宜宾市翠屏区五等沟水库除险加固工程报告表

建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：宜宾市翠屏区五等沟水库除险加固工程编制日期：2024年12月中华人民共和国生态环境部制/目（选填）根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类试行）》中的内容“根据建设项目特点和涉及的环境敏感程度类别，确定专项评价的类别，设置原则参照表1。确有必要的可根据建设项目环境影响程度等实际情况适当调整。专项评价一般不超过两项，水利水电、交通运输（公路、铁路）、表1-1专项评价设置原则表专项评价类别设置原则本项目是否设置专项地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目。本项目为水库的防洪除涝工程，主要对坝面、附属设施进行整治、加固，不改变原水库工程的规模、功能和范围，不涉及水库库区水位、库容的更改。是地下水陆地石油和天然气开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目。本项目不涉及否生态涉及环境敏感区（不包括饮用水文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目。本项目为防洪除涝工程，根据《建设项目环境影响评价无需考虑涉及环境敏感区否大气油气、液体化工码头：全部；多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目。本项目不涉及否公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；人行天桥、人行地道）：全部。本项目不涉及否环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部。本项目不涉及否注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中针对该类项目所列的敏感区。无无无），五等沟水库位于四川省宜宾市翠屏区金秋湖镇明威村，水库于1975年动工修建，1981年完工。本项目为五等沟水库除险加固整治工程，整治工程主要包括对大坝进行加固及整修、安装监测设施、新修管理用房等，本项目工程总占地面积约0.93亩，新增永久占地0.09亩（管理用房用地），临时占地），根据《中华人民共和国水法》、《水库大坝安全管理条例》、《四川省水利工程管理条例》规定：“小型水库大坝的下游坡脚和坝肩外五十米为管理范根据《宜宾市翠屏区五等沟水库除险加固工程初在四川省政务服务网发布的四川省生态环境分区管控数据分析系统和生态环境分区管控符合性分析系统，对本项目进图1-1四川省政务网系统与生态环境分区管控查询情况表1-2项目所在区域环境管控单元环境管控单元编环境管控单元名所属市所属准入清单类型管控类型YS5115022320001翠屏区大气环境布局敏感重点管控区宜宾市翠屏区大气环境管控分区大气环境布局敏感重点管控区YS5115023210006黄沙河－翠屏区-高店-控制单元宜宾市翠屏区水环境管控分区水环境一般管控区ZH51150220006翠屏区要素重点管控单元宜宾市翠屏区环境综合管控单元环境综合管控单元要素重点管控单元图1-2本项目与管控单元相对位置项目所在地项目所在地图1-3建设项目与生态空间位置关系图析表1-3本项目与生态环境分区管控要求符合性分析“生态环境分区管控”的具体要求项目符合性分析类别对应管控要求表1-3本项目与生态环境分区管控要求符合性分析“生态环境分区管控”的具体要求项目符合性分析类别对应管控要求禁止开发建设活动的要求禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种种质资源。禁止在永久基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏永久基本农田的活动。（《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》）永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；已经建成的，应当限期关闭拆除。（《土壤污染防治行动计划》、《中华人民共和国土壤污染防治法》）畜禽养殖严格按照宜宾市各区县畜禽养殖区域划定方案执行，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。禁止在禁采区内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。禁止在永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。限制开发建设活动的要求1.现有化工、冶炼、水泥等工业企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁入园。2.大气环境布局敏感重点管控区1）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。（2）提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗要达到清洁生产先进水平。严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能。宜宾市普适性清单本项目属于水库除险加固工程，不属于禁止、限制开发活动，不属于不符合空间布局要求项目。符合翠屏区要素重点管控单元；ZH51150220006空间布局约束3.大气环境弱扩散区谨慎布局垃圾发电、危废焚烧等以大气污染为主的企业；位于不达标区域的大气环境布局敏感和弱扩散区新、改、扩建涉气三类工业项目应充分论证环境合理性。4.国家重大战略资源勘查、生态保护修复和环境治理、重大基础设施、军事国防以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目（包括深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目），选址确实难以避让永久基本农田的，按程序严格论证后依法依规报批。（《四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》）5.坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按限制开发的要求进行管理。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。（《中华人民共和国土地管理法（2019修正）》）。6.新建大中型水电工程，应当经科学论证，并报国务院或者国务院授权的部门批准。除与生态环境保护相协调的且是国务院及其相关部门、省级人民政府认可的脱贫攻坚项目外，严控新建商业开发的小水电项目。（《中华人民共和国长江保护法》、《关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见》）7.长江流域河道采砂应当依法取得国务院水行政主管部门有关流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门的许可。严格控制采砂区域、采砂总量和采砂区域内的采砂船舶数量。（《中华人民共和国长江保护法》）不符合空间布局要求活动的退出要求长江主要支流重点管控岸线：按照长江干线非法码头治理标准和生态保护红线管控等要求，持续开展长江主要支流非法码头整治。（《长江保护修复攻坚战行动计划》）严格按照《四川省入河排污口整改提升工作方案》、《四川省总河长办公室关于开展入河排污口规范整治集中专项行动的通知》、《长江入河排污口排查整治专项行动》要求，持续进行长江干流及主要支流入河排污口整治。现有白酒酿造企业，废水排放不能达到《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》相应要求的应限期整治或适时搬迁，引导以白酒为主的食品加工业向园区集中。其他空间布局约束要求位于城镇空间外的区外工业企业：①具有合法手续的企业，且污染物排放及环境风险满足管理要求的企业，可继续保留。其中，钢铁、石化、化工、焦化、有色等高污染项目原则上限制发展，要求污染物排放只降不增，并进一步加强日常环保监管；允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，以及不增加污染物排放和环境风险的产品升级调整，引导企业结合产业升级、化解过剩产能等，搬迁入园。②不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出。生；无生产、生活废水产生。符合污染物排放管控允许排放量要求/现有源提标升级改造岷江流域现有处理规模大于1000吨/日的城镇生活污水处理厂，以及存栏量大于等于300头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场，应执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）相关要求；（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》、《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》）翠屏区、南溪区、叙州区、三江新区、江安县、高县位于全省大气污染防治重点区域的现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。（《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号）大气环境布局敏感区，65蒸吨以上燃煤锅炉企业和水泥行业全面推进超低排放改造，工业窑炉应强化氮氧化物污染防控。宜宾市继续巩固煤炭去产能成效，加快年产30万吨以下煤矿升级改造，有序开展新维煤矿、鲁班山北矿、金久煤矿、大旗煤业等重点煤矿智能化建设与升级改造。其他污染物排放管控要求新增源排放标准限制:岷江、沱江流域新建处理规模大于1000吨/日的城镇生活污水处理厂，以及存栏量≥300头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场，应执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）相关要求；其他城镇结合生活污水主要污染物排放量和受纳水体环境容量等实际情况，合理确定排放标准。处理规模在500m3/d（不含）以下的乡集镇及撤并乡镇的生活污水处理设施，可参照《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB51/2626）执行。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》、《宜宾市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案（2021—2023年）》、《四川省建制镇生活污水处理设施建设和运行管理技术导则（试行）》、《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》）翠屏区、南溪区、叙州区、三江新区、江安县、高县位于全省大气污染防治重点区域的新建企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。（《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号）大气环境布局敏感区，工业窑炉应强化氮氧化物污染防控。新增源等量或倍量替代:上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。（《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》）污染物排放绩效水平准入要求：水环境污染物：到2023年底，所有建制镇具备污水处理能力。各区县建制镇生活污水处理设施应按照“以城带镇”的方式，纳入城镇一体化运营管理，提高专业化水平。水环境敏感区域污水资源化利用水平明显提升。（《宜宾市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案（2021—2023年）》）加强畜禽养殖废弃物污染治理和综合利用，强化污水、垃圾等集中处置设施环境管理，协同控制甲烷、氧化亚氮等温室气体。鼓励畜禽粪污还田利用。粪污经无害化处理后还田利用具体要求及限量应符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》、《畜禽粪便还田技术规范》、《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》。用于农田灌溉的，应符合《农田灌溉水质标准》（GB5084）。到2025年，规模化畜禽养殖场（小区）粪污处理设施配套率达到100%，畜禽粪污综合利用率达到80%以上。（《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》、《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》、《关于推进污水资源化利用的指导意见》、《四川省“十四五”生态环境保护规划（征求意见稿）》）屠宰项目应配套污水处理设施或进入城镇污水管网。白酒行业参考执行更新后的四川省白酒行业资源环境绩效指标要求。大气环境污染物：大气环境布局敏感区强化挥发性有机物整治。扎实推进机械设备制造、家具制造等重点行业挥发性有机物治理，确保全面达标；推广使用符合环保要求的建筑涂料、木器涂料、胶黏剂等产品；全面推广汽修行业使用低挥发性涂料，采用高效涂装工艺，完善有机废气收集和处理系统，取缔露天和敞开式汽修喷涂作业。严格执行《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》及《四川省机动车和非—10—道路移动机械排气污染防治办法》。2021年7月1日起，全面实施重型柴油车国六排放标准。加强油品的监督管理，按照国家、省要求全面供应国六标准的车用汽柴油，严厉打击生产、销售、使用不合格油品和车用尿素行为。严格控制道路扬尘。国省道路、高速路连接线等重点通行线路和建成区城乡结合部每天机械化清扫、冲洗不少于1次。强化城郊结合部扬尘污染管控。重点抓好重点交通建筑工地扬尘治理，切实加强城郊结合部重点货车绕行道路扬尘治理。熏制腊肉集中规划布点，加强宣传和引导，防止腌制品熏制污染大气环境。划定烟花爆竹禁限放区域。严控垃圾、落叶、秸秆等露天焚烧。（《四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》、《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》、《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》）固体废物：到2023年底，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖。推进农村生活垃圾就地分类，因地制宜选择农村生活垃圾治理模式。（《宜宾市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案（2021—2023年）》）到2025年，建立较为完善的秸秆收储运用体系，形成布局合理、多元利用的产业化格局，秸秆综合利用率保持在90%以上。（2021年四川省秸秆综合利用工作现场推进会）到2025年，农膜回收率达85%。（《“十四五”生态环境保护规划（征求意见稿）》）本项目符合准入要求。建成后建立健全全过程、多层级环境风险防范体系。符合环境风险防控联防联控要求加强与乐山市、自贡市、泸州市、凉山州、昭通市流域上下游水环境风险和区域大气污染联防联控。其他环境风险防控要求严禁新增以铅、汞、镉、铬、砷五类重金属为主的污染物排放。严禁新增以铅、汞、镉、铬、砷五类重金属为主的污染物排放。建设用地：对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，应按相关要求进行土壤环境状况调查评估，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，方可进入用地程序。（《土壤污染防治行动计划宜宾市工作方案》）农用地：—11—到2025年全市受污染耕地安全利用率达到95%，到2035年，全市受污染耕地安全利用率得到有效保障。（《“十四五”土壤和农村生态环境保护规划（征求意见稿）》、《四川省“十四五”生态环境保护规划（征求意见稿）》）严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。（《土壤污染防治行动计划》）严格控制在优先保护类耕地集中的区县新建有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然（页岩）气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解、涉重等行业企业。严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。（《土壤污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划宜宾市工作方案》本项目属于水库除险加固工程，不涉及地下水开采，本项目不使用高污染燃料。符合资源开发利用效率要求水资源利用总量要求加强农业灌溉管理，发展喷灌、微灌、管道输水灌溉、水肥一体化等高效农业节水灌溉方式和农耕农艺节水技术，提高输配水效率和调度水平。发展节水渔业、牧业，组织实施规模养殖场节水建设和改造，推行节水型畜禽养殖技术和方式。（《四川省节约用水办法》）地下水开采要求全市地下水开采控制量为0.28亿m3能源利用总量及效率要求鼓励和支持使用清洁能源、可再生能源，持续改善农村人居环境。禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉。（《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》）禁燃区要求/其他资源利用效率要求暂无—12—单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求同宜宾市要素重点管控单元总体准入要求限制开发建设活动的要求同宜宾市要素重点管控单元总体准入要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求1、鼓励现有建材（砖瓦厂和混凝土企业）、白酒企业适时搬迁入园，不符合用地性质及排放标准的企业应限期关闭2、其他同宜宾市要素重点管控单元总体准入要求其他空间布局约束要求本项目属于水库除险加固工程，不属于宜宾市禁止、限制开发项目，满足宜宾市翠屏区要素重点管控单元空间布局约束要求。符合水库整治完成后，营运期无三废产生，仅涉及施工过程污染物的排放，项目施工期废气、废水、固废等均能够妥善处置。符合项目营运期无风险物质。施工期风险物质为施工机械使用的汽油、柴油，通过采取设置围油栏、吸油毡等物资，防止施工机械漏油等措施后，对周围环境影响很小；项目不会向农用水体排放含有毒、有害废水。符合污染物排放管控现有源提标升级改造同宜宾市要素重点管控单元总体准入要求新增源等量或倍量替代同宜宾市要素重点管控单元总体准入要求新增源排放标准限值1、除李端镇外，其他区域新、改、扩建项目执行大气污染物特别排放限值；2、其他同宜宾市要素重点管控单元总体准入要求。污染物排放绩效水平准入要求同宜宾市要素重点管控单元总体准入要求其他污染物排放管控要求环境风险防控严格管控类农用地管控要求对严格管控类，应严控其用途，根据土壤污染超标程度，依法划定农产品禁止生产区域严禁种植食用农产品；制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划。安全利用类农用地管控要求对安全利用类，应制定安全利用方案，通过农艺调控、替代种植、种植结构调整等措施，降低农产品超标风险，确保农产品质量安全；开展受污染耕地安全利用及修复；禁止建设向农用水体排放含有毒、有害废水的项目。污染地块管控要求建设用地污染风险重点管控区：落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》等要求，引入新建产业或企业时，企业选择应结合产业发展规划，充分考虑企业类型、污染物排放特征以及外环境情况等因素，避免企业形成交叉污染。对—13—翠屏区大气环境布局敏感重点管控YS5115022320001可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包括对土壤可能造成的不良影响及应当采取的相应预防措施等内容。建设用地污染风险重点管控企业：落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，执行《污染地块土壤环境管理办法（试行）》，加强对地块的环境风险防控管理，生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当采取相应的土壤污染防治措施。涉重金属、持久性有机物等有毒有害污染物工业企业退出用地，须经评估、治理，满足后续相应用地土壤环境质量要求。园区环境风险防控要求/企业环境风险防控要求同宜宾市要素重点管控单元总体准入要求其他环境风险防控要求项目为病险水库除险加固工程，不涉及地下水开采。符合本项目属于水库除险加固工程，不属于禁止建设开发项目，满足该管控单元空间布局约束要求。符合资源开发效率要求水资源利用效率要求同宜宾市要素重点管控单元总体准入要求地下水开采要求加大地下水开采管理，严格水资源地下水开采考核管理，严格控制新增地下水取水项目，实行地下水水位控制。能源利用效率要求同宜宾市要素重点管控单元、翠屏区总体准入要求其他资源利用效率要求单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目2、严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求/—14—黄沙河-翠屏区-高店-控制单元；YS5115023210006其他空间布局约束要求/水库整治完成后，营运期无三废产生，仅涉及施工过程污染物的排放，项目施工期废气、废水、固废等均能够妥善处置。符合//本项目属于水库除险加固工程，不属于禁止建设开发项目，满足该管控单元空间布局约束要求。符合水库整治完成后，营运期无三废产生，仅涉及施工污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求/燃煤和其他能源大气污染控制要求/工业废气污染控制要求/机动车船大气污染控制要求/扬尘污染控制要求/农业生产经营活动大气污染控制要求/重点行业企业专项治理要求/其他大气污染物排放管控要求/环境风险防控/资源开发效率要求/单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求不再新建、改扩建开采规模在50万吨/年以下的磷矿，不再新建露天磷矿限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求污染物排放管城镇污水污染控制措施要求1、持续推进环保基础设施补短板，完善污水收集处理系统。2、保障乡镇污水—15—控收集处理设施顺畅运行。3、推进污水直排口排查与整治，落实“一口一策”整改措施。工业废水污染控制措施要求1、落实主要污染物排放总量指标控制要求，加强入河排污口登记、审批和监督管理。2、强化流域内工业点源、规模化畜禽养殖场运行监管，避免偷排、漏排。农业面源水污染控制措施要求1、推进农村污染治理，稳步农村污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。大力推进农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用，因地制宜选择农村生活垃圾治理模式。严格做好“农家乐”、种植采摘园等范围内的生活及农产品产生污水及垃圾治理。2、以环境承载能力为约束，合理规划水产养殖空间及规模；推进水产生态健康养殖，加强渔业生产过程中抗菌药物使用管控。推进水产养殖治理，水产养殖废水应处理达到《四川省水产养殖业水污染物排放标准》后排放；实施池塘标准化改造，完善循环水和进排水处理设施；推进养殖尾水节水减排。3、以环境承载能力为约束，合理规划畜禽养殖空间及规模；推进畜禽粪污分类处置，根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范。不断提高畜禽养殖粪污资源化利用率及利用水平；设有污水排放口的规模化畜禽养殖场应当依法申领排污许可证。4、推进化肥、农药使用量“零增长”，逐步推进农田径流拦截及治理。船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求过程污染物的排放，项目施工期废气、废水、固废等均能够妥善处置。符合环境风险防控进一步完善工业企业和矿山环境风险防范和管理体系建设，开展企业风险隐患排查与风险评估，增强企业的环境风险意识，守住环境安全底线。落实“一河一策一图”风险管理和应急响应方案，提升风险应急管理水平。项目为病险水库除险加固工程，不属于工业企业以及矿山企。符合资源开发效率要求强化种植业节水；推进农村污水分质资源化利用。本项目不涉及通过与各综合环境管控单元所列要求对照分析，本工程属于水库除险加固项目，属于空间管制要求中允许开发建设的活动；此外，本工程不属于工业类生产项目，主要环境影响为生态影响，施工期在采取相关环保措施后，对区域环境影响可控可接受，不会突破环境底线，符合污染物排放管控要求；另外，本项目将采取风险防范措施，确保项目实施过程的环境风险可控，符合环—16—境风险防控要求；同时项目也无资源消耗需求—17—析设施，实现水库安全鉴定和除险加固常态化，确保水库安全运行。”表1-4与《四川省宜宾市翠屏区“十四五”水安全保障规划》符合性分析文件名称相关要求本项目情况符合性《四川省宜宾市翠屏障规划》“十四五”期间继续推进病险水库除险加固工程建设。规划在完成团结水库、红岩水库等小（一）型水库除险型病险水库进行除险加固，消除工程安全隐患，发挥工程效益。对新出现的病险水库（水闸）在安全鉴定基础上实施除险加固。本项目属于小（二）型病险水库除险加固工程。符合—18—表1-5与水库加固和运行管护的符合性分析文件名称相关要求本项目情况符合性《国务院办公厅关于切实加强水库除险加固和运行管护发〔2021〕8号）第四条各地安排小型病险水库除险加固项目时应遵循以下原则一）区分轻重缓急。优先安排病险程度重，下游有城镇、人口密集村屯或重要基础设施，一旦发生垮坝失事影响范围广、损失大的小型病险水库；承担供水、灌溉等重要生活、生产保障功能的小型病险水库；与水库下游经济和生态关系密切，除险加固后效益显著的小型病险水库。本项目属于承担供水、灌溉等重要生活、生产保障功能的小型病险水库；符合第十一条小型病险水库除险加固项目初步设计原则上不能改变原工程规模。本项目只涉及对水库进行除险加固，不改变原工程规模。符合第十二条任何设计变更不得降低工程的防洪标准和质量标准。本项目只涉及到对水库进行除险加固，未降低工程的防洪标准和质量标准。符合—19—地理位置项目所在地项目所在地图2-1项目地理位置图项目组成及规模220亩；保护下游金秋湖镇明威村，受影响人口约200人，耕地300余亩以及下游道路等基础设施；是一座以农业灌溉为主，兼有防洪、养殖等综合效益的小水库坝址以上集雨面积0.55km2，主河道长1.41km，河道比降为30.22‰。本次五等沟水库主要枢纽建筑物大坝、溢洪道等建筑物存在一定的安全隐患。2020年《水库大坝安全评价导则》（SL258-2局组织审查，形成《五等沟水库大坝安全鉴定—20—表2-1五等沟水库大坝安全综合评价表序号安全分级备注1工程质量不合格本工程质量不满足设计和规范要求。2运行管理较规范水库现有管理条件、管理工作及管理水平基本满足大坝安全管理法规及技术标准的要求。3防洪能力A防洪标准满足GB50201-2014防洪标准要求。4渗流安全C大坝渗流稳定性基本满足规范要求，大坝坝脚处存在集中渗漏点，渗漏量0.1L/s，存在安全隐患。5结构安全A大坝抗滑稳定性满足规范要求，溢洪道河放水设施共用的隧洞过水，结构完好。6抗震安全A大坝Ⅶ度地震工况下，大坝抗滑稳定性满足规范要求。7金属结构安全-无金属结构，不评价沟水库除险加固工程初步设计报告的批复根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版并且响类试行）”等技术规范要求，并根据建设单位提供新建管理房等。本项目建设内容均在水库管理线范—21—表2-2工程项目组成及主要环境问题表工程项目工程组成主要环境影响备注施工期营运期主体工程大坝整治（1）坝顶整治设计坝顶高程保持原坝顶高程345.28m不变，拆除坝顶防护栏杆，对整个坝顶进行硬化。坝顶采用沥青路面硬化，坝顶沥青路面从上至下依次为：3.5cm细粒式普通沥青混凝土AC-13、4.5cm中粒式普通沥青混凝土AC-16、6mm乳化沥青稀浆封层、20cm水泥稳定碎石基层、18cm水泥稳定碎石底基层，为便于排水，设计路面自下游向上游倾斜2%。坝顶上游侧设20cm厚C25预制细石砼防护栏杆，防护栏杆顶高程为346.48mm，防护栏杆设置下设置0.5m×0.5m（宽×高）的C20砼基础；坝顶下游侧设置0.3m×0.5m（宽×高）的C20砼路沿石。防护栏杆基础、路沿石等每隔5m设一沉降伸缩缝，缝宽2cm，缝内填充沥青杉木板。（2）下游坝坡整治设计对下游坝坡表层杂草及腐殖土进行清理，同时在原排水棱体以0.3m×0.3m；框格梁内铺设干砌C25预制砼空心六棱块护坡，空心六棱块空心区域耕植土回填并种植护坡；空心六棱块外边单边长为0.3m，内边单边长0.185m。（3）防渗设计针对本工程现状，拟定对坝体采取充填灌浆，对坝基及坝肩采用帷幕灌浆处理：该土坝体及基岩存在接触带渗漏，需进行灌浆处理，确保大坝安全。坝体以渗透系数K≤1×10-4cm/s为标准。结合坝基帷幕要与坝体防渗相衔接的特点，充填灌浆孔布置与坝基帷幕按单排布置，孔距坝体和坝基均按2.0m设计，分3序施工，共计坝体钻灌孔25个。帷幕线平面布置：帷幕线沿坝轴中线布置，两岸边界与左、右岸均与两岸坝肩齐平，帷幕线长48m。帷幕下限：坝基防渗下限按10lu控制。灌浆设计参照《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》（SL62-2014）及相关规程规范执行，总之要达到防渗除险的目的和工程安全运行的要求。1）人工挖巢通过检查到的白蚁活动的迹象，结合库坝的土壤和周边环境特点，在坝体及坝周70米内寻找白蚁蚁道，并进行跟踪开挖，施工噪声、施工固废、施工扬尘、施工废水/整治—22—破坏白蚁的巢腔系统，抓捕蚁王、蚁后，清尽周边副巢，在清除的巢腔内喷施高效、低毒灭杀白蚁毒用药剂，进行回填夯实，恢复坝体原貌。2）药物防治打孔放药：在整个大坝坝体迎水坡正常水位线以上，坝顶、背水坡和坝周70米范围内，白蚁活动密集的地方用钢钎进行打孔，孔深不浅于30cm，孔径不小于3cm，间距2m×2m，呈梅花状分布，在孔内投放高效，低毒环保的灭杀白蚁专用药剂，每孔2～3g有水泥护坡和障碍物的地方除外）然后覆盖孔口。设诱杀坑：在坝体及坝周蚁源区设置诱杀坑，坑深度30cm、长40cm×宽30cm、间距5m×5m在坑内埋放白蚁喜食物，每坑投放灭蚁药物10g，然后覆盖坑面。毒土隔离：预防周围的白蚁在土内通过蚁道向大坝上转移或筑路取食。在大坝两端结构部位各挖一条深70cm宽50cm的沟，沟挖成后，边回填边放药，每填20cm厚施药一遍，并将填方夯实。大坝安全监测设施设计五等沟水库观测设施不完善，无法对大坝进行全面安全监测，不利于大坝的运行管理。为此做如下设计：下游坝脚设置截流墙及量水堰。/整治其他该墙位于管理房大门一侧，主要介绍水库病险情况、工程修建过硬化坝顶至溢洪道的人行便道，便道硬化总长度38m，路面宽（3）太阳能路灯，水库名称标示在大坝左、右坝肩新建两套太阳能路灯，在下游坝坡新建水库名称标示文字。太阳能路灯及水库名称标示具体位置根据现场实际/整治辅助工程/新建供电设施施工用电可在工程区附近农村电网上搭接。施工照明用电采用380v电线架设，施工机械用电可在工程区附近农村10KV电网上搭接，距离施工场地200m，能承受最高电压为12KV，附近居民点设有变压器，总容量50KVA，剩余容量30KVA，满足工程施工需求。/依托供水设施本工程在施工区布置抽水泵和30m3蓄水池1座，施工用水在五等沟水库中抽取。/新建生活用水依托当地居民水井或自来水。依托通讯设施工程施工区内微波通讯覆盖，可配备适当数量的无线通讯设备，以加强施工现场的指挥和联系。/依托临施工本工程施工人员租住民房居住，主要依托当地居民生活设施，/依—23—时工程营地不设施工营地。托施工工区本工程设置1处施工场区，占地面积约560m2，占地类型主要为耕地，主要用于施工堆料场、土石方临时堆场、拌合站、水池、仓库等临时设施新建施工便道本项目不设置专门的施工便道，可充分利用现有进村公路。依托弃渣场本工程总土石方开挖料总量约460.39m3，回填利用量为301.2m3，产生弃渣159.19m3，开挖土石方（含表土）开挖后暂存于临时施工场内的临时堆场，剩余土石方运至翠屏区政府指定的地方堆放。新建环保工程废水施工期：①生活污水通过周边农户设置的化粪池收集后﹐用于周边旱地农肥，不外排；②施工废水设置隔油沉淀池（5m3）、沉淀池（10m3）处理，施工废水中清水回用于施工场地洒水降尘，不外排，油污经收集后交由资质单位处理。/依托＋新建营运期：项目运营期设置1名管理人员，工作方式为巡检模式，聘用各库区当地居民，食宿均自行解决，不在管理用房内食宿，营运期无废水产生。//废气施工期：①施工场地扬尘：场地洒水降尘；水泥、砂石等容易产生扬尘的材料堆放时采取篷布遮盖措施；②车辆运输扬尘：车辆采取密闭运输，进出车辆轮胎清理；③拌合粉尘：拌合区布置在专用工棚内，投料口设置喷雾降尘装置；④燃油施工机具和车辆尾气：加强施工设备维护、保养，各类施工设备保持良好的运行状态。⑤白蚁施药整治异味：按规定用药，优先采用联苯菊酯类产品整治白蚁，禁止使用国家禁用的农药；药物整治前提前公示，合理安排施工时间，禁止雨天、大风天施药等。//运营期：本工程属于非污染影响型项目，项目运营期无废气污染物产生。//施工期：采用低噪声设备，合理安排施工工序，夜间不施工，加强现场管理，进行文明施工。//运营期：主要为放水设施启闭噪声，通过设置闸房将启闭设施置于室内、加强管理进行控制//施工期：①施工期生活垃圾：袋装收集后定期清运至就近垃圾暂存点，由当地环卫部门清运处置。②开挖土石方：本工程总土石方开挖料总量约460.39m3，回填利用量为301.2m3，产生弃渣159.19m3，开挖土石方（含表土）开挖后暂存于临时施工场内的临时堆场，剩余土石方运至翠屏区政府指定的地方堆放，施工完后经过平整后复垦。③建筑垃圾：可回收的建筑垃圾回收利用，不能回收的建筑垃圾定时清运到翠屏区指定的建筑垃圾处置场；④废包装瓶：由白蚁整治施工单位按照《农药包装废弃物回收处理管理办法》收集农药废包装瓶后送至农药经营店回收。//运营期：项目运营期设置1名管理人员，工作方式为巡检模式，聘用各库区当地居民，食宿均自行解决，不在管理用房内食宿，//—24—营运期无固废产生。生态环境水土保持措施：土石方开挖做好边坡防护及排水设施。施工结束后，对临时占地区进行土地整理，做好建设项目土石方平衡。堆土坡脚采用袋装土拦挡，堆土采用密目网遮盖；在施工临时设施区周边设置临时土质排水沟；表土分层剥离、分别堆放、分层回填，妥善保存，用于后期植被恢复用土，待施工临时占地使用完毕后对区域进行植被恢复，采取撒播草籽措施，以及对临时占用耕地进行土地复垦；陆生生态保护措施：（1）陆生植物保护措施严格控制施工范围，减少占用土地；设置生态保护警示牌，禁止越界施工；设置生态环境管理专员，加强施工管理，禁止施工人员滥砍滥伐；在施工时如果发现有国家保护植物及名木古树，需要及时进行挂牌保护，及时上报林业主管部门，制定相应的就地保护或迁地保护措施；在“适地适树、适地适草”的原则下，树种、草种的选择应参考对当地的地形、土壤和气候条件，经过详细的调查以当地优良乡土树种为主，保证绿化栽植的成活率，防止外来物种入侵。（2）陆生动物保护措施提高施工人员意识，加强环境保护宣传教育和野生动物保护宣传；做好施工管理，加强料场、渣场防护，避免对生境造成污染；优化工程布置，减少对动物栖息地的破坏；设置生态保护警示牌；禁止越界施工，禁止偷猎、伤害、恐吓、袭击鸟类和其他动物的行为；完工后尽快实施生态恢复工作；开展生态保护的宣传教育，制定各物种的常规保护方法和应急保护方法。水生生态保护措施：废水必须实现零排放；合理安排施工季节和施工强度，避开雨天作业；加强施工工人自然保护教育，严禁施工人员下水库捕鱼、电鱼、毒鱼甚至炸鱼等；现场设立部分标识标牌强化宣传效果/新建工程占地永久占地：本项目新增永久占地0.09亩，主要指管理房新建占地等，均为耕地//临时占地：本项目施工新增临时占地0.84亩，占地类型主要为耕地，主要用于施工堆料场、土石方临时堆场、拌合站、水池、仓库等临时设施。//拆迁安置本工程为已成工程，除险加固整治不涉及人口搬迁及安置//—25—表2-3工程特性表序号名称单位数据备注一水文1集雨面积km20.552主河槽长度km3主河槽比降‰30.224洪峰流量①校核洪峰流量P=0.5%②设计洪峰流量P=5.0%③P=10%洪峰流量8.81P=10%5洪水总量万m3①校核洪水总量万m3P=0.5%②设计洪水总量万m38.77P=5.0%③P=10%洪水总量万m37.61P=10%二特征水位、库容及下泄流量1水位①校核洪水位m342.16P=0.5%②设计洪水位m341.50P=5.0%③正常蓄水位m340.04④死水位m335.962库容①总库容万m3②正常库容万m38.62③死库容万m33下泄流量①校核洪水位下泄流量8.37P=0.5%②设计洪水位下泄流量4.79P=5.0%③消能防冲设计下泄流量3.97P=10%三灌区特性1设计灌面亩2实际灌面亩220四大坝工程1坝型均质土坝—26—2最大坝高m3坝顶长度m41.584坝顶宽度m4.95坝顶高程m345.28五溢洪道1型式2进口高程m340.043隧洞净宽m4最大泄洪量m³/s8.37P=0.5%5溢洪道长度m60.84表2-4主要工程量汇总表序号工程或费用名称单位数量一大坝整治(一)上游坝坡整治坝坡杂草清理m2884.01(二)坝顶整治砼拆除m34.30条石拆除m37.79砂砾石垫层（t=0.1m）m3C25砼路面（t=0.2m）m2170.17C25预制细石砼栏杆m43.30C20砼栏杆基础（0.5m×0.5m）m3C20砼路肩（0.3m×0.3m）m33.90沥青木板伸缩缝m22.94模板制安m269.28(三)下游坝坡整治土方开挖m3269.50干砌块石m3C20砼截水墙（0.3m）m3砂砾石垫层（t=0.2m）m3179.67C25钢筋砼框格梁（0.3m×0.3m）m349.47干砌预制C25砼空心六棱块（t=0.1m）m345.59—27—空心六棱块内植草护坡m2277.49空心六棱块内耕植土m327.75模板制安m2329.83钢筋制安t2.51沥青木板伸缩缝m29.89(四)防渗工程钻坝体灌浆孔套管固壁钻进m270.80土坝充填灌浆（灌水泥粘土浆，单位孔深干料灌入量(t/m)1.0）m270.80钻岩石灌浆孔（自上而下灌浆法、岩石级别Ⅴ~Ⅹ)m143.70帷幕灌浆自上而下灌浆法（透水率(Lu)≤10）m143.70压水试验（含检查孔）段3(五)项1二其他(一)管理房m261.69(二)三角量水堰（含堰体、量水堰板、量水计）个1(三)简介牌座1(四)泄水渠整治土方开挖m3133.90石方开挖m333.50土石回填m372.20C25砼（泄水渠边墙）m3100.44C25砼（泄水渠底板）m3DN75PVC排水管m44.40反滤土工布m26.66沥青木板伸缩缝m2模板制安m2361.58(五)人行便道m土方开挖m3石方开挖m32.28砂砾石垫层（t=0.1m）m34.56C25砼路面（t=0.12m）m238.00模板制安m2沥青木板伸缩缝m20.84—28—三其它建筑工程%1表2-5施工期设备汇总表序号名称型号单位数量15T辆22辆23汽车起重机5T辆24推土机液压履带台15挖掘机辆26手扶拖拉机台17振动碾台18装载机2.0m3辆19砼振捣器/把6砂浆搅拌机0.4m3台2双胶轮车/辆蛙式打夯机2.8kw台2手风钻手持台2/台1钻灌设备/套1表2-6主要材料量汇总表序号材料单位数量备注1柴油t0.3683不在工区内储存，需要时购买2汽油t0.6732不在工区内储存，需要时购买3钢筋t2.5602外购4水泥t110.0121外购5砂砾石m3205.275外购6碎石m3235.1249外购7砂m3146.66外购8联苯菊酯产品药物（白蚁整治药物）L1当地市场购买9毒饵诱杀包个当地市场购买—29—电水m3水库取水对光稳定，在酸性介质中也较稳定，在常气压低，不易挥发；d、在水中溶解度低，不易流失；无内吸作用，不为植物吸收而失表2-7土石方平衡表工程部位土石方明挖（m3）土石方填筑（m3）弃渣（m3）大坝整治281.59224.4457.15其他76.76102.04合计460.39301.2159.19本工程总土石方开挖料总量约460.39m3，回填利用量为301.2m3，剩余弃渣料3，开挖土石方（含表土）开挖后暂存于临时施工场内的临时堆场，剩余土石方运至翠屏区政府指定的地方堆放，施工完后经过平整后复垦。措施：①堆场四周设置围挡或用编织布覆盖、洒水降尘（4-6次每天）；②施工场地四施工临时占地0.84亩，主要用于施工堆料场、拌合站、土石方临时堆场、水池、—30—临时占地区域表2-8工程占地统计表（单位：亩）临时占地区域m2合计（亩）永久管理房600.0900.090.93拌合站0.1500.84堆料场2000.3土方临时堆场2000.3水池600.09生活福利设施用房00施工生产用房及仓库00临时占地区域临时占地区域临时占地区位置图临时占地区现状图图2-2项目临时占地区位置及现状图总平面及现场布置保护下游金秋湖镇明威村，受影响人口约200人，耕地300余亩以及下游道路等基础设施；是一座以农业灌溉为主，兼有防洪、养殖等综合效益的小（2）型水库。五等沟水—31—夹关组（K2j）砖红色强风化~新鲜砂岩，围岩类别主要为Ⅴ类及Ⅳ类。现场检查发现，溢洪道兼溢洪道兼放水设施大坝图2-3大坝整治平面布置图五等沟水库位于翠屏区金秋湖镇，距离宜宾市翠屏区17km左右。工程区至宜—32—根据翠屏区近30年气象站资料统计，多年平均气温18.0℃,年极端最高气温多年平均相对湿度81%，月平均相对湿度74%～85%，相对湿度5月份最低，为74%；1汇聚快。洪水过程陡涨陡落，峰型尖瘦，峰顶持续时间短，过程四川省宜宾市翠屏区五等沟水库位于金秋湖镇岩常形成陡崖，粉砂质泥岩、泥质粉砂岩—33—本工程对外交通较为方便，距离宜宾市翠屏区17km左右，宜宾市的机修、汽修设施较为齐全。所以，工程的机修、汽修任务均2）鉴于各分部、分项工程，量小，分散和施工期短等特点，临时设施尽可能利用3）施工工厂设施，如砼拌和系统，钢筋加工场等，应靠近使用量大，集中和交通4）尽量不占用耕地，施工完后注意还耕和水土—34—根据《防洪标准》（GB50201-2014）和《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2017)规定，本工程为Ⅴ等小（2）型，枢纽工程主要永久性建筑物级别为5级，），工区所需砂砾石料在金秋湖镇明威村附近混凝土骨料料场购买，其质量基本满足《水利水电工程天然建筑材料勘察规程》（SL251满足施工要求。由于本工程在第一年10月～次年3月中低温季节浇筑，拌和系统不设制冷设施。拌和站所需粗、细骨料均由自本工程对外交通较为方便，距金秋湖镇约14km，翠屏区的机修、汽修设施较为齐—35—筋的加工；木材加工厂负责异形钢模板、件加工厂主要承担本工程预制混凝土盖板，根据高峰用风量、设备配置原则及各用风项目、用风时井水或商品桶装水。在右岸高地上设置蓄水池，容积30m3本工程施工人员租住民房居住，主要依托当地居民—36—表2-9主要临建设施面积表名称位置临时占地面积（m2）功能施工工区砼拌和站大坝北侧用于砂浆、混凝土拌合堆料场大坝北侧200主要用于材料加工、机械设备存放、临时堆料厂土石方临时堆场大坝北侧200用于临时土石方堆放水池大坝北侧60用水设施生活福利设施用房大坝附近居民处租用用于生活、办公积约200m2。剩余土石方运至翠屏区政府指定的地方堆放，施工完后经过平整后复垦。施工方案1）五等沟水库是正在受益的已成水库，水库枢纽的整治加固期安排，应尽量配合2）本工程以土石方开挖、填筑，砼以及砌石工程为主，施工方法有机械施工和人3）安排进度中，除满足施工期限要求外，尚须兼顾施工机械的使用效率和各分部设单位意见，将工程总工期定为5个月，主体工程施工期：2025年1月初～2025年3月底进行大坝整治工程、附属设施整—37—图2-4施工进度图施工准备施工废水、水土流失扬尘、噪声施工废水、水土流失扬尘、噪声安全监测设施扬尘、噪声附属工程扬尘、噪声竣工验收图2-5主要施工工艺流程及产污位置图—38—b《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》（SL62-2014）1）帷幕灌浆孔开孔高程应用仪器进行测量，其孔位位置与设计位置误差不得大于4）在各钻孔中均要计算岩芯采取率，其岩芯采取率不得低于80%。在第Ⅱ、第Ⅲ5）钻机在钻进过程中，孔内情况应详细记录，如涌水、漏水、返水情况、岩性、1）洗孔：在进行压水试验或灌浆前需对钻孔进行冲洗，冲洗压力可为灌浆压力的③孔中返清水，肉眼观察无沉淀物，冲洗即可④冲洗完成后应测地下水位（包括管内外水位），每10分钟观测一次，孔内水位2）压水试验：在造孔过程中灌浆孔进入基岩孔段应进行简易压水试验，用以了解孔进行综合分析，及时总结，提高施工工艺。压段长度尽量取5m为佳。—39—1）灌浆施工次序的原则是逐渐缩小孔距，即钻孔逐渐加密。因而本工程灌浆施工②检查拴塞与孔壁接触是否紧密，上下有无沟通。灌浆拴塞长度不应小于80~1）冬季灌浆时浆液温度不得低于5℃,而夏季施工浆液温度不宜大于303）帷幕灌浆施工前，应在坝体及帷幕附近的岸坡设置变形变位观测点，施工中应工建筑物水泥灌浆施工技术规范》（SL62-2014）其他—40—生态环境现状根据《四川省人民政府关于印发四川省主体功能区规划的通知》（川府发〔2013〕16号），将四川省国土空间分为以下主体功能区：按开发方式，分为重点开发区域、限制开图3-1四川省主体功能区划分总图见上图所示，本项目所在宜宾市翠屏区属于《四川省主体功能区规划》划定的省级层面的重点开发区——川南地区，确定的主体功能定位为：成渝经济区重要的经济带，国家重要的资源深加工和现代制造业基地，成渝经济区重要的特大城市集群，川滇黔渝结合部综合交通枢纽，四川沿江和南向对外开放门户，长江上游生态屏障建设示范区。另外，该区划划定了部分禁止开发区域：禁止开发区域是依法设立的各级各类自然文化资源保护区域，以及其他禁止进行工业化城镇化开发、需要特殊保护的重点生态功能区。国家层面禁—41—国家级风景名胜区、国家重要湿地和国家湿地公园等。省级层面的禁止开发区域，包括省级及以下各级各类自然文化资源保护区域、重要水源地以及其他省级人民政府根据需要确定的禁止开发区域。本规划的重点开发、限制开发、禁止开发中的“开发”，特指大规模高强度的工业化城镇化开发。限制开发，特指限制大规模高强度的工业化城镇化开发，并本项目位于宜宾市翠屏区金秋湖镇明威村五等沟水库，不涉及国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家森林公园、国家地质公园、国家级风景名胜区、国家重要湿地和国家湿地公园等。项目为水库除险加固项目，本项目的实施有助于区域水安全保护，是满足灌区农田灌溉和提高防洪减灾能力的重大举措，为区域农产品生产提供助力，为促进当地表3-1生态功能区特征一览表生态区Ⅰ四川盆地亚热带湿润气候生态区生态亚区Ⅰ-2盆中丘陵农林复合生态亚区生态功能区Ⅰ-2-7川江干流城市-农业生态功能区所在区域与面在四川盆地南部，涉及宜宾、泸州、自贡市的12个县级行政区。面积0.94万平方公里主要生态特征地貌以丘陵—河谷阶地为主。年均气温17.8~18.5℃,≥10℃活动积温5800℃左右，年降水量1000~1200毫米。森林植被主要为人工或次生常绿阔叶林和竹林。本区长江段是国家级珍稀特有鱼类自然保护区主要生态问题人口密度较大，垦殖过度，农村面源污染突出，酸雨较严重。生态环境敏感土壤侵蚀中度敏感，野生动物生境高度敏感，环境污染极敏感，酸雨中度敏感。生态服务功能重要性人居保障功能，农产品提供功能，生物多样性保护功能生态建设与发展方向发挥区域中心城市辐射作用，科学调整产业结构和布局，发展以循环经济为核心的生态经济和现代产业，重点发展资源节约型工业，促进产业结构的优化升级。建设天然气化工、能源、名优酒类工业基地。依靠区位优势，发展现代物流业和自然、人文景观旅游业。保护耕地，发展生态农业，发展沼气等清洁能源。防治水环境污染、大气环境污染和酸雨污染,保障饮用水安全。—42—图3-2四川省生态功能区划图本项目属于宜宾市翠屏区五等沟水库的除险加固工程，项目施工是在水库管理范围内局部的生态、环境、景观影响和水土流失，但在规范和严格管理、加强污染控制与治理、加强生态与景观恢复的前提下，可有效避免工程建设对生态环境和自然景观造成破坏，不会影响该区域的水源涵养、土壤保持、生物多样性保护等主要生态服务功能。因此，项目综上所述，本项目符合《四川省生态功能区划》中相关生态功能区的生态保护与发展根据《宜宾市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生）：生态环境保护角度划分为优先保护、重点管生态保护红线、自然保护区、饮用水水源保护区、湿地公园、风景名胜区等。以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境—43—重点管控单元，涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，全点单元5个。主要包括人口密集的城镇规划区和产业集聚的工业园区（集聚区）等。以环境污染治理和风险防范为主，促进产业转型升级，加强污染排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题，提出区域及重一般管控单元，除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，全市划分一般管控本项目所在地本项目所在地图3-3本项目与宜宾市环境管控单元分布图位置关系根据上图，本项目位于要素重点管控单元，不属于污染物排放类项目，基本不存在环根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)“6.2.5线性工程穿越生态敏感区定时应结合生态敏感区主要保护对象的分布、生态学特征、项目的穿越方式、周边地形地貌等适当调整，主要保护对象为野生动物及其栖息地时，应进一步扩大评价范围，涉及迁—44—以线路中心线向两侧外延300m为参考评价范围”。本项目不穿越生态敏感区，故生态环境影响评价范围以实本项目主要收集了各类调查资料，结合现场调查，并利用卫星影像进行校正，最终得本项目评价范围内主要为农村环境，土地利用类型以林地为主。永久占地范围内土地表3-2评价范围土地利用现状统计序号土地利用类型斑块数量（个）面积（亩）1农村居民用地98.772林地259.823水域279.164未利用地14.255建设用地23.846耕地124.16（其中永久占地0.09亩，临时占地0.84亩）本项目周边属于农村地区，人为活动频繁，植被主要以人工栽植形成的人工林为主，天然林较少，优势树种和建群种以松树、竹等用材树种为主，植被覆盖度相对较高。农作物以水稻、高粱、玉米为主，间作套作豆类、薯类等。草本植物比较杂，主要有蕨草、白表3-3评价范围各斑块建群树种一览表斑块号树种名称类名形态名称森林类别龄组郁闭度平均胸公顷株土地利用类斑块周长（m）面积（m）51慈竹竹种竹类成熟林3100林地65248冬青用材树阔叶成熟林3190林地284061冬青用材树阔叶成熟林3190林地9866670—45—37马尾松用材树针叶商品林过熟林50845林地2171238马尾松用材树针叶林3165林地510610940马尾松用材树针叶林3135林地29642马尾松用材树针叶林3195林地1072743马尾松用材树针叶商品林过熟林60林地1514344马尾松用材树针叶商品林过熟林6070林地320656745马尾松用材树针叶商品林过熟林5070林地7321820246马尾松用材树针叶商品林过熟林60林地1478249马尾松用材树针叶林3190林地382563650马尾松用材树针叶林31林地741662653马尾松用材树针叶商品林过熟林5070林地359346262马尾松用材树针叶林3195林地34097767马尾松用材树针叶林3195林地331039杨树用材树阔叶商品林幼龄林5040林地7121608841油樟用材树阔叶商品林幼龄林40625林地56347油樟用材树阔叶公益林幼龄林50625林地32838—46—采用李锡文对中国种子植物区系的统计分析方法和吴征镒等对世界种子植物科的分布区类型统计和吴征镒对中国种子植物属的分布区类型的划分本区种子植物的属可划归为中理学常以它为分析依据。工程评价区共有维管束植物171属，参照中国种子植物属的分布属。表明工程评价区维管束植物区系地理成分较复杂，温带性质明显，区系具有热带向温表3-4评价区维管束植物属的分布型与属数分布型及变型属数%1.世界分布252.泛热带分布232-1.热带亚洲、大洋洲（至新西兰）和中、南美(或墨西哥)间断分布变型10.592-2.热带亚洲、非洲和中、南美洲间断分布变型10.593.热带亚洲和热带美洲间断分布24.旧世界热带分布75.热带亚洲至热带大洋洲分布5.926.热带亚洲至热带非洲分布84.737.热带亚洲(印度-马来西亚)分布63.558.北温带分布338-1.北温带和南温带(全温带)间断分布变型78-2.地中海区、东亚、新西兰和墨西哥到智利间断分布变型10.599.东亚和北美洲间断分布63.5510.旧世界温带分布84.7310-1.地中海区、西亚和东亚间断分布变型10.59—47—10-2.欧亚和南非洲(有时也在大洋洲)间断分布变型211.温带亚洲分布312.地中海区、西亚至中亚分布10.5912-1.地中海区至温带、热带亚洲，大洋洲和南美洲间断分布变型10.5913.东亚分布8.2813-1.中国-喜马拉雅分布变型213-2.中国-日本分布变型52.9614.中国特有分布2合计根据野外调查和资料查证，评价区内没有国家重点保护野生植物。银杏、喜树在评价评价区内有一定的野生资源植物，其中较重要的有观赏植物、药用植物、优良牧草、野生水果资源等。但是，有突出的资源优势和潜在开发价值的种类不多，且当地群众对这些资源植物的利用仅限于零星的采收或个别利用，没有在他们的经济生活中形成对某种或表3-5评价区的主要资源植物类别主要种类用材植物柏木、马尾松、桉树等。粮食作物水稻、玉米、小麦、番薯、马铃薯、豆类等。蔬菜花椰菜、甘蓝、萝卜、青菜、莴苣、瓜类、四季豆、蕨等。淀粉植物番薯、马铃薯等。药用植物车前草、紫苏、荆芥、八角枫、喜树、青蒿等。花卉与绿化植物杜鹃、野蔷薇、黄葛树、月季等。水果甜橙、龙眼、荔枝、李子等。油料植物油菜等。纤维植物竹类等。初步调查表明，入侵植物对工程评价区范围有一定影响，据不完全统计，评价区共有入侵植物3种，其中空心莲子草(Alternantherap反枝苋（Amaranthusretroflexus）分别列入中国—48—名单》(2003)和中国环保部发布的《中国第三批表3-6评价区的入侵植物序号种名种的拉丁名科名科的拉丁名起源地1空心莲子草Alternantheraphiloxeroides苋科Amaraothaceae南美洲的巴西、乌拉圭、阿根廷等国。2凤眼莲Eichhorniacrassipes雨久花科Pontederiaceae美洲热带3反枝苋Amaranthusretroflexus苋科Amaranthaceae美洲综上所述，评价区维管植物植物区系具有地理成分复杂多样，热带亚热带成分和温带成分相互交触，具有明显的过渡性质。中国特有成分占有一定的比例，但均为人工种植，世界分布的种类在本区植物组成中占有较大的比例，对本区生态环境具有一定的影响，入根据植物种类成分、群落外貌和结构特征、生态地理特征以及群落动态，将评价区自表3-7工程评价区植物群落调查结果统计表植被型组植被型植被亚型群系分布区域工程占用面积（亩）针叶林暖温性针叶林常绿针叶林马尾松林25块5.76阔叶林常绿阔叶林竹林慈竹林0.98冬青林冬青林樟林油樟林49.23落叶阔叶林杨树林29.13灌草和灌草丛常绿草叶灌丛山地草丛芒-白茅草丛/艾蒿草丛零星分布/农田植被评价区广布注：部分林地现状无立木根据本工程占地区主要植被的实地样方生物量测定，结合《中国森林生态系统的生物量和生产力》等相关资料进行分析，估算评价区植被生产力为评价区植被生产力为表3-8工程评价区植被生产力分析表序号植被类型主要建群种面积(hm2)平均净生产力总生产力—49—1马尾松林马尾松等5.396.233.4182杨树林杨树2.398.420.0763慈竹林慈竹等0.094.70.4234人工栽培植被水稻、玉米、豆类、各类蔬菜等23.9267.202表3-9工程评价区生态系统类型统计表序号生态系统类型斑块数量（个）面积（亩）1森林生态系统24630.822草地生态系统12.253水域生态系统362.664农田生态系统489.165人工管理生态系统野生动物栖息地和资源减少，森林涵养水源能力减弱。评价区受表3-10工程评价区陆生野生动物资源统计表种类数量(种)保护物种数两栖纲1个目5个科7个属8特有种3种—50—爬行纲2个目7个科12个属特有种2种鸟纲12个目29个科60个属哺乳纲5个目10个科20个属20特有种2种合计20个目51个科99个属省级1种；特有种7种注：国家级保护物种(红隼)主要存在于间接影响区域。工程直接占地区域没有记录到国家级重点保护鸟类及其繁殖巢穴。但在直接占地区域工程影响区域还有中国特有动物7种，主要分布在项目区南侧沟谷地带。中国特有两Amolopschunganensis，沼水蛙Hylaranaguentheri。中国特有爬行动物有2种，即蹼趾壁虎Amolopschunganensis，沼水蛙Hy调查区段没有发现国家和省重点保护爬行类动物。13种动物中，中国特有保护物种来翼手目2种、兔形目1种，种类相对较少。水生藻类植物中硅藻门中舟形藻属、羽纹藻属、桥弯藻属、异极藻属、等片藻属、菱形藻属等6个属的出现率较高。其中新月桥弯藻、铲状菱形藻、长等片藻、扁圆舟形藻、—51—浮游动物种类较少，区系组成简单，主要由原生动物和量最多的为砂壳虫属中的种类，表壳圆壳虫在各个采样断面上均数量较多，分布广。调查到的底栖无脊椎动物的分布面积最大的是菹草，其次是轮叶黑藻、金鱼藻。挺水植物带主要分布在消落区水位线上，主要种类为旱苗蓼、鱼腥草等呈点状分布，鱼类，分别为草鱼（Ctenopharyngodonidellus）、鳙（Aristichthysnobil（Hypophthalmichthysmolitrix）、鲤（Cyprinus(Cyp（Carassiusaurasus(Linnaeu他扰动，生态系统较为稳定。本项目建设前后，不改变水库蓄水正常蓄水环境，对水库及根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》中“常规污染物引用与建设项目距离近的有效数据，包括近3年的规划环境影响评价的监测数据，国本次环境空气质量现状数据引用《宜宾市翠屏区环境空气质量分析年报》（2022年1—52—222.5102度在全省193个区县（经开区）中排名第165名，在全市11个区县中排表3-112022年宜宾市环境空气质量状况统计表污染物年评价指标现状浓度(μg/m3）标准值(μg/m3）达标情况SO2年平均质量浓度960达标NO2年平均质量浓度26.740达标PM10年平均质量浓度59.170达标PM2.5年平均质量浓度41.935超标O3第90百分位数8h平均浓度超标CO第95百分位数日平均浓度9004000达标根据《宜宾市大气环境质量限期达标规划》的要求，规划范围为本市行政区域，包括翠屏区、南溪区、叙州区、江安县、长宁县、高县、筠连县、珙县、兴文县、屏山县，共二区八县。工作考核包括三区八县，其中三区为翠屏区、南溪区和临港开发区。分阶段目标年分别为2020年和2025年，2020年为近期规划年，要求实现四川省“十三五”环境空气—53—表3-12宜宾市空气质量达标规划指标序号环境质量指标单位：(μg/m3）2016年现状值国家空气质量标准属性2020年2025年1二氧化硫年均浓度≤60≤60约束2二氧化氮年均浓度30.3≤40≤40约束3可吸入颗粒物年均浓度78.3—力争70≤70约束4细颗粒物年均浓度55.6≤46.6力争35≤35约束5CO日平均值的第95百分位数（mg/m3）≤4≤4约束6臭氧日最大8小时平均值的第90百分位数≤160≤160指导7空气质量优良天数比例（%）—≥81.1——预期本次评价针对大气污染特征因子TSP开展大气环境质量现状补充监测。补充监测的采结合区域环境敏感点分布以及地面风场特征，确定本次环境空气大气监测点，监测点表3-1监测布点、因子及频率编号监测因子监测时段相对大坝方位/mG1项目施工区域当地主导风向下风向TSP东南侧表3-2环境空气检测方法及方法来源检测项目检测方法方法来源使用仪器及编号检出限总悬浮颗粒物环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法HJ1263-2022LB-350N恒温恒湿称重系统（HDH/YQ-70-01）SQP电子天平（十万分之一HDH/YQ-22-01）7μg/m3—54—表3-3环境空气监测结果一览表检测项目单位点位编号检测点位采样日期总悬浮颗粒物mg/m3G1大坝东南侧居民点处0.0980.1020.099量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013）评价。占标率指某大气污染物的监测值被该污Ii>1为污染物浓度超标，Ii≤1为污染物浓表3-4环境空气质量评价结果监测指标监测项目均值浓度最大值浓度值标准最大浓度占标率/%单项指数范围超标达标情G1TSP24h均值30034%0.33~0.340达标要求，本次监测作为项目区域本底值，项目所在区域整本项目施工期和运营期均不外排废水，离项目最近的地表水体为五等沟水库，为了解项目所在地表水体水环境质量状况，本次环评收集了2023年11月长江水利委员会水文局—55—表3-5监测因子、测点布置及检测频率一览表监测点位监测时间经纬度监测因子监测频次备注五等沟水库月/水温、pH值、溶解氧、高锰酸钾指数、化学需氧量、五日生化锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、叶绿素a、粪大肠菌群五等沟水库2024年7月E104°38'30"N28°52'15"水温、pH值、溶解氧、高锰酸钾指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总氮、总磷、石油类、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群、悬浮物实测表3-6地表水监测结果一览表监测点位监测因子监测结果2023年11月2024年7月五等沟水库水温(℃)23.823.421pH值（无量纲）7.3溶解氧（mg/L）8.9高锰酸钾指数（mg/L）7.6化学需氧量（mg/L）23.1212224五日生化需氧量（mg/L）5.6氨氮（mg/L）0.1650.480.4580.453总氮（mg/L）总磷（mg/L）0.030.060.060.07铜（mg/L）<0.005///锌（mg/L）<0.005///氟化物（mg/L）0.26///硒（mg/L）<0.0003///砷（mg/L）0.0005///汞（mg/L）0.00007///镉（mg/L）<0.005///六价铬（mg/L）<0.004///—56—铅（mg/L）<0.02///氰化物（mg/L）<0.004///挥发酚（mg/L）<0.00003///石油类（mg/L）<0.01NDNDND阴离子表面活性剂（mg/L）<0.05NDNDND硫化物（mg/L）<0.005///叶绿素a（ug/L）28///粪大肠菌群（MPN/L）9200350035005400悬浮物（mg/L）/执行国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）i,ji,js,iCi，j——评价因子i在j点的实测统计代表值，mg/L；—57—pHsd——评价标准中pH值的下限值；pHsu——评价标准中pH值的上限值。SDO，j=|DOf-DOj|/（DOf-DOsDOj＞DOf）SDO，j=（DOs/DOjDOj≤DOf）式中：SDO，j——单项水质参数DO在j点的标准指数；DOj——水质参数DO在j点的浓度（mg/L）；DOf——某水温、气压条件下的饱和溶解氧浓度（mg/L），其计算公式为：