2026年黑龙江省考齐齐哈尔市行政执法岗申论模拟题

2026年黑龙江省考齐齐哈尔市行政执法岗申论模拟题一、归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）1.阅读以下材料，概括齐齐哈尔市近年来在优化营商环境方面面临的主要问题。材料：近年来，齐齐哈尔市积极推进“放管服”改革，着力打造一流营商环境，取得一定成效。但部分企业反映，审批流程仍存在“隐性门槛”，个别部门办事效率不高，政策宣传不到位；中小微企业融资难、融资贵问题依然突出，金融机构对科技创新、绿色产业的信贷支持力度不足；市场监管领域存在多头执法、重复检查现象，企业疲于应付各类检查，合规成本增加；部分乡村地区政务服务能力薄弱，农村电商、物流配送等服务配套不完善，制约了乡村振兴发展。此外，企业对营商环境的满意度调查中，对“政策稳定性”和“政务透明度”的评分偏低，反映出政策执行中的“最后一公里”问题依然存在。要求：（1）准确、全面，不超过300字；（2）分条作要点式表述。2.阅读以下材料，概括齐齐哈尔市在推进农业现代化过程中，农民反映的突出问题。材料：齐齐哈尔市作为农业大市，近年来大力发展现代农业，但农民在生产经营中仍面临诸多挑战。一是农业科技服务不足，基层农技推广体系薄弱，先进适用技术普及率不高；二是农业保险覆盖面窄、保障水平低，极端天气、病虫害等风险难以有效抵御；三是农产品销售渠道单一，品牌建设滞后，价格波动大，农民增收不稳定；四是农村基础设施建设滞后，灌溉系统老化、道路通行条件差，制约了农业规模化发展；五是返乡创业政策落实不到位，人才流失严重，年轻人缺乏参与农业现代化建设的积极性。要求：（1）紧扣材料内容，不超过350字；（2）分条作要点式表述。二、综合分析题（共1题，20分）阅读以下材料，结合给定信息，分析齐齐哈尔市在推进“绿色发展”过程中，如何平衡生态保护与经济发展。材料：齐齐哈尔市地处三江平原腹地，生态环境脆弱，是国家重要的生态屏障。近年来，齐齐哈尔市积极探索“绿水青山就是金山银山”的发展路径，一方面加大生态保护力度，退耕还林还湿、加强湿地保护、推进农业绿色发展；另一方面，依托农业资源优势，发展绿色有机农业、休闲农业等产业。但部分区域在推进绿色发展中仍面临矛盾：一是生态保护与农业发展存在冲突，如湿地保护与粮食种植的矛盾；二是绿色产业规模小、链条短，难以形成经济支柱；三是环保投入大、见效慢，企业转型成本高，积极性不高；四是绿色产品品牌影响力不足，市场竞争力不强。要求：（1）准确阐释“绿色发展”的核心内涵；（2）结合材料，分析齐齐哈尔市在平衡生态保护与经济发展中存在的矛盾；（3）提出针对性建议，不超过400字。三、提出对策题（共1题，25分）齐齐哈尔市某社区反映，近年来老年人“数字鸿沟”问题日益突出，许多老年人因不会使用智能手机而无法享受线上政务服务。请结合材料，提出解决该问题的具体对策。材料：某社区开展老年人生活状况调研，发现60岁以上老年人中，约40%因不会使用智能手机而无法在线办理社保、医保、养老金等事务，部分老年人甚至因无法扫码支付而遭遇购物、就医不便。社区尝试组织培训班，但效果有限，老年人因记忆力衰退、学习精力不足等原因难以坚持。此外，社区工作人员短缺，难以提供一对一帮扶。同时，部分商家和公共场所缺乏对老年人的特殊服务，如设置人工服务窗口、提供简化版操作界面等。要求：（1）问题表述清晰，对策具有可操作性；（2）分条作要点式表述，不超过500字。四、应用文写作题（共1题，25分）假设你是齐齐哈尔市某街道办事处工作人员，请撰写一封公开信，向辖区企业宣传最新的减税降费政策，并引导企业积极申请政策支持。要求：（1）格式规范，语言得体；（2）内容涵盖政策要点、申请流程及联系方式；（3）不超过600字。五、文章论述题（共1题，30分）“法治政府建设是全面依法治国的应有之义，也是优化营商环境的关键支撑。”结合齐齐哈尔市行政执法实践，谈谈你对这句话的理解，并就如何提升行政执法效能提出论述。要求：（1）观点明确，逻辑严谨；（2）结合实际案例或数据，论证充分；（3）不少于800字。答案及解析一、归纳概括题1.优化营商环境面临的主要问题-审批流程存在“隐性门槛”，部分部门办事效率不高；-政策宣传不到位，企业对政策知晓率低；-中小微企业融资难、融资贵，信贷支持不足；-市场监管存在多头执法、重复检查，企业合规成本高；-乡村政务服务能力薄弱，电商物流配套不完善；-政策执行“最后一公里”问题突出，满意度低。解析：问题归纳需紧扣材料，避免主观臆断。材料中企业反映的核心问题集中在审批、融资、监管、服务四个方面，同时涉及城乡差异和政策落地效果。分条作要点式表述，确保全面且简洁。2.农业现代化过程中的突出问题-基层农技推广体系薄弱，科技服务不足；-农业保险覆盖面窄、保障水平低；-农产品销售渠道单一，品牌建设滞后；-农村基础设施落后，灌溉系统老化；-返乡创业政策落实不到位，人才流失严重。解析：材料中农民反映的问题主要集中在科技、金融、市场、基础设施和人才五个方面。需准确提炼，避免遗漏或重复。分条作要点式表述，突出核心矛盾。二、综合分析题“绿色发展”的核心内涵：绿色发展是经济、社会、生态协调发展的模式，通过生态保护促进可持续发展，实现生态效益与经济效益双赢。平衡生态保护与经济发展的矛盾：-生态保护与农业发展的冲突：如湿地保护与粮食种植的矛盾，需统筹布局，推广生态农业；-绿色产业规模小、链条短：缺乏龙头企业带动，产业链不完善；-企业转型成本高、积极性不高：环保投入大、见效慢，需政府补贴或金融支持；-绿色产品品牌影响力不足：市场推广力度不够，消费者认知度低。针对性建议：-优化空间布局，划定生态保护红线，推广生态补偿机制；-培育绿色产业集群，发展农产品深加工、生态旅游等；-落实环保补贴政策，降低企业转型成本；-加强品牌建设，提升绿色产品市场竞争力。解析：分析需紧扣“绿色发展”的核心内涵，结合材料中的矛盾点，提出系统性建议。建议需具有针对性，避免空泛。三、提出对策题解决老年人“数字鸿沟”问题的对策：-加强宣传引导：社区开展“智能手机使用培训班”，内容简化为“小而精”课程，如社保、医保、扫码支付等；-提供个性化服务：依托志愿者、网格员开展“一对一”帮扶，针对老年人特点制定学习计划；-优化公共服务：商家和公共场所设置人工服务窗口，推广“一老一幼”绿色通道；-开发简化界面：政府APP推出“老年人模式”，大字体、大图标、语音操作等；-完善政策保障：将老年人数字素养纳入社区考核指标，加大财政投入。解析：对策需从宣传、服务、政策、技术四个维度展开，确保可操作性。避免提出无法落地的建议，如强制推广智能手机等。四、应用文写作题公开信齐齐哈尔市某街道办事处关于减税降费政策的公开信辖区企业：为贯彻落实国家减税降费政策，助力企业发展，现就最新政策及申请流程公告如下：一、政策要点1.增值税起征点提高：一般纳税人年应征增值税销售额不超过500万元，免征增值税；2.小微企业普惠性税收减免：对年应纳税所得额不超过100万元的小微企业，减按25%计入应纳税所得额，按20%税率缴纳所得税；3.留抵退税政策：对先进制造业、研发型企业等符合条件的，可申请增值税留抵退税。二、申请流程1.企业登录“黑龙江省税务局”官网，提交电子申请；2.税务所审核通过后，30日内发放退税款项；3.可咨询12366税务热线或辖区税务所。三、联系方式街道办经济发展科：XXX-12345678税务所服务窗口：XXX-87654321请企业及时了解政策，积极申请支持！解析：公开信需格式规范，内容涵盖政策要点、申请流程及联系方式。语言需简洁明了，避免法律术语，确保企业易读。五、文章论述题论点：法治政府建设是优化营商环境的关键支撑，需从立法、执法、监督三方面提升行政执法效能。论述：法治政府建设是全面依法治国的基石，也是优化营商环境的核心要素。齐齐哈尔市作为农业和工业并重的城市，通过加强行政执法，能够有效规范市场秩序，降低企业合规成本，提升政府公信力。立法层面：齐齐哈尔市需完善地方性法规，如《优化营商环境条例》，明确政府职责，减少行政干预。例如，推行“一网通办”，简化审批流程，降低企业制度性交易成本。执法层面：执法规范化是关键。齐齐哈尔市可借鉴外地经验，如“双随机、一公开”监管，避免选择性执法。例如，某企业因不了解环保法规被罚款，实则因基层指导不足，应加强普法宣传。监督层面：建立健全监督机制，如行政执法公示制度、执法全过程记录制度，保障企业合法权益。例如，某企业因执法不当申诉，最终通过行政复议撤销处罚，体现了法治政府建设的重要性。提升效能建议：1.加强执法培训：提升执法人员专业能力，避免“人情执法”；2.引入科技手段：利用大数据监管，提高执法