防传染病消防安全管理规定

防传染病消防安全管理规定第一章总则第一条为深入贯彻落实国家关于传染病防治及消防安全工作的法律法规，切实保障全体员工及访客的生命安全与身体健康，维护正常的生产经营秩序，防止因传染病流行或火灾事故造成重大损失，特制定本管理规定。本规定旨在构建“防疫防火一体化”的综合安全管理体系，明确责任主体，细化管控措施，确保在突发公共卫生事件期间，消防安全工作不松懈、不缺位，实现防疫与防火工作的同部署、同检查、同落实。第二条本规定适用于本单位管辖范围内的所有区域，包括但不限于办公区、生产区、仓储区、宿舍区、食堂及临时隔离观察点等。所有部门、各级管理人员及全体员工均必须严格遵守本规定。进入本单位的外来施工单位、访客及相关服务人员，应纳入本规定统一管理。第三条防传染病消防安全管理工作坚持“预防为主、防消结合”的消防方针和“预防为主、防治结合”的防疫方针。核心原则是在确保有效阻断传染病传播途径的前提下，必须保障疏散通道畅通、消防设施完好有效，严禁因防疫封堵、隔离等措施降低建筑物的消防安全条件，严禁因使用消毒制剂不当引发火灾爆炸事故。第四条建立健全防疫防火双重预防机制。各单位在开展日常安全检查时，应将防疫物资存储安全、消毒作业安全、隔离区消防安全作为重点检查内容，及时发现并消除双重隐患。对于因防疫需要临时改变建筑使用功能或物理分隔的，必须事先进行消防安全评估，并采取相应的技术保障措施。第二章组织机构与职责第五条成立由主要负责人任组长的“防疫与消防安全工作领导小组”，全面统筹协调两项重点工作。领导小组下设办公室，负责日常具体事务的督办与落实。该机构应具备快速响应能力，在发生传染病疫情或火灾险情时，能够迅速启动应急预案，统一指挥调度。第六条安全管理部门作为消防安全工作的归口管理部门，同时承担防疫物资存储与使用的安全监管职责。其主要职责包括：制定防疫期间的消防安全管理制度；对消毒液、酒精等易燃易爆防疫物资的储存、领用进行全程监管；对临时隔离点的设置提供消防安全技术指导；定期组织针对防疫背景下的消防演练。第七条行政后勤部门（或防疫责任部门）负责传染病防控的具体实施，并配合落实消防安全要求。在设置体温检测点、临时隔离区时，必须事先征求安全管理部门意见，确保选址避开消防重点部位，且不占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口。负责向员工普及防疫物资的火灾危险性及安全使用知识。第八条各业务部门负责人是本部门防疫与消防安全的第一责任人。负责组织本部门人员学习本规定，执行各项管控措施；每日检查本责任区域内的消毒作业安全及用电安全；确保本部门员工熟知火灾逃生路线及防疫隔离流程，在紧急情况下能够正确引导人员疏散。第三章传染病防控期间的消防管理特殊规定第九条防疫物资储存安全管理。针对疫情期间大量使用的含氯消毒剂、过氧乙酸、75%乙醇酒精等化学品，必须实行专库、专柜、专人储存管理。1.酒精、过氧乙酸等易燃液体应储存在阴凉、通风良好的专用库房或防爆柜内，严禁在办公区、作业区及宿舍区超量储存。储存点必须远离热源、火源，并设置明显的禁止烟火标识。2.含氯消毒剂（如次氯酸钠、84消毒液）具有氧化性和腐蚀性，严禁与还原剂、易燃物混存。储存场所应采取防渗漏、防挥发措施，保持通风换气。3.建立严格的防疫物资出入库登记制度，实施“限量领用、随用随领”，严禁在工作场所随意堆放大量易燃易爆防疫物资。第十条消毒作业消防安全管理。实施喷洒消毒作业时，必须严格遵守操作规程，防范火灾爆炸及中毒风险。1.在对室内环境进行酒精喷雾消毒时，必须禁止明火，禁止吸烟，并切断非必要的电源。消毒作业人员应做好防护，避免静电积聚。严禁在关闭门窗且无防爆措施的空间内进行高浓度酒精喷雾作业，以防挥发性气体积聚遇火花爆燃。2.使用含氯消毒剂进行擦拭或喷洒时，应注意通风，严禁将含氯消毒剂与酸性清洁剂混合使用，以防产生剧毒氯气，造成人员中毒伤亡。3.对电气开关、插座、配电箱等设备进行消毒时，应使用干布擦拭，严禁直接向带电设备喷洒液体消毒剂，防止短路起火。第十一条临时隔离观察点（区）的设置与管理。用于疑似病例密切接触者或发热人员临时隔离的场所，必须符合严格的消防安全标准。1.临时隔离点应设置在建筑首层或相对独立的区域，具备独立的疏散出口，确保与其他区域有实体防火分隔。严禁设置在地下室内、人员密集场所的上部或毗邻易燃易爆场所。2.隔离房间内严禁使用明火取暖，严禁违规使用大功率电器。应配备独立式火灾报警探测器，并视情配备手提式灭火器。3.隔离区域应实行专人看护，确保疏散通道时刻畅通。出于防疫需要采取的“物理封堵”措施，必须采用“易于从内部开启”的方式，或安排专人值守，确保在火灾等紧急情况下，人员能够迅速逃生，严禁锁闭安全出口。第十二条疫情期间疏散通道与安全出口管理。在实施封闭式管理或网格化管理时，严禁以防疫为由锁闭、封堵疏散通道、安全出口或消防车通道。1.因测温、登记需要设置的临时检查点，应设置在建筑入口处，且不得占用消防车登高操作场地，不得影响人员疏散和消防车通行。2.楼梯间、前室等疏散通道严禁堆放杂物、停放自行车或设置防疫检测帐篷。确需在入口处设置消毒地毯的，应确保不影响防火门正常关闭。第四章消防安全管理基础内容第十三条消防设施器材的维护保养。防疫期间更应保证消防设施的完整好用，确保“水通、电亮、泵转”。1.消防控制室必须实行24小时双人值班制度，值班人员应持证上岗，熟练掌握火警处置程序。在防疫封控期间，应制定控制室值班人员的备勤方案，确保不空岗、不脱岗。2.每日检查消防供水设施，确保消防水池、水箱水位正常，消防水泵控制柜处于自动状态。定期对末端试水装置进行放水测试，确保系统压力满足要求。3.检查火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等是否正常运行。对于因防疫需要停用的局部区域，应采取相应的防范措施，并履行报批手续。第十四条用电用气安全管理。疫情期间部分区域可能因消毒或长时间封闭导致用电负荷变化，需加强管控。1.严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电。员工宿舍内严禁使用“热得快”、电磁炉等大功率违禁电器。2.加强对电气线路的检查，特别是老旧线路和临时敷设的线路，防止因线路老化、过载发热引发火灾。3.规范燃气使用管理，食堂操作间应保持良好通风，每日班前班后检查燃气管道、阀门、接口是否泄漏，定期清洗油烟管道。第十五条重点部位管理。对档案室、机房、物资仓库、配电室等重点防火部位，应实施严格的防疫防火双重管控。1.严格执行出入登记制度，非工作人员未经批准不得入内。进入重点部位的人员必须进行体温检测并登记，严禁发热人员进入。2.物资仓库内物资堆放应符合“五距”要求（顶距、灯距、墙距、柱距、堆距），严禁占用疏散通道。仓库内严禁使用明火，严禁进行动火作业。3.动火作业管理。防疫期间如需进行焊接、切割等动火作业，必须严格履行动火审批手续，落实动火监护人和防范措施，清理周边可燃物，配备灭火器材，并确保作业区域无易燃易爆气体积聚。第五章应急处置与疏散预案第十六条制定专项应急预案。各单位应结合疫情防控实际，修订完善火灾应急预案，重点解决“人员密集场所发生火灾时如何避免拥挤踩踏”、“隔离区发生火灾时如何疏散疑似病例”等难点问题。1.预案应明确在疫情背景下的疏散原则，如分楼层、分区域疏散，避免人员在楼梯间、出口处大量聚集。2.针对隔离人员疏散，应制定专门路线，尽量避开人员密集区域，并设置临时疏散集合点，减少与普通人员的接触。第十七条火灾报警与初期处置。1.任何人员发现火情后，应立即按下附近的手动火灾报警按钮，并拨打内部报警电话（或119），向消防控制室报告火警位置、燃烧物质、火势大小及有无人员被困。2.消防控制室接到报警后，应立即确认火情，启动应急广播，通知相关人员赶赴现场处置，并拨打119报警。报警时应说明单位名称、详细地址、燃烧物性质、火势及被困人员情况，并安排专人在路口接应消防车。3.起火部位附近的员工，在确保自身安全的前提下，应利用附近的灭火器、室内消火栓进行初期火灾扑救，控制火势蔓延。第十八条人员疏散与引导。1.疏散引导员应迅速就位，佩戴防毒面具或湿毛巾，站在各楼层楼梯口、疏散通道口，引导人员有序疏散。2.疏散过程中，应提醒员工佩戴好口罩，做好个人防护。引导员工使用湿毛巾捂住口鼻，低姿弯腰逃生，防止吸入有毒烟气。3.对于隔离人员的疏散，应由穿戴全套防护装备的专人负责引导。如条件允许，应利用负压救护车或专用车辆进行转移。疏散过程中严禁乘坐普通电梯。4.到达安全集合点后，各部门负责人应立即清点人数，并向现场总指挥报告。同时，配合防疫部门对疏散人员进行必要的体温检测和健康监测。第十九条医疗救护与协同配合。1.现场应设立临时救护点，配备急救箱。对于受伤人员，应进行初步止血、包扎等处理，并等待专业医护人员到来。2.若火灾发生在隔离区域，应立即通知卫生防疫部门，对现场进行消杀处理，防止病毒扩散。消防人员在灭火救援结束后，应对装备及人员进行洗消处理。第六章宣传教育与培训演练第二十条安全宣传教育。利用宣传栏、微信公众号、电子屏、内部刊物等多种渠道，广泛宣传防传染病与消防安全知识。1.重点宣传酒精、消毒液等防疫物资的火灾危险性及安全储存、使用方法。张贴图文并茂的安全提示，如在酒精存放点张贴“易燃品、严禁火源”标识。2.宣传居家办公、宿舍隔离期间的用电安全常识，提醒员工注意手机、充电宝充电安全，切勿长时间充电无人看管。第二十一条岗位技能培训。1.对新入职员工、返岗员工必须进行岗前防疫与消防安全培训，考核合格后方可上岗。2.重点加强对保安、保洁、食堂工作人员及隔离区看护人员的培训。使其熟练掌握消毒液的配比方法、初期火灾扑救技能及疏散引导技能。3.消防控制室值班人员、微型消防站队员应开展专项技能训练，提高在个人防护装备穿戴下的灭火救援能力。第二十二条应急演练。每半年至少组织一次全员参与的消防应急疏散演练，每年组织一次防疫防火综合应急演练。1.演练应模拟真实场景，如模拟隔离室起火、模拟消毒液泄漏引发火灾等，检验各部门的协同作战能力。2.演练结束后，应进行总结评估，针对演练中暴露出的问题，及时修订应急预案，完善应急物资储备。第七章监督检查与责任追究第二十三条建立健全防疫防火巡查检查制度。实行日巡查、周检查、月考核。1.日巡查：由各部门安全员负责，每日检查本区域消防设施是否完好，疏散通道是否畅通，消毒作业是否规范，用电是否安全，并做好记录。2.周检查：由安全管理部门牵头，对重点部位、防疫物资库房、临时隔离点进行专项检查。3.月考核：领导小组办公室每月对各部门防疫防火责任制落实情况进行考核，考核结果与绩效挂钩。第二十四条隐患整改。对检查中发现的隐患，应按照“定人、定责、定时间、定措施”的原则进行整改。1.对于能够立即整改的隐患，应立即整改。2.对于暂时无法整改的隐患，应制定临时防范措施，并下达《限期整改通知书》，明确整改期限和责任人。在隐患整改前，应采取可靠的防护措施，确保不发生事故。第二十五条责任追究。对于违反本规定，导致发生传染病传播风险或火灾事故的，将视情节轻重，对相关责任人进行严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。1.对因防疫封堵安全出口、占用消防通道导致人员无法逃生的，从严追究责任。2.对因违规储存、使用酒精等易燃防疫物资引发火灾的，从严追究责任。3.对值班人员脱岗、漏岗，或应急处置不当导致事故扩大的，从严追究责任。第八章附则第二十六条本规定未尽事宜，应遵守国家及地方有关法律法规和标准规范。第二十七条本规定由防疫与消防安全工作领导小组办公室负责解释。第二十八条本规定自发布之日起施行。原有相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。附件：1.防疫物资储存安全检查表2.临时隔离点消防安全设置标准3.消毒作业安全操作规程附件1：防疫物资储存安全检查表检查项目检查内容检查标准检查结果（是/否）备注储存场所建筑结构应为一、二级耐火等级，独立设置或采用防火墙分隔通风设施具备良好的自然通风或机械排风设施电气设备应采用防爆型照明、通风设备及开关酒精储存容器材质必须使用玻璃或专用塑料桶密封，严禁使用金属容器（防静电）储存量现场周转量不应超过一昼夜使用量，严禁超量储存远离火源储存点周围30米内严禁存在明火、散发火花地点含氯消毒剂隔离存放严禁与还原剂、易燃物、酸类物质混存防渗漏地面应采取防渗漏处理，设有围堰或收集沟管理制度专人管理实行双人双锁管理，出入库有详细记录消防器材配备足量的干粉、二氧化碳灭火器及沙土附件2：临时隔离点消防安全设置标准类别设置要求安全技术措施选址要求首层或相对独立区域，有独立出口避开人员密集场所、易燃易爆场所及楼梯间主要疏散路径建筑分隔与其他区域采用实体墙或防火门分隔隔墙耐火极限不低于2.00h，门采用乙级以上防火门疏散设施每个房间门至最近安全出口距离直通室外或疏散走道，距离不应大于袋形走道规定长度（如15m-22m）装修材料墙面、顶棚、地面必须采用不燃或难燃材料，严禁使用易燃织物、地毯电气安全线路敷设及用电设备穿管保护，不乱拉电线，禁止使用电热毯、电炉子，设置漏电保护消防设施灭火器材及报警每房间配备2具4kgABC干粉灭火器，设置独立式烟感报警器标志标识疏散指示及应急照明设置发光疏散指示标志和应急照明灯，保证照度附件3：消毒作业安全操作规程1.作业准备作业人员必须佩戴医用外科口罩、橡胶手套，必要时佩戴护目镜。作业人员必须佩戴医用外科口罩、橡胶手套，必要时佩戴护目镜。确认作业环境无明火源，切断非必要电源。确认作业环境无明火源，切断非必要电源。检查消毒剂在有效期内，容器无泄漏。检查消毒剂在有效期内，容器无泄漏。准备好灭火器材（如干粉灭火器）置于作业点附近。准备好