。更衣室、淋浴间、卫生间等辅助设施应保持清洁，并设置足够的应急照明。水质保障系统泳池水质需符合《公共游泳场所卫生规范》标准，配备自动消毒系统、水质监测设备，每日至少进行两次余氯（0.3-0.5毫克/升）、pH值（7.2-7.6）等指标检测，池水循环系统应保持正常运行。安全防护设施泳池边缘应设置高度不低于1.2米的防护栏杆，内侧安装防滑扶手，儿童泳池需增设儿童防护设施。危险水域需设置符合国家标准的警示牌（尺寸不小于60cm×80cm），内容包含“水深危险”“禁止游泳”等文字及图示。救生设备配置救生设备包括救生员专用救生圈、急救箱、对讲机等，应定点存放并定期检查维护。重点开放水域（如社区公园湖泊）应每50米配备1个救生圈、1根救生杆，泳池场所应配备医疗急救箱并定期检查药品有效期。运营管理规范开放前安全检查制度

每日开放前，需对泳池设施设备进行全面检查，包括栏杆、滑梯、照明等安全部件，确保救生员配备符合规定。同时进行水质检测，不符合《公共游泳场所卫生规范》标准（如余氯0.3-0.5毫克/升，pH值7.2-7.6）不得营业。运营期间安全管理

设置明显安全警示标识，如“禁止奔跑”“水深危险”等。救生员须持证上岗，每30分钟巡查一次泳场，及时发现并制止危险行为。特殊人群如儿童、孕妇、残疾人士需在监护人陪同下进入泳池，场所应设置专用区域并配备辅助设施。泳客行为规范

泳客进入泳池前应接受安全须知告知，穿着合适泳装，禁止携带尖锐物品、易燃易爆物品。禁止在泳池内嬉水、打闹、吐痰、便溺及乱扔杂物。儿童在泳池内必须有成人陪同，禁止单独游泳。特殊时段管理要求

针对暑期、节假日等溺水高发时段，实施“三级巡查”制度：校级巡查（上学前、放学后30分钟）、年级巡查（课间操、午休时段）、社区联动巡查（暑期每日9点至18点），发现学生聚集危险水域立即劝离并通知学校和家长。安全巡查与应急处置

日常安全巡查制度每日开放前需对泳池设施设备进行全面检查，包括栏杆、滑梯、照明等安全部件，救生设备如救生圈、急救箱等需确保完好可用；每日开放前及运营中需进行水质检测，余氯浓度维持在0.3至0.5毫克/升，pH值控制在7.2至7.6之间，不符合标准不得营业或需立即处理。

重点时段与区域巡查针对周末、节假日、暑期等溺水事故高发时段，以及放学后、午休时间，实施“三级巡查”制度：校级巡查组每日在上学前、放学后30分钟对校园周边重点水域巡查；年级巡查组组织学生“安全志愿者”在课间操、午休时段对校内水池巡查；社区联动巡查在暑期每日上午9点至下午6点对重点水域开展巡查，发现学生聚集立即劝离。

溺水事故应急处置流程发生溺水事故时，救生员应立即启动应急预案，第一时间实施救援并报告管理层，现场救援需注意自身安全，避免二次事故发生；现场人员1分钟内报告校安全科，安全科2分钟内报告分管副校长和校长，校应急救援队3分钟内抵达现场，使用救生杆、救生圈等工具实施岸上救援，禁止未培训人员下水；同时联系120急救，校医对获救学生立即开展急救，如清除口鼻异物、实施心肺复苏。

应急预案演练要求泳池场所应制定完善的应急预案，包括火灾、人员溺水、设施设备故障等情况的处理措施，并每年至少组织一次消防及应急演练，确保员工熟悉疏散路线和救援程序，提升应急处理能力。人员培训与考核

01管理人员安全培训泳池管理人员需接受系统安全培训，掌握泳池运营规范、事故处理流程及相关法律法规，确保具备统筹安全管理工作的能力。

02救生员专业技能培训与复训救生员需通过专业机构考核并持证上岗，证书每年复核一次。培训内容包括心肺复苏等急救技能，定期复训以保持高水平救援能力。

03全员安全操作规程培训所有员工必须熟悉泳池安全操作规程，涵盖水质监测、设备维护等关键环节。新员工入职前需接受岗前培训，考核合格后方可上岗。

04培训档案与考核管理建立员工培训档案，详细记录培训内容、时间及考核结果。通过定期考核检验培训效果，确保持续提升人员安全意识与操作技能。泳池水质监测与清洁维护03水质监测标准与方法

核心监测指标及标准泳池水质需严格执行《公共游泳场所卫生规范》，关键指标包括：余氯浓度0.3-0.5毫克/升，pH值7.2-7.6，同时需监测浊度、大肠菌群等，确保泳客健康安全。

日常监测频率与操作每日至少进行两次水质采样检测，大型泳池建议增设自动连续监测系统，实时监控水质变化。检测人员需经专业培训，操作规范并准确记录数据，建立台账保存至少一年。

特殊情况应急处理遇泳客呕吐、排泄物入池等突发污染，立即隔离污染区域，吸除污染物并加强消毒，延长消毒时间至1小时以上；暴雨等极端天气导致水质不达标时，应暂停营业直至恢复。清洁消毒操作规程

清洁优先原则与日常清扫遵循“先清洁后消毒”原则，每日营业前对泳池进行彻底清扫，包括刮除池壁水垢、清除毛发堵塞、消毒周边设施等，确保泳池表面无污渍异物。

合规消毒与人员防护使用合规消毒剂如次氯酸钠溶液，严格按说明书配比。消毒过程中注意人员防护，避免直接接触皮肤或吸入雾化气体，消毒时间不少于30分钟。

循环系统维护与滤材清洗泳池循环水系统滤材需定期清洗，反洗频率根据水质情况调整，一般每周一次，并详细记录反洗过程，确保过滤效果。

消毒剂余量管理实时监控消毒剂余量，不足时立即补充，但需避免过量投放导致水质失衡，确保余氯浓度维持在0.3至0.5毫克/升的国家标准范围内。突发污染事件应急处理遇泳客呕吐、排泄物入池等突发污染，应立即隔离污染区域，使用吸污器清除污染物，受污染区域需增加消毒频次并延长消毒时间至1小时以上。极端天气应对流程暴雨等极端天气导致外源水混入时，应暂停营业并关闭循环系统，待水质检测恢复达标后方可重新开放；冬季结冰地区需排空池水或循环防冻液防止设施冻损。特殊人群使用后处理婴幼儿、病患使用过的泳池，应增加消毒频率并加强水质监测，确保余氯浓度维持在0.3-0.5毫克/升，pH值控制在7.2-7.6之间。特殊情况处理措施设备维护与记录管理

设备定期维护计划泳池消毒设备如紫外线灯、臭氧发生器等，需定期检查维护，确保正常工作。循环水泵、过滤器等关键设备需建立维护保养计划，每月至少进行一次全面检查。

维护记录规范维护记录应详细记录检修内容、更换配件等信息，确保设备始终处于良好状态。水质监测仪器需定期校准，一般每季度一次，并记录校准过程。

问题排查与修复机制对于发现的问题如设备故障、消毒失效等，应立即排查并修复，同时分析原因避免类似问题再次发生。

设备档案管理场所应建立设备档案，详细记录每台设备的购置、使用及维修情况，便于管理追溯。儿童防溺水安全知识04游泳安全常识

游泳前的准备工作必须在家长或成人陪同下游泳，坚决不私自下水、不单独游泳。选择正规、有救生员值守的游泳场所，不前往无安全设施的野外水域。游泳前做好热身运动，避免空腹、饱腹或身体不适时下水，并准备好合适的泳衣、泳帽、泳镜，不会游泳的儿童必须全程佩戴合格的救生圈。

游泳中的行为规范在成人或救生员视线范围内活动，不远离岸边、不前往深水区，不嬉戏打闹、跳水、潜水或互相推搡。不随意触碰泳池内设备，若感觉身体不适（如头晕、抽筋），立即停止游泳并大声呼救，抓住岸边或救生设施等待救助。

游泳后的注意事项游泳结束后立即上岸，用干毛巾擦干身体并穿上干净衣物，避免着凉。适量补充温水或淡盐水，不大量饮用冰水。检查身体有无划伤，及时消毒处理；若出现头晕、咳嗽等不适，及时告知家长或就医。

儿童游泳安全口诀游泳安全要记牢，成人陪同不可少；正规泳池去游泳，野外水域绝不去；热身运动做做好，空腹饱腹不下水；身体不适停游泳，大声呼救找帮助；不打闹、不跳水，安全游泳乐陶陶。危险水域认知野外高危水域类型包括河流、池塘、水库、水坑、野外溪流、海滩礁石旁等，这些地方往往缺少救生设备与救援人员，易因水流、深浅不明、水草缠绕等导致危险。居家及周边隐患水域小区喷泉、景观池、未封闭泳池、阳台积水、工地积水坑、家中盛水容器（如浴缸、脸盆）等，易被儿童忽视，引发意外。危险水域特征识别需警惕急流、漩涡、水草密集区、深浅不明区域、无警示标识区域、无安全设施及救援人员的水域，这些特征显著增加溺水风险。溺水自救方法

保持冷静，切勿慌乱溺水时首要保持镇定，避免因剧烈挣扎消耗体力。应屏住呼吸，放松肢体，尽可能保持头向后仰，面部朝上的仰泳姿态，使口鼻露出水面，有节奏缓慢地呼吸。

大声呼救，寻求帮助在保持呼吸的同时，应立即向周围大声呼救，引起他人注意。若附近有救生员或其他人员，清晰呼喊“救命”。

抓住漂浮物，等待救援观察周围是否有漂浮物，如木板、救生圈、泡沫板等，尽力抓住并借助其浮力保持身体漂浮在水面，等待救援人员到来。

应对抽筋，科学处理若游泳时发生抽筋，保持镇静。手指抽筋可用力握拳再张开；小腿或脚趾抽筋，用手抓住抽筋一侧的脚趾，用力向自身方向拉，同时用另一手向下压膝盖，帮助伸直。未成年人严禁盲目下水施救未成年人发现同伴溺水，切勿因慌乱或逞强而擅自下水。溺水者在挣扎时力量极大，可能将施救者拖入水中，造成二次伤害。应立即大声呼救，寻求成人帮助，这是首要且最安全的做法。智慧救援：利用工具间接施救在确保自身安全的前提下，可迅速寻找并利用身边的救援工具。如向溺水者抛投救生圈、泡沫板、塑料桶等漂浮物；或使用竹竿、长树枝、衣物连接成的绳索等，让溺水者抓住后拖向岸边，避免直接肢体接触。及时拨打急救电话立即拨打110报警电话和120急救电话，清晰准确地告知事故发生的具体地点、溺水人数及现场情况，以便专业救援人员快速抵达。在等待救援期间，持续观察溺水者状态，并继续采取可行的救援措施。岸上协助与专业配合当专业救生员或成人施救者到达后，应主动提供信息，协助维护现场秩序，引导救援人员。若溺水者被救上岸，在医护人员到达前，可在其指导下配合进行初步的现场急救，如清除口鼻异物等，但需避免未经培训的不当操作。他人救助技巧防溺水“六不”规范01不准私自下水游泳严禁未成年人未经家长或监护人同意，独自前往任何水域游泳，这是预防溺水事故的首要原则。02不准擅自与他人结伴游泳不允许在没有成人带领的情况下，擅自与同学、朋友结伴下水，避免因相互嬉闹或缺乏救援能力而发生危险。03不准在无家长或教师带领的情况下游泳未成年人游泳必须有家长、教师或其他负责任的成年人全程陪同和看护，确保在发生意外时能及时获得救助。04不准到无安全设施、无救援人员的水域游泳坚决不到没有配备救生员、安全警示标识和救生设备的野外水域（如河流、池塘、水库等）游泳，此类水域风险极高。05不准到不熟悉的水域游泳不熟悉的水域可能存在暗流、漩涡、水草、深浅不明等危险，即使看似平静也不能贸然下水。06不准不熟悉水性的学生擅自下水施救不熟悉水性或缺乏急救技能的学生，发现同伴溺水时，切勿盲目下水救人，应立即大声呼救并寻求成人帮助，或利用救生杆、漂浮物等工具智慧施救。学校防溺水专项治理工作05工作背景与治理依据暑期泳池安全形势严峻夏季（6-8月）、节假日（端午、暑假、国庆）是儿童溺水事故高发期，溺水是3-12岁儿童非正常死亡的首要原因，每年都有相当数量的中小学生因溺水事故失去宝贵生命。现有管理存在短板当前防溺水工作在教育布置和家校传达层面已有较好积累，但在"最后一公里"的落地执行、责任链条的全程可追溯、隐患整治的闭环管理三个环节上，仍存在体系性短板。国家层面政策要求以国务院《伤害预防控制行动计划（2026—2030年）》、教育部等五部门《关于做好预防中小学生溺水工作的通知》、2026年全国中小学生安全教育日"同守护共成长"主题要求为制度遵循。地方法规强力支撑2026年1月23日，海南省第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过了《海南省预防中小学生溺水若干规定》，自2026年3月1日起施行，为地方防溺水工作提供法律保障。治理目标

隐患清零目标学期末前，红色（高危）水域防护设施整改到位率100%；橙色（中危）水域警示标识补全率100%；所有水域"一域一档"台账填写率100%。

责任到人目标全体班主任、安全岗位教职工100%签订《防溺水岗位责任清单》，并留存副本；每月巡查记录完整率≥95%。

机制常态目标重点学生家庭每月联系跟踪记录完整率≥90%；家长告知书签收回执率100%；每学期开展专项安全演练不少于2次。水域风险全链条排查治理地毯式摸排建图每学期开学后5个工作日内，安全专员会同社区网格员、属地水利站工作人员，对学校1公里范围内的鱼塘、水渠、水库、施工水坑等开放水域逐一踏勘，运用简易GIS工具标注位置、水深、流速、岸线状况、现有防护设施，形成《校园周边危险水域排查图》，做到"一域一档、有据可查"。分级挂牌与动态销号红色（高危）水域：协调属地政府或村委在开学一个月内完成防护网、硬质围栏加装，形成"问题发现—整改到位—拍照归档—现场核验"四步闭环。橙色（中危）水域：将围栏巡查纳入月度例行检查，每月5日前完成，发现损坏48小时内联系修复。黄色（关注）水域：每学期开学初排查一次，动态更新台账。物防与技防双轮驱动有条件的学校试点安装水域边界监控探头，与属地综治平台数据打通，实现重点时段（午后3时至傍晚7时）的智能预警；同步在高危水域配置救生杆、救生圈，纳入"挂牌管理、定期巡检"体系。全员岗位责任清单精细落实

01校长统筹决策责任作为游泳池安全管理第一责任人，每月听取安全工作汇报，签发巡查通报；遇气温≥35°C或汛情预警等特殊情况，24小时内部署专项提醒；对未整改隐患进行现场督办，对游泳池安全运营负总责。

02分管安全副校长执行监督责任每月组织两次水域巡查并签字确认记录，每学期召开两次防溺水专项工作会议；牵头协调属地整改事项，发函跟踪并保留往来凭证，确保安全制度有效执行。

03班主任日常教育与监护沟通责任每日放学前作防溺水安全提醒并记录；每周五向重点关注学生家长发送节假日安全提示；每月随机抽查5名家长落实“四知道”（知去向、知同伴、知内容、知归时）情况并记录；暑期每两周联系一次重点学生家庭。

04安全办专员隐患排查与台账管理责任每月5日前完成水域隐患月度排查并填写《水域隐患巡查记录表》上报分管副校长；汇总救生设备完好情况，督促总务处维护；负责演练台账和整改台账的统一归档，确保安全管理全程可追溯。

05救生员现场值守与应急处置责任持证上岗，每30分钟巡查一次泳场，及时发现并制止危险行为；熟悉急救流程，掌握心肺复苏等急救技能，发生溺水事故时立即启动应急预案，第一时间实施救援并报告管理层，确保泳客安全。家校协同守护闭环机制深化建立

“三个一”家校协同工作规范每学期至少开展一次面对面家长专题会，重点讲解本学期周边高风险水域变化和暑期监护要点；每逢节假日前一天，班主任向全体家长发送针对性安全提示，内容包括本地天气、周边高危水域名称及监护建议；每学期对留守儿童、监护人长期不在场学生开展一次入户家访，确认临时监护安排，留存家访记录。

家校“双向反馈卡”制度班主任每月将针对重点学生的联系跟踪情况简报发至家长，由家长确认“已阅”并反馈当月孩子的实际活动情况；对家长反馈的涉水信息，班主任须在24小时内与家长进行一对一沟通，并在班务日志中留下处理记录。

重点群体“网格化”关爱参照重点关注学生名单，将全校高风险学生按班级划分为若干网格，每个网格由班主任和一名志愿家长共同负责。志愿家长作为班主任的“延伸触角”，在节假日期间协助确认周边学生动向，对异常情况及时报告班主任。应急演练与处置06应急预案的制定与完善应急预案的核心构成要素应急预案应明确“发现—报告—救援—善后”全流程，包含溺水事故、设备故障、极端天气等场景的处置措施，明确各岗位人员职责与操作步骤。应急救援队伍的组建与职责组建由救生员、校医、体育教师等组成的应急救援队，救生员需持证上岗并熟练掌握心肺复苏等急救技能，定期参加复训考核，确保3分钟内抵达现场实施救援。应急设备的配置与日常检查配备救生圈、救生杆、急救箱、AED等应急设备，定点存放并每日检查维护；危险水域应按规定配置应急救生物品，确保完好可用。应急演练的常态化开展每学期至少组织2次防溺水应急演练，模拟溺水救援、心肺复苏等场景，检验预案可行性与队伍协同能力，演练后及时总结优化预案。预案的动态评估与更新机制结合实际运营情况、事故案例及法规变化，每年对预案进行评估修订，补充新的风险点与处置方法，确保预案的科学性和时效性。应急演练的组织与实施

演练频率与参与人员泳池运营单位及学校应定期组织应急演练，每年至少开展2次消防及防溺水应急演练，确保员工熟悉疏散路线和救援程序。参与人员应包括救生员、管理人员、医护人员（如有）及相关岗位工作人员，必要时可组织部分泳客或学生参与模拟。

演练内容与场景设计演练内容应涵盖溺水事故救援、突发疾病处理、设施设备故障应急等关键环节。场景设计需贴合实际运营情况，如模拟儿童溺水、泳客抽筋、突发停电等常见突发状况，重点训练救生员的快速反应、岸上救援技能（如使用救生杆、抛救生圈）及急救处理能力（如心肺复苏）。

演练流程与评估改进演练前需制定详细方案，明确各环节责任人及操作流程；演练中应严格按照预案执行，记录关键节点响应时间；演练后组织复盘评估，分析存在问题并优化应急预案。演练记录需存档备查，作为后续安全培训和制度修订的依据，持续提升应急处置能力。溺水事故的应急处置流程

立即启动救援机制发现溺水者，现场人员应立即大声呼救并拨打120急救电话，同时通知泳池救生员或现场负责人。救生员需在确保自身安全前提下，迅速使用救生杆、救生圈等设备实施岸上救援，禁止未培训人员盲目下水。

快速实施现场急救将溺水者救上岸后，立即清除其口鼻堵塞物，保持呼吸道通畅。若溺水者呼吸心跳微弱或停止，需迅速进行心肺复苏：先进行30次胸外按压，再做