2025年国考申论真题(副省卷)及参考答案

2025年国考申论练习题(副省卷)及参考答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料12024年工信部发布《中国制造业高质量发展白皮书》显示，我国已建成189家国家级灯塔工厂，占全球总量的42%，位列全球第一；国家级专精特新“小巨人”企业突破9.8万家，其中72%的企业集中在高端装备、新能源、新材料等新质生产力核心领域，重点行业产业链国产化率平均提升至71.8%。长三角G60科创走廊某智能制造企业负责人介绍，企业通过全链条数字化改造，产能利用率提升22.3%，不良品率下降17.6%，供应链响应速度缩短32%。但调研同时显示，当前我国制造业发展仍存在明显短板：高端工业软件、高精度传感器、高端芯片等核心部件对外依存度超过45%，部分领域“卡脖子”问题尚未得到根本解决；全国高端制造领域复合型技能人才缺口超过220万，多家企业开出30万元以上年薪仍难以招聘到合格的数控运维、工业机器人调试人才；中小微制造企业数字化改造成本普遍达到年利润的2-3倍，针对数字化改造的专项金融产品覆盖不足，仅16.2%的小微企业完成了基础数字化转型。资料2近年来我国城市更新进入存量提质阶段，住建部数据显示，2024年全国共实施城市更新项目超过5.2万个，惠及居民1300万户。北京西城区大栅栏胡同改造项目中，施工方保留了四合院传统格局、古井、古树等历史遗存，对下水、供暖、供电等基础设施进行升级改造，同时保留了胡同内的老剃头铺、糖画摊等传统业态，定期举办胡同庙会、老北京民俗展等活动，项目完成后居民满意度达92.7%。上海静安区某石库门里弄改造采用“微更新”模式，保留石库门建筑外观和街巷肌理，内部改造为适配现代居住需求的空间，配套建设邻里中心、共享书房等公共设施，原住居民回迁率达89%，传承了延续数十年的邻里社交网络。南方某地级市2023年实施老城区更新项目时，将拥有百年历史的骑楼街全部拆除，建设现代化商业综合体，不仅引发当地居民强烈抵触，还因破坏历史文化遗存被住建部通报批评。住建部相关负责人表示，城市更新不能搞“大拆大建”“千城一面”，既要保留城市的物质形态遗产，也要传承城市的文化基因和生活气息，实现历史传承与民生改善的有机统一。资料3中西部某国家级乡村振兴重点县近年来累计投入12.7亿元推进县域公共服务均等化，新建、改扩建农村学校32所、乡镇卫生院17所、村级养老互助点124个，但调研发现公共服务落地“最后一公里”仍存在较多堵点：偏远山村教学点普遍仅配备1-2名全科教师，无法开设音体美、科学等课程，农村义务教育阶段学生综合素质评价合格率较县城低28个百分点；60岁以上农村老人定期体检覆盖率仅为41.7%，行动不便老人上门医疗服务覆盖率不足15%；全县90%的政务服务事项已实现线上办理，但农村地区32%的老年群体不会操作智能手机，37%的村级便民服务点无固定值守人员，群众办理社保、医保等业务仍需往返数十公里到县城政务服务中心。资料4S县是国家级历史文化名城，拥有国家级非物质文化遗产7项、省级非遗22项，近年来该县探索非遗活化利用路径，实现了文化传承与经济增收的双赢。2022年以来，该县首先对全县非遗资源开展全面摸排，为127项各级非遗建档立卡，针对不同类别非遗制定差异化扶持政策：对濒危的传统戏曲、民俗类非遗，每年给予每位代表性传承人10万元专项补贴，支持其开展传习活动；对竹编、剪纸、黑茶制作等手工技艺类非遗，与头部电商平台合作开设“S县非遗官方旗舰店”，培育120余名非遗主播，2024年全县非遗产品线上销售额突破2.7亿元；依托非遗资源打造15个沉浸式体验基地，与省内外217所中小学、高校签订研学合作协议，年接待研学游客12.3万人次，带动周边1200余户农户每户年增收超过2万元。此外，该县将非遗技艺课程纳入中小学必修课，每年培育年轻非遗传承人300名以上，对非遗创业项目给予最高50万元的免息贷款和3年场地租金全额补贴。资料5习近平总书记在2024年中央经济工作会议上指出，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，把握好守正与创新的辩证关系，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。要在实体经济发展、城市建设、公共服务供给、文化传承等领域，始终坚持以人民为中心的发展思想，既要守住根本、守住根脉，也要勇于变革、勇于创新，不断开辟高质量发展的新境界。作答要求一、根据“给定资料1”，概括我国制造业推进新质生产力过程中取得的成效和面临的主要问题。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。二、“给定资料2”中提到“城市更新既要‘留形’，也要‘留魂’”，请根据给定资料2谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过400字。三、根据“给定资料3”，针对该县公共服务落地“最后一公里”的堵点，提出切实可行的解决措施。（15分）要求：针对性强，措施可行，条理清晰，不超过300字。四、假如你是S县文旅局的工作人员，受邀参加全省非遗活化利用现场推进会，请根据“给定资料4”，撰写一份经验交流发言稿的提纲。（20分）要求：内容全面，格式规范，条理清晰，不超过500字。五、“给定资料5”中提到“守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代”，请结合你对这句话的理解，参考全部给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案及解析第一题参考答案成效：1.智能化转型成效显著，国家级灯塔工厂数量全球第一，专精特新企业近10万家，重点行业产能利用率、供应链响应效率大幅提升；2.核心技术自主化水平提升，高端装备、新能源等重点领域产业链国产化率超70%；3.产业集聚效应凸显，跨区域产业联盟覆盖重点行业，产业链协同能力增强。问题：1.关键核心技术存在短板，高端工业软件、芯片等对外依存度较高，“卡脖子”问题未根本解决；2.复合型技能人才缺口大，高端制造岗位供需不匹配；3.中小微企业数字化转型门槛高，改造成本高、金融支持不足，转型覆盖率低。评分标准：共10个要点，每个要点2分，表述准确即可得分，超出字数酌情扣1-2分。解析：本题为常规概括归纳题，需分别从成效、问题两个维度梳理材料要点，优先使用材料规范表述，归类合并避免重复。第二题参考答案这句话深刻点明了城市更新的核心原则：“留形”是指保留城市的历史建筑、街巷肌理、传统业态等物质载体，“留魂”是指传承城市的文化根脉、生活气息、居民情感联结等精神内核，二者相辅相成，不可偏废。“留形”是城市文化传承的基础，避免大拆大建既能够降低改造成本，也能保留居民熟悉的生活空间，留存城市历史记忆；“留魂”是城市更新的核心要义，能够维系居民归属感，避免千城一面，激活城市独特的文化价值。北京大栅栏胡同、上海石库门改造坚持形魂兼具，获得居民高度认可；而部分城市拆毁历史遗存建商业综合体，既引发群众抵触，也丧失了城市特色。因此城市更新要坚持以人民为中心，充分征求居民意见，统筹历史保护与民生改善，实现形魂统一。评分标准：观点释义6分，合理性分析10分，对策总结4分，逻辑清晰、表述准确加2分，超出字数酌情扣1-2分。解析：本题为句子理解类综合分析题，按照“释义-分析-总结”逻辑作答即可，需结合材料正反案例佐证观点，确保分析透彻。第三题参考答案1.精准下沉公共资源：针对偏远村镇定向配备全科教师、流动医疗队伍，优先完善教学点、村级卫生室、养老互助点的硬件设施，为行动不便群体提供上门服务。2.破除数字服务鸿沟：保留线下办事窗口，开发适老化、适简化政务服务终端，安排村级志愿者为特殊群体提供代办服务，实现线上线下服务渠道并行。3.健全服务运维机制：明确村级便民服务点值守要求，建立群众诉求快速响应通道，24小时内回应群众需求，将公共服务满意度纳入基层干部考核指标。4.引导社会力量参与：通过政府购买服务、公益补贴等方式，引导社会组织、志愿者团队参与农村公共服务供给，丰富服务品类。评分标准：共4个要点，每个要点3-4分，具备针对性、可行性即可得分，超出字数酌情扣1-2分。解析：本题为提出对策题，需紧密围绕材料堵点提出对应措施，避免空泛表述，所有措施要符合县域实际，具备可操作性。第四题参考答案各位领导、各位同仁：大家好！近年来我县立足非遗资源禀赋，探索多元化活化路径，实现了文化传承与民生增收的双赢，现将相关经验汇报如下：一、底数摸排先行，分类精准施策。对全县127项各级非遗全面建档立卡，针对民俗类、技艺类、表演类等不同类别非遗制定差异化扶持政策，对濒危非遗落实传承人专项补贴，保障传承接续。二、推动业态融合，拓宽转化路径。推行“非遗+电商”模式，与头部平台合作开设官方旗舰店，培育非遗主播，2024年线上销售额突破2.7亿元；打造“非遗+研学”业态，建设15个沉浸式体验基地，年接待研学游客超12万人次，带动农户户均年增收2万元以上。三、强化人才培育，夯实发展根基。将非遗课程纳入中小学必修课，每年培育年轻传承人300名以上，针对非遗创业项目给予免息贷款、租金补贴等政策支持。下一步我县将继续探索非遗活化新路径，欢迎各位同仁到我县指导交流。谢谢大家！评分标准：格式规范5分（标题、称谓、正文、结束语齐全），核心内容12分，语言流畅3分，超出字数酌情扣1-2分。解析：本题为发言提纲类公文题，需符合发言稿格式要求，核心内容全面覆盖材料经验做法，条理清晰，符合正式场合表述规范。第五题参考范文以守正创新之笔绘就高质量发展新画卷习近平总书记指出“守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代”，这一重要论断深刻揭示了守正与创新的辩证统一关系，为新时代推进中国式现代化提供了根本遵循。无论是实体经济升级、城市更新，还是公共服务供给、文化传承，都需要始终坚持守正不渝、创新不止，才能在高质量发展的道路上行稳致远。守正为根，锚定高质量发展的正确方向。守正就是要守住本质、守住根脉、守住初心，不能偏离发展的根本目标。实体经济守正，就要牢牢守住制造立国的根本，不能脱实向虚，始终把制造业作为经济发展的压舱石；城市更新守正，就要守住以人民为中心的初心，守住城市的历史文化根脉，不能为了追求经济效益大拆大建，破坏群众的生活空间和情感寄托；公共服务守正，就要守住均等普惠的根本方向，不能搞差异化供给，确保发展成果惠及全体人民；文化传承守正，就要守住中华优秀传统文化的根脉，不能为了迎合市场随意篡改非遗的核心内涵，破坏文化的本真性。只有守住这些根本，我们的发展才能不偏离航向，不犯颠覆性错误。创新为要，激活高质量发展的澎湃动能。守正不是固步自封、因循守旧，而是要在守住根本的基础上主动求变、大胆创新，破解发展中的堵点难题。制造业要创新，就要加大核心技术攻关力度，加快数字化转型步伐，破解“卡脖子”难题，培育更多专精特新企业，加快发展新质生产力；城市更新要创新，就要探索“微改造”“留形留魂”的更新模式，统筹历史保护和民生改善，避免千城一面；公共服务要创新，就要探索精准下沉、多元供给的新模式，破除数字鸿沟，打通公共服务落地的“最后一公里”；文化传承要创新，就要探索“非遗+电商”“非遗+研学”等活化路径，让传统文化融入现代生活，实现传承与增收的双赢。只有不断创新，才能把握时代发展的机遇，引领发展潮流。守正与创新相辅相成，缺一不可。守正是创新的前提和基础，创新是守正的路径和方向，离开守正谈创新，就会成为无源之水、无本之木，甚至会走偏走邪；离开创新谈守正，就会陷入固步自封的泥潭，失去发展的活力。在推进高质量发展的过程中，我们要始终把握好二者的辩证关系，做到守正而不守旧，创新而不冒进，在守正中创新，在创新中守正。当前我国正处于推进中国式现代化的关键时期，只要我们始终坚持守正不渝、创新不止，就一定能够破解发展中的各种难题，不断开辟高质量发展的新境界，绘就中国式现代化的美好画卷。评分标准：一