婺源县(2025年)省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析

婺源县(2025年)省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析案例分析题（30分）2024年11月，婺源县江湾镇晓起村村民张某向镇政府提交《农村宅基地和建房（规划许可）申请表》，申请拆除自家老宅并新建2层住房。张某老宅建于清嘉庆年间，房屋主体结构保存完好，2020年被列入《婺源县传统村落保护名录》。镇自然资源和规划所现场勘查后认为，该老宅属于历史建筑，根据《江西省传统村落保护条例》第二十一条“传统村落核心保护范围内，历史建筑不得擅自拆除、改建”之规定，作出不予批准的决定。张某不服，认为“老宅年久失修，墙体开裂，存在安全隐患，不让拆建是不顾民生”，并联合3户相邻村民到镇政府集体上访，要求“要么批建，要么政府出钱修房”。问题1：请结合材料，概括本次事件的核心矛盾及冲突焦点。（10分）问题2：假设你是婺源县住建局负责传统村落保护的工作人员，受县领导指派参与协调此事，请提出具体的解决思路和措施。（15分）问题3：若需向县政府提交一份关于此事的情况报告，需重点说明哪些内容？（5分）答案解析问题1：核心矛盾是传统村落历史建筑保护与村民住房安全需求之间的冲突；冲突焦点集中在三方面：一是政策刚性约束（历史建筑保护法规）与村民现实需求（住房安全）的对立；二是基层政府“保护优先”的行政逻辑与村民“生存优先”的生活逻辑的矛盾；三是历史建筑修缮责任主体（村民与政府）的权责划分不明确。（评分要点：矛盾本质2分，三个焦点各2分，共10分）问题2：解决思路应坚持“保护优先、民生为本、依法依规、协商共治”原则，具体措施如下：（1）实地核查，明确隐患性质：联合县住建局、应急管理局、文物保护中心现场勘查老宅安全状况，委托专业机构出具房屋安全鉴定报告，若确属D级危房（整体危险），则启动历史建筑“抢救性修缮”程序；若为局部隐患，则指导村民进行保护性维修。（2）政策解释与情感沟通：组织镇村干部、村民代表召开协调会，播放《江西省传统村落保护条例》解读视频，发放《历史建筑修缮补贴政策明白卡》，重点说明“拆建不可行但修缮有支持”的政策导向；针对张某“政府出钱修房”诉求，解释《条例》第二十五条“历史建筑所有权人承担修缮责任，政府给予适当补贴”的规定，明确补贴标准（如按修缮费用的30%-50%给予补助）。（3）提供替代解决方案：对确需改善居住条件的村民，引导其申请“异地新建”——在传统村落建设控制地带外划定宅基地，按“一户一宅”标准审批；或通过“房屋置换”方式，由村集体收购闲置的历史建筑，调剂给住房困难户居住。（4）完善长效机制：推动县自然资源局、住建局联合出台《婺源县传统村落村民住房保障实施办法》，明确历史建筑修缮补贴流程、异地新建审批条件、困难户救助标准，避免同类问题反复发生。（评分要点：核查2分，沟通3分，替代方案4分，机制4分，共15分）问题3：情况报告需重点说明：①事件起因（张某申请及不予批准的依据）；②当前态势（村民上访诉求及情绪动向）；③核查结论（房屋安全等级鉴定结果）；④已采取的协调措施及效果；⑤下一步工作建议（如启动修缮补贴、完善政策等）。（每点1分，共5分）公文写作题（30分）为贯彻落实文化和旅游部《关于推动非物质文化遗产与旅游深度融合发展的指导意见》，婺源县拟在2025年全面推进“非遗+旅游”融合发展，打造全国非遗旅游示范县。假设你是婺源县文广新旅局工作人员，请撰写一份《婺源县2025年“非遗+旅游”深度融合发展工作方案》。要求：格式规范，内容完整，重点突出，措施可行；字数800字左右。答案解析（示例）婺源县2025年“非遗+旅游”深度融合发展工作方案为推动非物质文化遗产活态传承与旅游产业协同发展，擦亮“中国最美乡村”文化品牌，根据文化和旅游部《关于推动非物质文化遗产与旅游深度融合发展的指导意见》，结合我县实际，制定本方案。一、总体要求指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“保护为主、合理利用、传承发展”原则，将我县徽剧、傩舞、歙砚制作等37项各级非遗项目融入旅游全链条，实现文化遗产保护与旅游经济提质双赢。主要目标：2025年底前，建成3个非遗主题旅游景区、5条非遗特色旅游线路，培育10家“非遗+旅游”示范企业，旅游收入中非遗关联产业占比提升至15%。二、重点任务（一）构建“非遗+景区”融合场景。在江湾景区增设“徽剧小剧场”，每日固定时段演出经典折子戏；在篁岭景区打造“傩舞文化体验区”，设置傩面具制作工坊、傩舞互动教学点；在李坑景区建设“歙砚文化园”，展示砚石开采、雕刻工艺，推出“定制歙砚”旅游商品。（责任单位：县文广新旅局、各景区管委会）（二）开发“非遗+线路”特色产品。设计3条主题线路：①“古艺寻踪线”（县城非遗馆—龙尾山砚石矿—歙砚大师工作室）；②“民俗体验线”（思溪延村—严田古樟民俗园—镇头傩舞村）；③“美食之旅线”（江湾镇糊豆腐制作—清华镇粉蒸肉非遗工坊—许村茶饼手作体验）。配套制作《婺源县非遗旅游手绘地图》，通过“婺源文旅”公众号推广。（责任单位：县文旅公司、各乡（镇）政府）（三）培育“非遗+产业”市场主体。支持非遗传承人创办旅游企业，对新评定的“非遗旅游示范企业”给予5万元一次性奖励；引导旅游民宿增设非遗元素，对装修中融入徽派木雕、砖雕等非遗工艺的民宿，按实际投入的20%给予补贴；与电商平台合作开设“婺源非遗旗舰店”，重点推广甲路纸伞、婺源三雕等手工艺品。（责任单位：县商务局、县财政局）（四）强化“非遗+教育”人才支撑。与婺源茶校合作开设“非遗旅游管理”专业，定向培养非遗讲解、手工艺制作等技能型人才；实施“非遗传承人能力提升计划”，全年组织5期旅游营销、电商运营专题培训；招募100名“非遗旅游志愿者”，在景区提供免费讲解服务。（责任单位：县教体局、县人社局）三、保障措施1.组织保障：成立由分管副县长任组长的专项工作领导小组，统筹协调文广新旅、财政、商务、景区管委会等部门，每月召开一次联席会议。2.资金保障：县财政设立500万元“非遗+旅游”融合发展专项资金，重点支持项目建设、人才培养和宣传推广。3.监督保障：将“非遗+旅游”工作纳入乡（镇）年度绩效考核，由县督查办每季度开展一次专项督查，结果与项目资金分配挂钩。婺源县文化广电新闻出版旅游局2025年1月综合论述题（40分）2023年，浙江“千万工程”经验被中央列为学习推广典型。“千万工程”坚持“一张蓝图绘到底”“千村千面显特色”“共建共享促共富”等核心理念，推动浙江乡村发生历史性变革。请结合婺源县实际，谈谈“千万工程”经验对我县推进乡村振兴的启示。要求：观点明确，逻辑清晰，论证充分，结合具体案例；字数1000字左右。答案解析（示例）“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、推动的乡村振兴标志性工程，其“因地制宜、系统推进、共建共享”的核心理念，为婺源县破解“如何让传统乡村既保留文化根脉又实现现代化转型”的难题提供了重要借鉴。结合我县实际，可从以下四方面深化实践。一、坚持“规划引领”，绘就乡村振兴“一张图”“千万工程”的成功，关键在于从顶层设计入手，避免“一哄而上”“千村一面”。婺源县作为全国首批国家全域旅游示范区，乡村资源禀赋差异大——北部古村（如理坑、虹关）以徽派建筑见长，南部乡村（如篁岭、江湾）以田园风光著称，西部乡村（如镇头、赋春）则拥有丰富的山林资源。借鉴“千万工程”“先规划后建设”经验，我县需构建“三级规划体系”：县级层面编制《婺源县乡村振兴总体规划（2025-2030）》，明确“文旅主导、多业融合”的总体方向；乡级层面制定《乡镇特色发展指引》，如清华镇突出“徽剧文化名镇”定位，段莘乡聚焦“高山有机农业+研学旅游”；村级层面由村民参与编制“一村一策”规划，确保理坑村重点保护明清古建、篁岭村深化“晒秋”品牌。2024年，我县已在思口镇试点“村民议事会+乡贤顾问团”规划编制模式，村民参与率达90%，规划落地率较以往提升40%，这一经验可全域推广。二、突出“特色转化”，激活乡村发展“源动力”“千万工程”强调“千村千面”，本质是将生态优势、文化优势转化为发展优势。婺源县最大的特色是“生态+文化”——全县森林覆盖率82.64%，拥有12个中国传统村落、5项国家级非遗，这是乡村振兴的“金名片”。需重点做好“两篇转化文章”：一是“生态转化”，推广“茶园+旅游”模式，如浙源乡凤山古茶园，通过修复百年茶亭、开发“采茶—制茶—品茶”体验线路，2024年旅游收入达300万元，较单纯卖茶叶增收2倍；二是“文化转化”，将非遗融入乡村业态，如许村镇周溪村依托“婺源三雕”技艺，打造“雕刻文化村”，吸引20名非遗传承人入驻，开设雕刻工坊、主题民宿，村民人均年收入从2020年的1.2万元增至2024年的2.8万元。三、强化“共建共享”，凝聚乡村治理“同心圆”“千万工程”坚持“政府引导、农民主体、社会参与”，婺源县需破解“政府干、群众看”的治理困境。一方面，要激发村民“主人翁”意识，推广“积分制”“清单制”——如蚺城街道上梅洲村建立“乡村振兴积分超市”，村民参与环境整治、非遗传承可兑换生活用品，2024年村民主动清理卫生死角次数同比增加60%；另一方面，要引导社会资本“有效参与”，探索“乡贤+村集体+农户”合作模式，如江湾镇大潋村乡贤投资3000万元，与村集体共建“非遗文化产业园”，村民以老宅、土地入股，每年获得固定分红+经营分成，户均年增收1.5万元。四、注重“长效管护”，筑牢乡村振兴“稳定器”“千万工程”20年持续推进，靠的是“建管并重”的长效机制。婺源县需重点完善“三大机制”：一是“资金保障机制”，除财政投入外，探索“旅游门票收益反哺乡村”模式，2025年起从篁岭、江湾等景区门票收入中提取3%，专项用于周边村庄环境维护和文化保护；二是“人才支撑机制”，