2025年国家公务员考试《申论》应用文写作题真题及答案

2025年国家公务员考试《申论》应用文写作题练习题及答案分值：20分作答要求：结合给定资料3，完成以下任务。给定资料3：1.2024年3月，民政部、住建部联合印发《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施导则》，明确要求“十四五”末全国所有地级以上城市社区基本实现嵌入式服务设施覆盖，为居民提供就近可及的养老、托育、助餐、家政、应急等便民服务，优先保障老年、儿童等特殊群体需求。江州市被列为全国首批试点城市，滨江区春晖街道为市级试点街道，下辖7个社区，常住人口8.2万人，其中60岁以上老年人口占比32.1%，学龄前儿童占比8.7%，独居空巢老人、双职工家庭占比均高于全市平均水平，此前居民多次通过12345热线反映“吃饭难、托育难、老人就医陪护难”等问题。2.试点启动以来，春晖街道成立由党政主要负责人任组长的工作专班，建立“街道-社区-网格”三级联动机制，首先针对“居民不理解、怕占公共空间、怕扰民”的普遍顾虑，要求所有社区启动改造前必须召开不少于3次的居民议事会，邀请居民代表、规划设计师、运营机构、民政部门工作人员共同参与方案制定。星光社区将闲置10年的原社区旧办公用房（210平方米）改造为“春晖便民服务站”，改造前收集居民意见72条，采纳68条：一层设置助餐区、康复护理区、应急服务站，全部做防滑处理、安装无障碍扶手；二层设置儿童托育点、图书阅览区、志愿者服务站，同时将楼前闲置的15平方米边角地改造为微型健身角，未占用原有公共绿地、停车位。服务站引入专业养老托育机构运营，收费标准公开公示：助餐服务两荤一素一汤定价10元，低保、特困老人享受5折优惠；托育服务价格低于市场均价30%，双职工子女享受每月200元补贴；同时提供免费量血压、预约家政、陪诊等便民服务，运营3个月以来，累计服务居民1370人次，居民满意度达96.2%。3.针对部分老旧小区无闲置公共用房的问题，春晖街道探索“政企合作共建”模式：朝晖社区与辖区内连锁商超达成合作，租赁商超三层闲置的180平方米区域建设嵌入式服务点，商超为服务点提供配送支持，老人购买粮油、日用品可享受免费上门配送服务；同时推出“时间银行”激励机制，志愿者参与助老、托育等服务累计时长，可兑换服务点免费服务、商超购物券、公共交通补贴等，截至2024年9月，全街道已注册志愿者1200余人，累计服务时长超2.7万小时。4.试点过程中，春晖街道也发现部分共性问题：一是部分建成年代较早的小区无可用闲置空间，改造选址难度大；二是专业养老护理员、托育师缺口较大，服务专业化水平有待提升；三是部分居民对长期运营的稳定性存在顾虑，担心后续出现涨价、服务缩水等问题。题干：假如你是春晖街道党政办的工作人员，街道定于2024年10月召开嵌入式服务设施试点工作推广部署会，参会人员包括区民政局领导、各社区“两委”负责人、居民代表、运营机构代表。请你结合给定资料3，撰写一份在本次会议上的试点工作经验介绍发言稿。要求：（1）紧扣资料，内容完整；（2）条理清晰，语言得体，符合发言稿的文体要求；（3）不超过500字。【评分标准】本题总分20分，评分规则严格按照国考申论阅卷标准制定，具体如下：1.格式分（3分）标题规范（1分）：符合发言稿标题要求，如“在春晖街道嵌入式服务设施试点工作推广部署会上的经验介绍”，缺少标题扣1分，标题不符合文体要求扣0.5分。称呼规范（1分）：符合参会人员身份，如“各位领导、各位代表、同志们”，缺少称呼扣1分，称呼不符合场景扣0.5分。结尾规范（1分）：符合发言稿的收尾要求，如“以上是我们的试点经验，欢迎大家批评指正”，缺少符合场景的收尾内容扣1分。注：发言稿属于现场口头表达类文书，无需标注落款、发文日期，额外添加落款不扣分也不加分，但若占用字数导致核心要点遗漏，将扣内容分。2.内容要点分（14分）背景介绍（2分）：包含上级试点工作要求、街道基本情况及前期群众诉求两个核心要素，缺一个扣1分。核心经验（10分）：①机制保障（2分）：成立工作专班、建立三级联动机制，缺一个扣1分。②民主决策（3分）：改造前召开居民议事会、多主体参与方案制定、充分吸纳居民意见、不占用公共核心资源，答出任意3个即得3分，不足3个每个扣1分。③多元供给（2分）：盘活社区闲置公共空间、政企合作共建，缺一个扣1分。④社会动员（2分）：建立“时间银行”激励机制、动员志愿者参与服务，缺一个扣1分。⑤规范运营（1分）：收费公开透明、针对特殊群体给予补贴，答出任意1个即得1分。问题与方向（2分）：客观说明试点存在的共性问题，明确下一步优化方向，缺一个扣1分。3.逻辑语言分（3分）条理清晰（1分）：要点分类明确、分点表述，逻辑混乱扣1分。语言得体（1分）：符合街道工作人员身份，适配参会受众需求，语气生硬或过于口语化扣1分。字数合规（1分）：字数控制在450-500字之间，少于400字或多于550字扣1分。【参考答案】在春晖街道嵌入式服务设施试点工作推广部署会上的经验介绍各位领导、各位代表、同志们：大家好！我是春晖街道党政办工作人员，现将我街道嵌入式服务设施试点工作的相关情况向大家作介绍。今年以来，按照民政部、住建部及我市试点工作要求，针对我街道老年人口占比高、双职工家庭多，群众反映强烈的吃饭、托育、陪护难等问题，我们启动了嵌入式服务设施试点，核心经验总结如下：一是强化机制保障，凝聚工作合力。成立由党政主要负责人任组长的工作专班，建立街道、社区、网格三级联动机制，压实工作责任，统筹推进试点各项工作。二是坚持民主决策，回应群众诉求。所有改造项目启动前至少召开3次居民议事会，邀请居民代表、设计师、运营方等共同制定方案，充分吸纳居民意见，改造优先保障无障碍、便民需求，未占用公共绿地、停车位等核心公共资源，有效消除居民顾虑。三是盘活闲置资源，探索多元共建。因地制宜利用社区闲置办公用房等空间，针对无闲置空间的老旧小区，探索政企合作模式，联动辖区商超等主体共建服务点，配套提供免费配送等延伸服务。四是完善激励机制，动员社会参与。推出“时间银行”制度，志愿者服务时长可兑换免费服务、购物券、交通补贴等，目前已注册志愿者1200余人，累计服务时长超2.7万小时。五是坚持公开透明，保障服务质效。引入专业机构运营，收费标准公开公示，针对特殊群体给予补贴，助餐、托育价格分别低于市场价50%、30%，目前居民满意度达96.2%。同时我们也注意到试点中存在选址难、专业人员缺口大、居民对长期运营有顾虑等问题，下一步我们将针对性优化改进。以上是我们的试点经验，欢迎大家批评指正。【试题解析】本题是国考申论市地级试卷的典型贯彻执行类题目，完全符合国考大纲中对“贯彻执行能力”的考查要求，所有考点均在考试大纲范围内，无超纲内容，难度设置符合市地级试卷的中等难度梯度，能够有效区分考生的实务工作能力。1.题干精准拆解审题是作答应用文写作题的核心，本题的审题要点可拆解为4个维度：①身份定位：春晖街道党政办工作人员，决定了发言的站位是街道工作的“讲解员”“宣传员”，既要客观呈现试点工作的成效与经验，也要如实反映存在的问题，不能夸大成绩、回避问题，同时要兼顾不同参会群体的需求：对区民政局领导要汇报工作进展，对社区“两委”负责人要传递可复制的工作方法，对居民代表要回应群众顾虑，对运营机构代表要明确服务要求。②场景定位：嵌入式服务设施试点工作推广部署会，核心目标是“推广经验、部署下一步工作”，因此发言稿的内容不能只讲成绩，还要有可复制的方法、可规避的问题，符合“推广部署”的会议定位。③任务定位：试点工作经验介绍发言稿，核心内容框架必须包含“背景-经验-问题-下一步方向”，符合机关工作中经验介绍的通用逻辑，不能随意调整内容结构。④要求定位：“紧扣资料”要求所有要点必须来自给定资料，不能自行杜撰经验；“条理清晰”要求要点分类整合、分点呈现；“语言得体”要求符合正式会议的发言风格，不能过于随意；“不超过500字”要求语言高度凝练，避免冗余表述。2.材料要点梳理给定资料3的内容可分为4个逻辑层次，对应发言稿的4个核心模块：①资料第1段：背景层，明确了试点工作的政策依据、街道的基本情况、前期的群众诉求，对应发言稿的开头背景介绍部分。②资料第2段：核心经验层1，包含机制建设、民主决策、规范运营三个核心经验点，是本次经验介绍的核心内容。③资料第3段：核心经验层2，包含多元供给、社会动员两个核心经验点，是针对老旧小区等特殊场景的可复制经验。④资料第4段：问题层，明确了试点中发现的共性问题，对应发言稿的问题与下一步方向部分。作答时只需要将上述要点按照发言稿的逻辑整合，用规范的语言表述即可，所有要点均来自材料，无需要额外引申。【常见失分点说明】结合国考申论阅卷的实际情况，本题的常见失分点主要集中在5个方面，考生可对照自查：1.格式认知错误：部分考生混淆了发言稿与正式公文的格式要求，额外添加了落款、发文日期，虽然不会直接扣分，但会占用有限的字数，导致核心要点遗漏，间接失分。还有部分考生未写称呼、标题，直接扣格式分。2.要点遗漏严重：部分考生只关注“经验介绍”的要求，遗漏了背景介绍、问题与下一步方向的内容，导致内容不完整，最多扣4分。还有部分考生遗漏了“三级联动机制”“时间银行”等核心要点，每个要点扣对应分值。3.要点整合混乱：部分考生未对材料要点进行分类整合，将所有要点混在一起表述，比如把“民主决策”和“规范运营”的内容放在同一个点里，条理不清晰，直接扣逻辑分。还有部分考生分类标准不统一，比如把“政企合作”和“时间银行”放在同一个点里，逻辑混乱。4.语言不符合场景：部分考生站位错误，对居民代表使用“要求大家配合”“必须支持工作”等生硬表述，或者过于口语化，使用“我们干得特别好”“大家放心肯定没问题”等不严谨的表述，不符合街道工作人员的身份，扣语言分。5.字数控制不当：部分考生大段摘抄材料中的具体案例，比如完整抄写星光社区的改造过程、具体的面积、服务人次等数字，导致字数超过500字，核心要点被挤占，扣字数分的同时也会遗漏要点分。【备考指导】应用文写作是国考申论的练习题型，占比通常在15-20分，部分年份甚至会达到25分，是考生备考的重点内容，结合本题的考查方向，考生备考时要重点把握4个核心：1.掌握常见文体的格式规范：国考申论常考的事务性文书包括发言稿、倡议书、公开信、简报、调研报告、工作方案、导学材料等，考生要逐一梳理每种文体的格式要求，明确哪些需要落款、哪些不需要，哪些需要称呼、哪些不需要，避免格式失分。比如发言稿、讲解稿等现场表达类文书不需要落款，倡议书、公开信等书面发布类文书需要落款、日期，简报不需要称呼，这些细节要记牢。2.提升要点提炼与整合能力：应用文写作的核心是“材料为王”，所有要点都来自给定资料，考生要学会分层梳理材料，按照“背景-做法-成效-问题-下一步方向”的逻辑对材料要点进行分类，避免要点遗漏。同时要学会将同类要点整合，比如所有关于机制建设的内容放在一个点里，所有关于群众工作的内容放在一个点里，确保条理清晰。3.强化场景匹配意识：作答应用文写作题时，一定要先明确身份、受众、场景三个核心要素，根据不同的场景调整语言风格：给领导的汇报材料要严谨、客观，多用数据说话；给群众的公开信要通俗易懂、有亲和力，多回应群众的顾虑；给兄弟单位的经验介绍要详实