运输安全事故应急预案

运输安全事故应急预案一、总则（一）编制目的。为有效预防、及时控制和妥善处置运输安全事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际，制定本预案。（二）工作原则。坚持人民至上、生命至上，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对，科学处置、依法规范的原则。（三）适用范围。本预案适用于本行政区域内发生的涉及人员伤亡、财产损失、环境影响的各类运输安全事故，包括道路、铁路、水路、航空、管道等运输方式的突发事件。（四）事件分级。根据事故的严重程度、影响范围和可控性，将运输安全事故分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。1.特别重大事故。造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者直接经济损失1亿元以上。2.重大事故。造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下。3.较大事故。造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下。4.一般事故。造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以下。二、组织体系（一）应急指挥机构。成立运输安全事故应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作。（二）职责分工。总指挥负责统一领导、指挥和协调事故应急处置工作；副总指挥协助总指挥开展工作；成员单位按照职责分工，做好应急处置的具体工作。（三）现场指挥部。事故发生后，立即成立现场指挥部，负责现场应急处置工作的指挥、协调和调度。1.现场指挥部由事故发生地政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。2.现场指挥部下设综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、安全保卫组、环境监测组、善后处理组等工作组，分别负责相关工作。（四）专家咨询组。成立由应急管理、交通运输、医疗、环境等领域的专家组成的专家咨询组，为事故应急处置提供技术支持和决策建议。三、预防与预警（一）风险辨识。交通运输主管部门应当定期开展运输安全风险辨识，对重点区域、重点路段、重点车辆、重点时段进行风险评估，制定风险管控措施。（二）隐患排查。建立健全运输安全隐患排查治理制度，定期开展安全隐患排查，对发现的安全隐患及时整改。（三）监测预警。建立健全运输安全监测预警体系，对重点区域、重点路段、重点车辆进行实时监测，及时发现异常情况并发布预警信息。（四）预警发布。预警信息发布应当及时、准确、客观，并根据事故发展情况及时更新。预警信息发布方式包括广播、电视、网络、短信等。（五）预警响应。收到预警信息后，相关单位应当立即采取应急措施，防止事故发生或者减少事故损失。四、应急响应（一）信息报告。事故发生后，事故发生单位应当立即向当地政府报告。当地政府应当立即向上一级政府报告。上一级政府接到报告后，应当立即核实情况并向上级政府报告。（二）分级响应。根据事故等级，启动相应的应急响应机制。（三）现场处置。现场指挥部应当立即组织抢险救援、医疗救护、安全保卫、环境监测等工作组开展现场处置。1.抢险救援组负责组织抢险救援队伍，开展抢险救援工作。2.医疗救护组负责组织医疗救护队伍，开展医疗救护工作。3.安全保卫组负责维护现场秩序，保障现场安全。4.环境监测组负责对现场环境进行监测，防止环境污染。（四）信息发布。事故信息发布应当及时、准确、客观，并根据事故发展情况及时更新。信息发布方式包括新闻发布、网络发布、社交媒体发布等。（五）应急结束。事故得到有效控制后，现场指挥部应当立即宣布应急结束。五、后期处置（一）善后处置。事故善后处置包括伤亡人员救治、心理疏导、保险理赔、环境恢复等工作。（二）调查评估。事故调查组应当对事故进行调查评估，查明事故原因，提出处理意见。（三）恢复重建。事故发生地政府应当制定恢复重建计划，组织恢复重建工作。（四）总结评估。事故处置结束后，应急指挥部应当对事故处置工作进行总结评估，提出改进措施。六、保障措施（一）物资保障。建立健全应急物资储备制度，储备必要的应急物资，并定期进行补充和更新。（二）资金保障。各级政府应当将应急资金纳入财政预算，确保应急资金及时到位。（三）通信保障。建立健全应急通信保障体系，确保应急通信畅通。（四）交通运输保障。事故发生地政府应当组织交通运输部门，做好应急交通运输保障工作。（五）技术保障。建立健全应急技术保障体系，为事故应急处置提供技术支持。七、培训与演练（一）培训。定期开展运输安全事故应急处置培训，提高相关人员的应急处置能力。（二）演练。定期开展运输安全事故应急演练，检验应急预案的有效性和可操作性。八、附则（一）预案管理。本预案由交通运输主管部门负责解释，并根据实际情况及时修订。（二）预案实施。本预案自发布之日起施行。九、责任追究（一）对在运输安全事故应急处置工作中，有下列行为之一的，依法依规追究责任：1.违反本预案