北海政采云平台服务超供应商承诺书

北海政采云平台服务超供应商承诺书第一章总则第一条为切实履行北海市政府采购云平台（以下简称“平台”）赋予的超供应商职责，张某某、郑某某、李某某、王某某、陈某某、赵某某、刘某某、孙某某、周某某、吴某某等十位自然人作为共同承诺人，自愿以联合体形式向北海市财政局、北海市公共资源交易中心、平台运营方及所有采购人作出本承诺书。本承诺书具有民事合同效力，自十位承诺人电子签章完成之日起生效，至承诺人全部退出平台超供应商名录且所有历史项目质保、运维、回访、争议处理完结之日终止。第二条本承诺书所称“服务超供应商”指在平台信用评价体系中连续三年获得“五星”且年度综合得分位列前百分之二、经财政部门备案、具备跨品目全品类履约能力的核心供应商。超供应商除履行普通供应商义务外，须额外承担技术赋能、价格监测、应急保供、绿色采购、乡村振兴、中小企业帮扶、数据共享、标准输出、纠纷调解、社会公益等十项增值职能。第三条承诺人一致确认：平台规则、采购文件、补遗文件、评审报告、中标（成交）通知书、合同文本、验收报告、质疑答复、投诉处理决定、行政处罚决定书、法院裁判文书、仲裁裁决书等均为本承诺书不可分割的组成部分，与本承诺书条款存在冲突时，以对采购人、社会公众、国家利益最有利的解释为准。第二章价格与资金第四条承诺人保证所有上架商品价格不高于同期官网、官方旗舰店、大型电商自营店、线下连锁卖场的最低零售价。价格监测以平台自动抓取＋人工复核＋第三方机构抽检三重机制进行，若发现违约，承诺人自愿按“价差×实际采购量×3倍”向采购人支付违约金，并在24小时内主动下调价格，补足价差。第五条针对预算金额达到公开招标数额标准以上的项目，承诺人承诺在投标报价阶段同步提交“成本结构清单”，列明原材料、人工、制造费用、管理费用、财务费用、税金、利润七项占比，并同意财政部门在保密前提下委托会计师事务所进行成本稽核。若稽核发现毛利率超过行业公允水平2个百分点以上，承诺人自愿将超出部分全部返还给采购人，并承担稽核费用。第六条承诺人设立“政府采购专用结算账户”，账户流水接受财政、审计、平台运营方实时查看。采购人支付到该账户的货款，承诺人保证在收到后2个工作日内完成与下游制造商、物流商、安装服务商的资金清算，不得挪用、拖欠。若因承诺人延迟付款导致农民工工资、中小企业货款逾期，承诺人按日万分之五向受损方支付滞纳金，并承担相应行政处罚后果。第三章质量与标准第七条承诺人保证所供货物、工程、服务符合国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准中最高者。若标准更新，承诺人在新标准实施前30日完成库存切换，并在平台商品详情页显著位置标注执行标准、检测报告、认证证书、生产批次、有效期。第八条承诺人建立“首席质量官”制度，由具有高级工程师职称、10年以上质量管理经验的人员担任，对质量事故负终身责任。出现以下情形之一即视为重大质量事故：（一）同一品目年度内累计退货率超过千分之三；（二）同一品目年度内累计有效质量投诉超过5件；（三）因质量问题造成采购人工作停滞、数据丢失、人身伤害、财产损失；（四）被省级以上市场监管部门通报。重大质量事故一旦发生，承诺人自愿按合同总价20%向采购人支付违约金，并在48小时内启动召回、更换、赔偿程序，事故处理结果在平台首页公示不少于90日。第九条承诺人承诺所有产品出厂前完成“全检”而非“抽检”。全检数据以二维码形式随箱附带，采购人扫码即可查看检测时间、检测员、检测设备编号、检测值、合格范围。若发现虚假数据，承诺人自愿永久退出超供应商名录，并赔偿采购人因此产生的全部直接和间接损失。第四章交付与物流第十条承诺人承诺北海市主城区范围内12小时送达，合浦县、铁山港区24小时送达，涠洲岛及偏远渔村48小时送达。送达时间以采购人签收时间为准。每延迟1小时，承诺人自愿向采购人支付合同总价千分之一的违约金，不足1小时按1小时计。第十一条承诺人自建“北海市政采云应急仓”，储备金额不低于年度中标金额5%的常用品目库存，储备地点位于北海市银海区高德物流园，仓库面积不少于5000平方米，恒温恒湿、24小时监控、消防等级丙二类以上。应急仓接受财政部门、平台运营方、采购人三方联合贴封管理，未经三方共同许可不得挪作他用。第十二条承诺人承诺所有物流车辆安装北斗＋GPS双模定位，运输轨迹实时回传平台。若出现轨迹缺失超过10分钟、偏离规划路线超过5公里、未按规定路线停靠三类情况，平台自动触发预警，承诺人需在30分钟内提供书面说明，否则按“违约一次、罚款一万”处理，罚款资金直接划入北海市政府采购诚信基金，用于中小企业信用担保。第五章绿色与环保第十三条承诺人承诺所供货物符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》中最高等级要求，单件包装重量不超过商品自身重量25%，一次性塑料占比低于5%，可循环包装占比高于50%。承诺人每年至少发布一次《绿色包装执行报告》，接受环保组织、新闻媒体、社会公众监督。第十四条承诺人承诺所供货物碳足迹可追溯，提供由具备CNAS资质的第三方机构出具的碳足迹核查报告。若碳排放值高于行业平均值，承诺人自愿以每吨二氧化碳100元向北海市碳汇基金缴纳补偿金，并制定年度减排计划，次年碳排放值必须下降5%以上。第十五条承诺人承诺优先采购北海市合浦县、海城区、银海区辖内乡村振兴车间、残疾人福利企业、退役军人创办企业的产品作为原材料或配件，年度采购金额不低于本公司原材料采购总额8%，并在平台“乡村振兴专区”公开交易流水，接受审计。第六章数据与信息第十六条承诺人无条件同意将交易数据、库存数据、价格数据、物流数据、质量数据、评价数据、售后数据、用户行为数据实时全量推送至平台数据中心，数据归属权为北海市财政局，承诺人仅有使用权，且不得用于商业营销、价格歧视、大数据杀熟。第十七条承诺人建立数据安全等级保护三级体系，设立数据安全官，每年至少开展一次渗透测试、一次应急演练、一次员工背景审查。若发生数据泄露，承诺人自愿按“每条记录1000元”向受损方赔偿，并在24小时内通过国家级媒体公开致歉。第十八条承诺人承诺在平台开放API接口，允许采购人、监管部门、行业组织、高校科研机构在授权范围内调用数据，开展价格预测、供需匹配、质量预警、信用评价、政策评估等公共研究，研究成果须无偿共享给北海市政府。第七章售后与运维第十九条承诺人建立“7×24小时”客服中心，设置普通话、粤语、壮语、越南语四种语言坐席，接通率不低于95%，一次解决率不低于90%。客服中心录音保存不少于3年，采购人可随时申请调取。第二十条承诺人承诺所有产品质保期不少于国家要求1.5倍，质保期内故障率不得高于千分之一。超出部分承诺人免费更换全新产品，并补偿采购人因此产生的停工损失，补偿标准为每停工1小时支付合同总价千分之二。第二十一条承诺人建立“备件银行”，对平台年度采购量前100位品目，按不低于年采购量5%的比例储备备件，储备地点位于北海市工业园区，储备周期为7年。备件银行接受第三方审计，若发现账实不符，承诺人按缺货金额10倍向采购人赔偿。第八章争议与救济第二十二条承诺人自愿放弃先诉抗辩权，同意所有因履约产生的争议首先通过平台在线纠纷解决（ODR）系统处理，ODR系统由北海市仲裁委、北海市中级人民法院、北海市司法局、北海市财政局共同组建，裁决结果具有法律强制力。第二十三条若承诺人对ODR结果不服，可向北海市中级人民法院提起专属诉讼，诉讼地点固定为北海市海城区，不得提出管辖异议。承诺人同意适用简易程序，审限不超过60日，并自愿承担对方律师费、公证费、鉴定费、差旅费等全部维权成本。第二十四条承诺人同意设立“履约保证金池”，由十人共同出资人民币5000万元存入北海市财政专用账户，任何一人出现违约，平台可直接从保证金池扣划相应金额用于赔偿采购人，无需另行取得承诺人同意。保证金池余额低于3000万元时，承诺人须在10日内补足，否则视为集体违约，全部退出超供应商名录。第九章人员与培训第二十五条承诺人保证所有项目团队成员与投标文件中一致，核心人员（项目经理、技术负责人、质量负责人、售后负责人）更换须提前30日书面报采购人及平台备案，新到人员资质不得低于原人员。若擅自更换，承诺人自愿向采购人支付每人次10万元违约金。第二十六条承诺人每年至少举办4场“政府采购政策解读与实操培训”，免费向北海市中小微供应商、脱贫地区供应商、残疾人创办企业开放，培训场地由承诺人提供，培训讲师由承诺人聘请，培训资料由承诺人印制，培训满意度不得低于90%。第二十七条承诺人建立“青年工程师实习基地”，每年接收北海市高校应届毕业生不少于50人，实习期不少于3个月，发放不低于北海市最低工资标准的实习补贴，并为优秀实习生提供正式就业岗位。实习基地运行情况纳入平台年度考核，未达标者取消次年超供应商参评资格。第十章技术与创新第二十八条承诺人承诺每年将不低于营业收入3%的资金投入政府采购领域的技术研发，重点方向包括：（一）基于区块链的投标保证金自动退付系统；（二）基于人工智能的异常低价识别模型；（三）基于物联网的固定资产全生命周期管理平台；（四）基于隐私计算的多部门数据联合风控系统；（五）基于数字孪生的应急物资调度仿真系统。研发成果须以开源或免费授权方式向北海市所有采购人开放，专利申请人须增加“北海市财政局”为共同权利人。第二十九条承诺人承诺在平台上线“创新产品馆”，对首台套、首批次、首版次产品给予价格补贴、流量倾斜、优先推荐，补贴资金由承诺人自筹，单年度补贴总额不低于1000万元。第三十条承诺人建立“技术帮扶小组”，对北海市传统制造企业提供免费数字化改造方案，每年改造企业不少于20家，改造后企业平均生产效率提升不低于20%，单位产值能耗下降不低于10%。改造效果须由省级以上工信部门验收，验收报告在平台公示。第十一章公益与责任第三十一条承诺人承诺每销售1万元产品，向北海市慈善总会捐赠10元用于乡村教育、困境儿童、海洋环保、珊瑚修复、红树林保护等公益项目，捐赠记录实时在平台“公益墙”滚动展示，接受社会监督。第三十二条承诺人承诺在自然灾害、公共卫生事件、重大活动保障期间无条件接受北海市政府统一调度，优先保障政府采购需求，必要时以成本价供应。若因此产生亏损，承诺人同意自行承担，不得向政府提出补偿要求。第三十三条承诺人建立“残疾人就业专区”，年度安置残疾人就业比例不低于员工总数2.5%，岗位涵盖客服、仓储、质检、行政、研发、管理序列，工资水平不低于同岗位健全员工，并缴纳五险一金。安置情况纳入平台年度考核，未达标者取消超供应商称号。第十二章退出与追责第三十四条承诺人出现以下任一情形，平台可单方启动集体退出程序，无需征得承诺人同意：（一）连续两年未获得“五星”评价；（二）发生重大质量事故、重大安全事故、重大环保事故、重大数据泄露事件；（三）因围标串标、商业贿赂、虚假应标、恶意投诉被行政处罚或刑事立案；（四）履约保证金池余额低于2000万元且未在限期内补足；（五）拒绝接受财政部门、审计部门、市场监管部门依法检查。第三十五条退出程序