水电工程安全技术规程

水电工程安全技术规程第一章总则1.1目的与适用范围本规程旨在规范水电工程施工过程中的安全技术管理，预防和减少生产安全事故，保障施工作业人员的生命安全与健康，确保工程建设顺利进行。本规程适用于大中型水利水电建筑工程的土石方开挖、地基处理、混凝土浇筑、金属结构制作安装、机电设备安装、水工建筑物施工等所有施工作业活动。小型水电工程及其他相关水利工程可参照本规程执行。1.2基本原则水电工程施工必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。施工单位应建立健全安全生产责任体系，制定完善的安全生产规章制度和操作规程。在施工组织设计中，必须针对工程特点、施工环境和危险因素，编制专项安全技术措施。对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，必须编制专项施工方案，并按规定组织专家论证。1.3管理职责工程项目经理是安全生产的第一责任人，对施工现场的安全生产工作负全面责任。专职安全生产管理人员负责现场安全生产的日常监督检查，督促落实各项安全技术措施。所有作业人员必须严格遵守本规程和相关的安全操作规程，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在施工前，必须进行逐级安全技术交底，确保所有作业人员了解施工风险和控制措施。第二章施工现场通用安全管理2.1施工平面布置与临时设施施工现场的总体布置应遵循合理、紧凑、安全的原则。临时办公区、生活区、生产区应分开设置，并保持符合安全规定的距离。易燃易爆危险品仓库的设置应远离火源、居民区及人员密集场所，且必须符合国家有关消防和防爆的规定。施工现场的道路运输应畅通，满足消防和抢险救援要求，双车道宽度不宜小于6m，单车道宽度不宜小于3.5m，并应设置循环道或回车场。在临水、临崖、陡坡等危险路段，必须设置防护栏杆和明显的警示标志。2.2个人防护用品（PPE）管理施工单位必须免费为作业人员提供符合国家标准的个人防护用品，并监督、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用。进入施工现场的人员，必须正确佩戴安全帽，系紧下颚带。高处作业人员必须系挂安全带，坚持“高挂低用”的原则，安全带的挂钩必须挂在牢固的物体上。水上作业人员必须穿戴救生衣。在粉尘、噪声、有毒有害气体环境中作业时，必须配备相应的防尘口罩、耳塞、防毒面具等防护用品。个人防护用品配备标准如下表：序号防护用品名称适用作业场景技术要求标准检查周期1安全帽所有进入施工现场人员必须符合GB2811标准，有LA标识每次使用前2安全带凡在坠落高度基准面2m及以上作业必须符合GB6095标准，带体无破损每次使用前3安全网高处作业临边防护、水平防护必须符合GB5725标准，密目式安全网耐贯穿性每周4防护眼镜焊接、切割、打磨作业必须符合GB14866标准，耐冲击、防紫外线每次使用前5绝缘鞋/靴电气作业、潮湿环境作业必须符合GB12011标准，耐电压、防滑每月6救生衣水上作业、围堰作业必须符合相关浮力标准，橙红色每次使用前2.3消防安全管理施工现场应建立消防安全管理制度，配备足够的消防器材和设施。根据作业性质和火灾危险程度，按区域设置灭火器、消防沙桶、消防水池等。动火作业（焊接、切割、烘烤等）必须办理动火许可证，并清除作业点周围的易燃物，配备监护人员和灭火器材。在易燃材料堆放场、仓库、油库等重点防火区域，应设置明显的“严禁烟火”标志，并严禁吸烟。第三章施工临时用电安全技术3.1临时用电系统设置施工现场临时用电必须采用TN-S接零保护系统，即工作零线（N线）与保护零线（PE线）分开设置。必须做到“三级配电、两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”。总配电箱应设在靠近电源的区域，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域，开关箱与所控制的用电设备距离不得超过3m。所有配电箱、开关箱必须采用铁板或优质绝缘材料制作，箱体必须防雨、防尘，并应能上锁。3.2接地与防雷保护施工现场的所有电气设备金属外壳、配电箱体、电缆金属外皮等必须做保护接零。保护零线必须在配电室总配电箱处做重复接地，还必须在配电系统的中间处和末端处做重复接地，重复接地电阻值不应大于10欧姆。塔式起重机、施工电梯、金属脚手架等高大机械设备，在相邻建（构）筑物防雷装置保护范围以外时，应按规定安装防雷装置，冲击接地电阻值不应大于30欧姆。3.3电缆线路敷设电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设。埋地敷设时，深度不应小于0.6m，并应在电缆上下各均匀铺设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖或混凝土板等硬质保护层。架空敷设时，应沿电杆、支架或墙壁敷设，采用绝缘子固定，绑扎线必须采用绝缘线，最大弧垂距地不得小于2.5m。电缆穿越建筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。3.4配电箱与开关箱安全配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、蒸汽、液体及其它有害介质中。配电箱、开关箱周围应有足够两人同时工作的空间和通道，不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，不得有灌木、杂草。固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离应为1.4m~1.6m。移动式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离宜为0.8m~1.6m。漏电保护器应按产品说明书安装、使用。对搁置已久重新使用或连续使用的漏电保护器，应逐月检测其特性，发现问题应及时修理或更换。第四章土石方与高边坡工程4.1土方开挖土方开挖前，应查明施工场地周边的地质、水文、地下管线等情况，制定针对性的开挖方案。开挖应自上而下分层进行，严禁采用掏底开挖的方法。在开挖过程中，应随时检查边坡的稳定性，当发现边坡有裂缝、滑移等危险征兆时，必须立即停止施工，撤出人员和设备，并采取加固措施。挖掘机作业时，挖掘机回转半径内不得有人员停留或行走。上下边坡应设置专用的人行通道，严禁在边坡上攀爬或利用挖掘机上下。4.2石方爆破作业爆破作业必须严格执行国家现行《爆破安全规程》。从事爆破工作的人员必须持证上岗。爆破器材的购买、运输、储存、使用必须严格遵守公安部门的管理规定。爆破前，必须确定警戒范围，设置明显的警戒标志和岗哨，发出预警信号、起爆信号和解除信号。在危险区边界未解除警戒前，严禁无关人员进入。爆破后，必须等待炮烟散尽，经检查确认安全后，方可解除警戒。盲炮处理必须由专职爆破员严格按照规程进行处理，严禁私自处理。4.3高边坡支护高边坡开挖前，应制定详细的支护方案。开挖与支护应紧跟，随开挖随支护，缩短边坡暴露时间。对于稳定性差的边坡，应采取超前锚杆、预应力锚索、挂网喷混凝土等加固措施。锚索（杆）造孔作业时，钻机应安设稳固，防止倾倒。注浆作业时，作业人员应佩戴防护眼镜和手套，防止浆液喷出伤人。坡面清理作业人员必须系挂安全带，且不得在同一垂直面上同时作业。4.4弃渣场安全弃渣场的设置应避开不良地质地段，防止滑坡、泥石流等灾害。弃渣应分层堆弃，并保持规定的边坡坡度。弃渣场周边应设置完善的排水系统，防止雨水冲刷坡脚。在弃渣作业时，应设立指挥人员，指挥卸渣车辆倒车和卸料，防止车辆翻下边坡。卸渣平台应保持平整，边缘应设置挡车设施或安全土埂。第五章地下洞室开挖工程5.1洞口与洞身开挖洞口开挖前，应做好洞口边坡的截排水设施，尽早完成洞口锁口和明洞衬砌。洞口施工应避开雨季，如确需在雨季施工，应采取严密的防护措施。洞身开挖必须采用光面爆破或预裂爆破，以减少对围岩的扰动。开挖循环进尺应根据围岩类别、支护形式确定，严禁超挖。不良地质地段（如断层破碎带、软弱夹层、涌水段等）开挖时，必须采取短进尺、弱爆破、强支护、勤量测的原则，并备足应急物资。5.2临时支护开挖后必须立即进行临时支护（如喷射混凝土、打设随机锚杆等），顶拱支护必须紧跟开挖工作面。在松散、破碎地层中，开挖后应立即进行初喷混凝土封闭岩面。安装钢拱架时，拱架脚必须落在坚实的基岩上，如有浮渣必须清除，并设垫块或槽钢。钢拱架之间必须用纵向钢筋连接牢固，形成整体受力结构。喷射混凝土作业时，喷嘴严禁对人，作业人员应佩戴防尘口罩和防护眼镜。5.3通风与防尘地下洞室施工必须建立完善的通风系统。独头掘进长度超过100m时，必须采用机械通风。通风机应安装在稳固的基础上，并应有防雨保护设施。通风管应平直，接头严密，避免漏风。洞内空气中氧气含量、粉尘浓度、有害气体浓度必须符合国家卫生标准，并定期进行监测。凿岩作业必须坚持湿式作业，严禁干打眼。在缺水地区或不宜湿式作业的地点，应采取有效的防尘措施。5.4洞内运输与照明洞内运输道路应保持平整、畅通，并设专人维护。出渣车辆在洞内行驶时，应限速、限载，两车相遇时应减速并靠边行驶。洞内交叉口、急弯、陡坡等危险路段应设置明显的限速、警示标志。洞内照明应采用安全电压，行灯电压不应超过36V，成洞段和潮湿地段不应超过24V，特别潮湿或金属管道内不应超过12V。照明线路应绝缘良好，固定敷设。第六章混凝土浇筑与模板工程6.1模板工程模板及其支架的设计、安装、拆除必须符合强度、刚度和稳定性的要求。模板安装必须按施工设计图纸进行，立柱必须落在坚实的地基上，并加设垫板。当层高大于5m时，应采取防止立柱失稳的措施。模板支架（脚手架）严禁与起重机械设备、脚手架等连接。模板拆除时，必须划定安全区域，设专人监护。拆模顺序应遵循“先支后拆、后支先拆，先非承重部位、后承重部位，自上而下”的原则。严禁将模板直接从高处抛掷，必须通过绳索或升降设备运至地面。6.2钢筋工程钢筋加工机械（切断机、弯曲机、调直机等）的安装必须稳固，传动部位必须装设防护罩。钢筋机械运转中，严禁用手直接清除刀口附近的铁屑或断头。钢筋焊接作业（电弧焊、对焊、点焊）必须在防雨、防风的操作棚内进行。焊工必须穿戴防护服、防护鞋和绝缘手套。焊接人员必须站在干燥的绝缘垫板上操作。雨天严禁露天进行焊接作业。6.3混凝土浇筑混凝土浇筑前，必须对模板、支架、钢筋、预埋件及脚手架进行详细检查，确认符合要求后方可浇筑。浇筑平台必须稳固，周围应设防护栏杆。垂直运输采用溜筒、溜管时，必须固定牢固，末端应设缓冲装置。输送泵管应连接牢固，转弯处应设支架固定。浇筑过程中，如发现模板变形、支架下沉等情况，必须立即停止浇筑，并采取加固措施。振捣作业人员应穿戴绝缘鞋和绝缘手套，防止触电。6.4缆机与门机作业水电工程中常用的缆索起重机（缆机）和门式起重机（门机）属于特种设备，必须定期进行检验检测，取得使用登记证。操作人员必须持证上岗。作业前，必须检查制动器、限位器、防风装置等安全部件是否灵敏可靠。缆机运行时，严禁吊物从人员或重要设备上方通过。吊运重物时，必须绑扎平稳，严禁斜拉斜吊。遇到六级（含六级）以上大风、大雾、暴雨等恶劣天气，必须停止起重作业，并将吊钩降至规定位置，锁好夹轨器。第七章：金属结构制作与安装7.1压力钢管制作与安装压力钢管制作应在专用加工厂进行，卷板机、刨边机等设备应有防护装置。钢管运输时，必须设置防滑、防滚动的限位装置。钢管安装时，必须采用可靠的吊装设备。在洞内或竖井内安装钢管时，工作平台必须搭设牢固，并满铺脚手板。钢管焊接时，必须做好通风排烟措施，焊工应佩戴防毒面具。在钢管内部进行除锈、涂装作业时，必须使用防爆照明灯具，并保持良好的通风，严禁明火。7.2闸门安装闸门门叶吊装前，必须检查吊点位置是否正确，吊具是否安全可靠。门叶入槽时，必须缓慢平稳，严禁冲撞。在门槽内进行清理、测量作业时，必须系好安全带，并将安全带挂在牢固的构件上。闸门水封安装时，作业人员应防止被压伤或割伤。启闭机安装调试时，必须严格按照说明书进行，电气系统调试必须由专业电工操作。7.3金属防腐涂装涂装作业场所应通风良好，严禁存放易燃易爆物品。喷砂除锈作业时，喷嘴接头必须牢固，喷嘴严禁对人。作业人员必须佩戴防尘口罩、防护眼镜和防尘工作服。涂装作业使用的涂料、稀释剂等易燃物品，必须领用多少、使用多少，现场不得大量积存。涂装作业人员严禁吸烟，动火作业必须办理动火证，并经测爆合格后方可进行。第八章起重吊装与垂直运输8.1起重吊装一般规定起重吊装作业必须编制专项施工方案。起重机械进场后，必须进行试吊，确认各项性能正常后方可使用。起重作业必须由持证的信号工指挥，信号必须统一、清晰。吊装作业前，必须划定危险区域，设置警戒标志，严禁非作业人员进入。吊物悬空时，严禁操作人员离开工作岗位。严禁超载吊装，严禁吊物上站人或浮置物。8.2大件运输水电工程中经常涉及变压器、转轮、定子等大件设备运输。大件运输前，必须对运输路线进行勘察，确认桥梁、涵洞、路面承重能力满足要求。运输车辆必须性能良好，捆绑必须牢固。夜间运输时，必须有充足的照明。大件卸车时，应采用枕木搭设卸车平台，防止车辆倾斜。大件吊装应采用多点吊装，并进行平衡验算。8.3卷扬机与钢丝绳卷扬机安装必须牢固，导向滑轮与卷扬机的距离应大于15倍卷筒宽度。钢丝绳的选用应符合设计要求，其磨损、锈蚀程度达到报废标准的必须更换。钢丝绳在卷筒上应排列整齐，最少保留3圈。卷扬机操作人员应能看清指挥人员和吊物，如看不清，应设中间信号工。卷扬机应有双制动装置。第九章围堰与防汛度汛9.1围堰施工与维护围堰设计必须满足防洪标准和稳定性要求。土石围堰填筑时，应自下而上分层填筑，靠近水面处应采用抗冲刷材料。围堰运行期间，应建立巡查制度，特别是汛期和高水位期间，应24小时巡查，监测围堰的变形、渗漏情况。发现围堰滑坡、管涌等险情时，必须立即启动应急预案，组织抢险。9.2基坑排水基坑排水应根据水文地质条件和降雨量确定排水方案。排水泵站应布置在基坑边缘较高处，并有防淹措施。排水用电线路必须绝缘良好，防止漏电。在排水过程中，应经常检查出水口情况，防止回流。基坑内集水井应加盖防护，防止人员坠落。9.3防汛度汛项目部应成立防汛指挥机构，编制防汛度汛方案和超标准洪水应急预案。汛前，应储备充足的防汛物资（如编织袋、铁锹、救生衣、照明设备等），并进行防汛演练。汛期应密切监视水情、雨情，加强与气象、水文部门的联系。当接到洪水预报时，必须提前撤离基坑内的人员和设备，切断电源，做好防汛准备。第十章特种设备管理10.1特种设备管理要求水电工程中使用的塔式起重机、门式起重机、缆索起重机、施工升降机、锅炉、压力容器等属于特种设备。必须建立特种设备台账，报当地特种设备安全监督管理部门登记备案，并取得使用登记证。特种设备必须定期由有资质的检验检测机构进行检验，检验合格后方可使用。10.2操作与维护特种设备操作人员必须取得特种作业操作证，方可上岗作业。操作人员应严格执行操作规程，严禁违章作业。设备运行时，严禁进行维修、保养作业。设备维护保养应建立“十字作业”法（清洁、润滑、调整、紧固、防腐）。停用的设备应切断电源，