客运站旅客安全隐患举报奖励管理办法

客运站旅客安全隐患举报奖励管理办法为畅通客运站旅客安全隐患举报渠道，鼓励社会公众参与客运站安全监督管理，及时排查消除各类涉旅客运安全风险，防范生产安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《道路运输条例》《安全生产领域举报奖励办法》等法律法规和文件规定，结合本区域客运站实际运营管理情况，制定本办法。本办法适用于本辖区内所有经核准运营的公路客运站，包括一级、二级、三级、四级客运站以及乡镇城乡客运站，任何单位或者个人都有权依照本办法规定举报客运站存在的旅客安全隐患。本办法所称可举报的旅客安全隐患，具体包括以下类型：一是客运站安全管理体系不健全，未按规定配齐专职安全检查、安保管理人员，核心安全管理制度悬空未落实，包括未严格执行实名售检票制度，未落实旅客行包及随身物品“逢包必检、逢疑必查、逢液必查”安检要求，存在大面积漏检、脱检情况的；二是客运站消防设施器材配置不足、过期失效，消火栓被遮挡、灭火器压力不足，疏散通道、安全出口、消防车通道被占用、堵塞、封闭，未按每半年至少一次的要求开展消防应急演练，消防控制室无人值班或者值班人员未持证上岗的；三是客运站未严格落实“三不进站、六不出站”安全管理规定，允许未经安全技术检验合格、运营资质不全的车辆进站发班，允许不符合长途客运驾驶员从业要求的驾驶员执乘，允许超载、超员车辆驶出客运站，未按规定对出站客车进行安全例行检查的；四是客运站站内商店、餐饮、候车厅附属经营性场所存在违规储存、销售易燃易爆、有毒有害等违禁危险物品，违规使用大功率明火设备、私拉乱接电线、违规改造电气线路未报备检测的；五是客运站检票口、候车厅、发车区、人行通道等人员密集区域安全警示标识缺失，防撞护栏、防滑设施、防跌落设施损坏失修，站内电梯、自动扶梯、自动行李寄存柜等特种设备未按规定定期检测维护，存在故障带病运行的；六是客运站反恐防暴安保器材配备不足、过期失效，进站口、发车区、站房等重点部位安保人员未按规定在岗履职，节假日大客流高峰期未落实增派安保力量要求的；七是客运站站房建筑墙体、屋面存在开裂脱落风险，停车场、发车道地面沉降开裂未处置，场内客运车辆超速行驶、无序停靠未管控，可能危及旅客人身安全的；八是其他可能威胁旅客人身财产安全的安全隐患。举报人可以通过12345政务服务便民热线、当地交通运输局官方网站及微信公众号开设的安全隐患举报专属入口、客运站服务总台设置的专人接待窗口及带锁举报箱、交通运输局安全管理科官方邮寄地址、客运站24小时服务热线这些渠道进行举报，举报时应当提供明确的被举报客运站全称、安全隐患的具体位置、隐患的具体表现，提供举报人本人真实姓名及有效联系方式，联名举报的应当推选1名主要联系人，鼓励举报人拍摄提供隐患现场的清晰照片、视频等佐证材料，方便核查人员快速核实隐患情况。负责受理举报的交通运输部门应当安排专人整理举报线索，每日定时查收各类举报渠道的信息，接到举报后2个工作日内完成举报信息登记，对举报内容明确、属于本办法规定举报范围的，应当及时予以受理，不属于本部门管辖范围或者不在本办法举报范围内的，应当在3个工作日内告知举报人并说明转移受理的相关去向。受理举报后，应当在5个工作日内安排不少于2名工作人员赴现场开展核查，情况紧急、隐患明确可能随时引发安全事故的重大隐患，应当在1小时内派员赶赴现场核查处置。核查过程中应当现场拍摄隐患照片、做好核查文字记录，核对隐患描述与实际情况是否一致，核查结束后当场向被举报客运站下达隐患整改通知书，明确整改要求和整改期限，核查结果应当在核查结束后3个工作日内通过电话、短信等方式告知举报人，受理举报的所有工作人员应当严格为举报人保密，不得泄露举报人个人姓名、联系方式、举报内容等信息，不得将举报材料直接转给被举报单位或者被举报人，不得向任何无关第三方透露举报相关信息。对举报属实、符合奖励条件的举报人，按照隐患的风险等级、危害程度发放对应标准的奖励，具体奖励标准为：举报一般安全隐患，经核查属实的，给予50元以上200元以下的现金奖励，一般安全隐患指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；举报较大安全隐患，经核查属实的，给予200元以上1000元以下的现金奖励，较大安全隐患指危害和整改难度较大，可能导致发生一般生产安全事故，需要一定时间整改排除的隐患；举报重大安全隐患，经核查属实的，给予1000元以上5000元以下的现金奖励，重大安全隐患指可能导致发生较大及以上生产安全事故，随时可能危及现场人员人身安全，需要立即停产停业整改的隐患，包括客运站主要疏散通道完全堵塞、重大危险源失控、站内大量违规储存易燃易爆危险品等情形；举报隐患经当地安全生产委员会联合认定，确实帮助避免了重大以上生产安全事故发生的，给予5000元以上20000元以下的现金奖励。核查确认举报符合奖励条件后，应当在核查结果确认之日起10个工作日内通知举报人领取奖金，举报人接到领奖通知后，可选择到交通运输部门安全管理科室现场凭本人有效身份证件领取，也可以提供本人名下银行账户，由工作人员通过银行转账方式发放奖金，委托他人代为领取的，应当提供举报人签字的委托书以及双方的有效身份证件，举报人应当在接到领奖通知之日起30日内完成领奖手续，逾期未领取也未向工作人员说明正当理由的，视为自动放弃奖励。有下列情形之一的，不予发放奖励：举报人举报的隐患已经被交通运输、应急管理、公安等相关部门发现，并且已经录入安全隐患整改台账、正在落实整改的；举报人本身就是客运站安全管理人员、交通运输部门工作人员以及上述人员的直系亲属的；举报人匿名举报，无法核实举报人身份、无法联系到举报人领取奖励的；经核查，举报内容不实，不存在举报人所描述的安全隐患的；同一安全隐患被多个举报人分别举报的，仅奖励最先受理登记的举报人，联名举报的，奖金由全体举报人共同分配，总额不超过对应隐患等级的最高奖励标准；举报人重复举报同一隐患，没有提供新的有价值佐证材料的，不予重复奖励；其他不符合法律法规和本办法规定奖励条件的情形。客运站应当自觉接受社会监督，不得以任何理由刁难、威胁、打击报复举报人，发现客运站存在打击报复举报人行为的，由交通运输部门会同公安机关依法依规追究相关人员责任，情节严重的依法追究法律责任。举报人应当对自身举报内容的真实性负责，不得故意捏造虚假安全隐患、诬告陷害他人，不得借举报之名扰乱客运站正常运营秩序、敲诈勒索客运站经营方，存在上述