停车场运营维护管理应急预案

停车场运营维护管理应急预案

目录

第一节应急预案的分级管理......................3

一、预警.....................................3

二、分级.....................................4

第二节应急预案各项准备工作....................5

一、人员准备.................................5

二、交通工具.................................5

三、通讯工具.................................5

四、应急用品.................................5

五、防护用品.................................6

六、人员的分类...............................6

七、人员职责.................................6

八、专业知识.................................6

九、应急启动.................................7

十、应急行动.................................7

十一、现场恢复...............................8

十二、应急结束...............................8

十三、应急抢修设备...........................8

第三节成立应急领导小组........................9

一、目的.....................................9

二、工作目标.................................9

三、工作原则.................................9

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四、快速反应、运转高效......................9

五、成立应急处置组..........................10

七、功能小组................................10

八、职责和功能..............................10

力，、事件报告及处理程序.....................11

第四节紧急火情处理............................11

一、消防应急准备工作........................12

二、组织机构及职责..........................12

三、处置内容、程序..........................14

第五节匪情或盗车处理..........................19

第六节交通事故或收费纠纷处理.................20

第七节车辆停放时被刮或受损情况处理............20

第八节对爆炸和可疑爆炸物品的紧急处理..........21

第九节对打架斗殴、流氓滋扰事件的处理..........22

第十节对突然死亡事故的应急处理...............22

第十一节对精神病、酒后闹事人员的处理..........23

第十二节停车场防汛保障预案...................24

一、发生水侵事件时.........................24

二、停车场雷雨天气保障预案.................24

第十三节突发疫情事件处理.....................30

一、目的....................................30

二、适用范围................................30

三、工作职责................................30

四、作业程序................................31

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第一节应急预案的分级管理

作为停车场的运营管理公司，面对停车场可能突发的各

类事件要有预见性，同时对各类突发事件的应对要有系列的

严密措施，当事件发生时一切能按部就班各司其职，在最短

时间内解决事件并将损失降到最低。

停车场内将突发的事件分为三类。由低至高分为一般

（三级）；较大（二级）；重大（一级）。与之相对应，根

据事件即将造成的损失程度、发展情况、事件影响等因素，

由低到高划分为一般（三级）、较大（二级）、重大（一级）

三个类别。

一、预警

（-）一般等级（三级）：预见将要发生一般以上能够

造成经济损失或具有影响的突发事件，事件即将临近，事

态有扩大的趋势。

（二）较大等级（二级）：预见将要发生较大以上已造

成经济损失或事件已产生不好的影响，事件已经发生，并在

不断扩大。

（三）重大等级（一级）：预见将要发生重大以上突发

事件，事件会随时发生，造成的损失会较大，影响较大。事

态正在不断蔓延。

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合主管完成事件处理。各级人员接到预警电话后要迅速做出

反应，要求所有人员迅速抵达现场。

第二节应急预案各项准备工作

一、人员准备

（一）三级应急人员：身体健康、遇事沉着有组织协调

能力，具有各类专业常识的班组长承担。

（-）二级应急人员：值班人员

（三）一级应急人员：项目经理

二、交通工具

公司所有车辆保证时时待命，保证良好的车况，随时听

从调配。

三、通讯工具

应急人员手机24小时开机；值班室24小时有人坚守，

值班人员随时接听电话，确保通讯工具无障碍畅通。

四、应急用品

配备强光手电、绝缘手套、水桶、消防栓、ABC干粉灭

火器、安全桶、扩音喇叭、绝缘胶鞋、防爆毯、路锥、警戒

带等应急用品。

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五、防护用品

防护衣、消毒液、药品等。

六、人员的分类

预案中所有应急人员按其分管的工作划分为

（一）业务类：分管停车场保险事故、车位紧张交通拥

堵、重大节假日与政治活动、异常天气（大风、大雨、大雪、

雷电）等。

（-）公共事务安全类：分管机电安全、火灾、人员伤

病、流行疫情、停车场重大投诉及发生人员冲突等。

当发生突发事件时，按事件分类分别启动各应急预案。

七、人员职责

（-）启动预案时各级人员根据自己的工作分管及权

限，各负其责有效控制事态的发展°

（二）必要时协调其他人员或相关部门共同完成；同时

将事件报上一级领导。

八、专业知识

所有人员上岗前都经公司进行上岗培训，主要学习各类

常识。几种火灾的扑救方法及灭火器的使用方法、急救伤、

病人员的基本知识等。

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九、应急启动

（-）工程经理通知相关人员到场到位，并组织协调有

关抢修前的准备工作；

（二）组织专业技术人员或专业公司到场到位；

（三）工程领班协调预留工作界面，并开始准备抢修材

料供应工作。

十、应急行动

（-）工程经理制订抢修安全措施和技术方案，提供有

关的技术档案资料：

（二）应急抢修小组根据职责分工，各就各位，全面展

开抢修工作；

（三）工程领班安排人员及时将所需的工器具运送到现

场，并迅速落实所需配件的储备情况，落实型号、规格，并

将备件运送到现场；

（四）抢修小组负责在现场设置安全警戒标志及安全标

志牌；

（五）对需委外维修的部分工作，由工程经理请示项目

中心主管领导确认后联系执行；

（六）工程经理应及时了解抢修现场的进展情况，指导

抢修工作的顺利进行；

（七）工程领班安排专人监督检查抢修过程中安全措施

落实情况和各种违章作业情况，保证检修过程中的人身安

全。

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十一、现场恢复

设备故障抢修结束后，应对抢修后的设备进行空载试运

行，时间不少于1小时，确定抢修的质量和效果，并将试机

情况向工程经理进行汇报，得到认可后，开始对抢修人员、

工器具进行清点，将现场打扫干净，撤离现场。工程技工对

现场进行恢复工作。

十二、应急结束

工程经理组织人员负责对抢修后的设备进行联机启动

运行24小时，观察运行工况，如运行状况良好则应急结束。

十三、应急抢修设备

（一）发电设备：柴油发电机1台；

（二）电动工具：切割机1台、手电钻2部、冲击钻1

部、电锤1部等；

（三）焊接、气割设备：电焊机2台、气割设备2套；

（四）仪器仪表：红外线测温仪、万用电表、钳型电流

表等；

（五）安全设施：安全围栏、警示牌、警戒线；

（六）维修工具：扳手、螺丝刀、钳子、管钳、手锤、

锯弓、铿刀、拉码、台虎钳、龙门钳、钢板尺、游标卡尺、

千分尺、水平尺、梯子等；

（七）运输工具：面包车。

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第三节成立应急领导小组

一、目的

为维护停车场人身、设施设备、财产安全，有效预防、

处理各类安全事故及各类突发事件的发生，并结合车场实际

情况，特成立停车场的应急领导小组，并与XX的应急指挥

中心形成联动机制，为停车场的安全管理工作形成长效机

制。

二、工作目标

根据停车场内可能发生的各类事故及突发事件，提高广

大员工的安全防护意识，及时发现情况并根据情况有效控

制、防止各类事故及突发事件发生。

对已经发生的各类安全事故及突发事件做到第一时间

报告并视情况给予有效处理，建立快速反应和应急处理机

制，及时采取措施，减少损失，迅速恢复车场使用功能。

三、工作原则

(一)预防为主、常抓不懈

(-)宣传普及安全防范知识，提高员工的防恐意识和

车场安全管理水平，加强日常巡视。

四、快速反应、运转高效

建立预警和快速反应机制，强化人力、物力储备，增强

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应急处理能力。一旦发生消防火灾、水灾等及各类突发事件

等快速反应，及时准确有效处置。

五、成立应急处置组

（-）处置组组长：项目经理

（二）处置组副组长：各部门主管

七、功能小组

（-）指挥组成员：项目经理、带班负责人

（二）保卫组成员：秩序主管、区域巡视员、收费员

（三）后勤组成员：保洁人员和咨询服务人员

八、职责和功能

（-）处置组组长：全面负责应急处理工作并及时报告

上级、通知应急指挥中心，根据形式作出决定，制定临时对

策，适时发布命令，对所需的人、财、物进行总体调拨。

（二）指挥组：在处置组组长的带领下，组织救援工作,

统一指挥和组织员工对突发安全事故及突发事件的应急处

理工作。

（三）保卫组；及时了解事故发生的时间、地点、事情

起因、现场情况、伤亡报告；向值班经理汇报情况，遵从上

级指示，开展相关工作；组织初期的救援工作，稳定施害方

的情绪，采取积极有效的措施严防死守；对现场情况进行拍

照、录像取证工作。

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（四）后勤组：负责后勤保障，调动车辆、物资，组织

对伤员的抢救工作。

九、事件报告及处理程序

（-）报告制度实行领导负责制；

（-）车场巡视员、收费员、保洁员在发现或接到事故

报告后，必须在最短时间内到达现场并向值班经理报告并采

取相应措施；

（三）在了解各方面情况后，报告项目经理，并向相应

管理部门报告。本着“先控制、后处置，救人第一，减少损

失”的原则果断处理，积极施救；

（四）项目经理或带班经理在组织指挥施救的同时，应

向上一级领导报告情况

（五）引导车场及周边人员安全有序离开现场，疏散车

场人员，保护好第一现场及财产、人身安全；

（六）用摄录设备将现场情况记录备案。待消防部门、

公安部门到达现场后，积极协助消防部门公安部门处理情

况。有伤员时，应及时救出，并送往停车场救治。

（七）认真做好善后工作。

（八）定期组织车场人员进行安全培训，并组织消防演

习，进行消防、水灾、雪灾及各类突发事件的应急预案演练。

第四节紧急火情处理

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一、消防应急准备工作

应急物资准备：

灭火器、防毒面具、强光手电、防火毯、应急照明、应

急导向标、安全通道标、沙土、通讯、应急广播等。

（-）报警系统：报警手动联动控制系统XX套，温感、

烟感探测器XX套

（二）排烟风机：XX台

（三）灭火器材：储压式灭火器：XX台

（四）防火门：XX扇

（五）消防电梯：XX台

（六）防火卷帘：XX扇

（七）应急车辆：XX台

（八）标志牌：XX块

（九）通讯

1.办公室电话：XXXX

2.火警电话：119

3.急救中心电话:120

4.匪警电话：110

二、组织机构及职责

（一）设立现场指挥部：负责现场情况的统一指挥和调

度，总指挥为项目经理，组长为各部门负责人，组员为各部

门主管及以下人员。

（二）职责：

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L总指挥的主要职责：

（1）掌握火势发展情况，及时组织力量救人，灭火和

疏散物资；

（2）迅速建立通信网络，保障各岗位之间的通信畅通;

（3）根据火势情况,，确定后向上级部门和消防部门报

告、组织疏散人员；

（4）消防救援队到达后，向消防队报告火灾情况，服

从统一指挥，按照统一部署，组织员工配合消防队灭火；

（5）随时向上级部门报告灭火进展情况，接受有关指

示，并实施；

2.各部门值班经理职责

（1）接受总指挥的命令，组织本部门员工参加灭火；

（2）按现场灭火指挥部的统一指挥，保护本部门区域

的安全；

1）抢险救灾组：负责抢救火灾事故。

2）疏散引导组：负责事故现场人员的疏散工作，看管

好各出入口，防止坏人借机破坏。

3）通讯联络组：负责事故现场及上下级联络工作。

4）物资保障组：负责安排抢险救灾物资工作（事先准

备各种物资的存放地点），及时切断电源、水源及其他设备,

保障应急水源、电源和消防设备正常启动运行。

5）事故损失统计组：负责突发事件后，物品及相关人

员的清点工作，并填写突发事件损失报告单。

6）事故调查组：负责协助公安机关做好善后工作，查

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清事故原因。填写《紧急事件登记表》，并在事件处理结束

后24小时内将《紧急事件处理报告》报项目负责人审核。

三、处置内容、程序

（一）初级火情时

1.火警报告的方式：

（1）使用消防手动报警器报警。

（2）使用对讲机报警。

（3）电话报警。

2.火警报告的内容：

（1）着火点的具体位置。

（2）火势大小。

（3）有无人员伤亡。

3•接到火警报告，应当立即通知领班和消防中控室，说

明起火的确切的地点和起火性质，项目负责人及带班经理必

须以最快速度赶到现场指挥灭火。

4.消防中央控制室必须立即以最快方式确认火情。

5.火灾确认后，消防中央控制室必须立即将火灾报警联

动控制开关转入自动状态（处于自动状态的除外），待机用

直拨电话拨打“119”火警电话报警。

6.如地下停车区着火，开启相应的排烟风机。

7,对电梯进行手动归首操作（电梯自动停到一层）。

8.消防中央控制室必须立即启动单位内部灭火和应急疏

散预案，并随时将情况报告项目负责人和带班经理。

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9.中控室要加强对火场监视。

10.由项目经理决定是否向公安消防队报警。

11.项目经理或带班经理应立即前往现场查看火势，召集

人员灭火，火势较小时距离燃烧部位最近的人员应立即使用

就近消防器材尽快将火扑灭或控制火势蔓延。

12.疏散起火现场的一切宾客。

13.灭火器具的使用：

（1）使用灭火器灭火：喷射干粉，对准燃烧物体的根

部平行喷射，如果燃烧区火焰面积较大，可在距火源5米距

离的上风或侧上风的位置，操纵干粉枪向左右两侧平行摆

动，使灭火剂完全覆盖燃烧区。

（2）消火栓灭火：应把水流喷射到火焰根部，在看不

见火焰的情况下，不要盲目射水，要根据火场燃烧情况，及

时变换射流。

（3）断电：当电气设备着火并引燃附近可燃物时，先

关闭总电源开关，断绝电源并及时用灭火设备进行灭火。

（4）在冬季消火栓系统内的水被卸掉的情况下，赶到

现场的第二名消防巡视员必须立即到对应消火栓的消火栓

电磁阀门控制箱，开启后方可利用消火栓灭火。

14.灭火过程的原则：先控制后灭火、先救人后灭火、先

重点后一般、消防措施要得当，救援人员应注意自我保护及

时佩戴防毒面具。

15.如可能发生人员伤亡需通知急救中心。

（二）火势较大无法立刻处理时

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1.指挥员下达关闭车场、疏散全部无关人员的命令。

2.中控室开始连续重复应急广播"（广播词：车主同志:

此停车库发生火情，情况不严重，有关人员正在处理中，但

为了您的安全，请您携带好随身物品，在物业人员的引导下

撤离到安全地点，撤离过程中，请您不要乘坐电梯，听从物

业人员的疏导，谢谢！）

3.维持各层人员秩序，将围栏出口迅速打开，组织车辆

有序疏散，严禁人员乘坐电梯逃生。

4•入口管理人员负责禁止人员车辆进入，并准备引导消

防人员到达火灾现场。

5.距离安全通道门最近的管理人员负责引导人员进行疏

散。

6•确认火场现场有无人员伤亡，有人受伤时马上组织抢

救。

（三）如火势扩大，难以控制

1.防火卷帘门已落下时，指挥员下达全体人员疏散的命

令。

2,撤离时要争取做到安静有序，尽量避免慌乱无序。

3.人员撤出后要清点人员数量，了解人员下落。

4.如出现人员受伤，应积极抢救。

（四）火灾扑救具体措施

1.确认距火源最近的消火栓，迅速将消火栓接好充水实

施灭火。（在冬季消火栓系统内的水被卸掉的情况下，赶到

现场的第二名消防巡视员必须立即到对应消火栓的消火栓

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电磁阀门控制箱，开启后方可利用消火栓灭火）。

2.两人一组迅速将距离火源最近的35公斤干粉灭火瓶

推到火源上风口实施灭火。

3.汽车着火，火焰在发动机或油箱等部位时可用干粉灭

火器将火扑灭。

4.当火焰在油箱口炬状燃烧时可用防火毯、湿衣服等将

油箱口完全捂住，迫使火焰窒息。

5.使用灭火毯将燃烧车辆罩住，如果燃烧车辆火势很大

无法罩住，应迅速将火源周围的车辆罩住，利用沙子或其他

物质对发生漏油的地方进行掩盖防止火势大面积扩散燃烧，

避免火烧连营。

6.汽车火灾已发展到猛烈阶段，油箱未破裂或爆炸时应

用雾状水或泡沫不断地冷却油箱，防止发生破裂或爆炸。

7.当油箱已经破裂或爆炸，燃油遍地流淌燃烧时，可使

用泡沫灭火，也可以先喷射干粉压制火焰，而立即喷射泡沫

覆盖燃烧物，将火扑灭；还可用雾状水扑救，如受到车体阻

碍射水灭火很难奏效时要避免燃烧面积扩大，还要设置简易

拦油堤，堵塞孔洞防止燃油沿坡道和孔洞向下层车流淌造成

的火势蔓延和扩大。

8.火势威胁到停车场的建筑构件时，应在灭火的同时对

建筑构件进行射水保护，防止构件由于高温而失去原有承载

能力造成坍塌事故。

9.如果停车场内运营电气设备发生火灾，在带电情况下

可用二氧化碳和干粉灭火器扑救。但应注意不要让身体的任

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何部分接触带电体，并注意通风。断电后与其它火灾的扑救

方法相同，火灾扑灭后由动力能源公司值班室专职电工负责

故障排除，故障排除后通电运行。

（五）灭火注意事项

L由于大部分车辆的油箱设置在后箱板下，灭火时难以

直接冷却，因此救援人员要格外注意，应利用柱子和墙角等

掩蔽物保护自己，防止因油箱爆炸而造成人员伤亡。

2.近战的水枪手要加强对高温及有毒气体保护，可佩戴

呼吸器或用雾状水避免高温及有毒气体的侵害，如扑救区域

内烟气较大，可适当用佩戴呼吸器的消防队员替换停车场无

防护用具的义务消防员，防止人员发生炙伤和中毒。

3.近战的人员应注意地面流淌的燃油，防止人员伤亡。

4、汽车猛烈燃烧时轮胎极易发生爆裂，人体如果靠近

轮胎有可能被击伤，在灭火时要注意躲避。

（六）善后处理工作

1.火灾事故处置工作已基本完成，事件危害被基本消除,

应急处置工作即告结束。

2.事后要保护起火现场，等候专业人员进行调查。

3,配合相关部门全面开展灾情的核定工作，及时清理现

场，对事件情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可

利用资源等做出评估。制定补偿标准和事后恢复计划，并迅

速实施。

4.事故引发人员受伤、车辆受损时，车场所属负责部门

应立即通知项目中心，由其联系停车场责任险承保单位赶赴

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现场，开展保险受理、赔付工作。

5.项目中心会同参与处理的有关部门做出事故原因调查

报告，报公司信息中心。

6,处置结束后，现场指挥部按照对发生的事故应总结经

验教训，提出改进工作要求和建议。

（七）火警误报应急处理

1.监控中心显示屏显示任何区域有火警自动报警或接他

人报警时，立即通知当值巡逻秩序员到现场查看，全面仔细

检查（监控中心人员报警类型必须准确清楚）。

2.巡逻秩序员到现场必须全面仔细检查，查明原因后，

将结果及时反馈监控中心。

3.监控中心人员接报后将设备复位。

4.如果误报频繁、重复，并确认属系统故障，应报秩序

部主管/经理征求现场负责人的意见，是否予以暂时隔离。

5.在某一系统（区域）隔离期间，必须安排人员加强日

常巡检工作。

第五节匪情或盗车处理

一、应以最快的方式报告车场值班负责人，简要说明现

场情况（地点人员数量财务损失等情况）；

二、保持冷静，如能处理的可将有关人员带往办公室调

查处理，如果不能及时处理，则应监视现场，等候其他岗位

的支援及上级指令；

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三、保护现场不受破坏，以待有关部门调查取证。

第六节交通事故或收费纠纷处理

一、发现停车场事故要果断留住事故各方人员和保护事

故现场，由值班负责人协助解决。

二、未能解决事故的要详细记下司机的情况，报交通事

故122。请交管部门解决。要记下车牌号、车上接触点痕迹、

损伤面积和位置高低是否吻合、刮蹭车辆漆皮颜色，地面接

触点胎痕、洒落物等有关情况详细记录并报交管部门协助处

理。发生车场赔偿时，由双方共同承担（按分成比例），确

保停放车辆因管理责任损伤得到合理赔偿。

三、当与车主发生争执时，要以理服人，争取理解，忍

耐克制，不感情冲动，不意气用事；遇有不讲理，态度蛮横,

行为粗暴者，可报警处理。

四、处理由计费引发的车主投诉要及时得当。在醒目位

置明示投诉电话，方便车主投诉。车主投诉，车场值班经理

10分钟内赶到现场处理，必要时由项目经理解决处理。

第七节车辆停放时被刮或受损情况处理

一、车辆在停车场指定位置静态停放时，受到其它车辆

刮蹭等致伤，若当场发现责任车辆：应扣留责任人车辆，迅

速通知受损车主到场，按车辆损伤程度，协调双方做出赔偿。

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协调不成时，应移交交通管理部门或当地派出所作出处理。

二、若未发现肇事车辆属我方管理责任的：应通知车主,

并按照正常程序先报当地公安派出所，由公安派出所开具车

辆出险证明，在24小时内电话向保险公司报案，讲明车辆

损伤原因、所停放位置、车辆受损程度、车辆型号、车牌号、

车辆颜色、车主姓名等，等待保险公司定损人员前来定损或

与定损员约定定损的时间和地点，定完损，车主可以按照保

险公司定损的价格自行修车，修完车后将维修的发票、定损

单、身份证驾驶证行驶证交强险的复印件、索赔申请书交给

出险车场的负责人，由负责人将聚齐的材料整理好交给公司

稽查运营管理部负责车险的主管。

三、坠物造成车辆损伤的处理：属坠物造成损伤，车管

员应耐心对车主进行说明处理程序，并尽快通知物业部门来

人，说明情况，由物业部门负责作出赔偿处理。

四、紧急情况处理完毕，由带班经理或收费部经理如实

填写相关记录。

五、经确认车辆丢失时，按照公司相关规定执行。

第八节对爆炸和可疑爆炸物品的紧急处理

一、当爆炸和可疑爆炸物品的情况发生时或发生后应首

先通知车场值班经理，秩序部迅速派人封堵各主要通道、出

口、车道口，防止罪犯逃脱，组织人员追拿堵截，与派出所

联系，配合公安人员开展工作。

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二、秩序部负责保护现场，疏散人群，维持秩序，劝说

无关人员离开。

三、要求所有重要岗位当值人员听从指挥，坚守岗位，

提高警惕，防止破坏。各部门紧密配合，防止罪案发生。

第九节对打架斗殴、流氓滋扰事件的处理

一、保持冷静，以最快速度报告值班经理或办公室，简

要说明现场情况（如地点、人员数量、斗殴程度、有无使用

武器等）情节严重的由项目中心直接报警处理：

二、监视现场并和项目中心保持联络，等待公安部门的

到达；并积极的协助公安人员处理现场情况；

三、处理过程中应保持克制态度。除正当防卫需要，一

般情况下应尽量避免与人发生争吵或武力冲突；

四、事件中如有人受伤，要及时组织抢救。

第十节对突然死亡事故的应急处理

一、遇有突然死亡事故，自杀或他杀时，首先要保护现

场，同时报告值班经理、项目经理，并拨打110报警。

二、对因突发死亡人员，先确认人员是否还活着，如未

死亡应赶快拨打120急救中心进行抢救。

三、如已确定死亡，组织人员保护好现场，劝阻无关人

员不要靠近，待公安人员到达后，汇报有关线索和情况，配

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合公安人员做好善后工作。

第十一节对精神病、酒后闹事人员的处理

一、发现可疑人员应采取如下措施

首先重点控制出入口，车场巡视人员控制公共区域，对

可疑人员进行盘问。

二、发现人员可疑，应用谈话方式探明来人是否属精神

病、酒后人员、上访人员，并查清上访事由和闹事原因。

（一）看。来人神色是否正常，衣着穿戴是否整齐。

（二）闻。来人身上的气味，是否有酒气或异味。

（三）交谈。来人谈吐是否颠三倒四，头脑是否清醒。

三、出入口岗位及车场巡视员说服来人，以免事态扩大,

可采取劝说、诱导、强制。

四、迅速将来人带入办公室或无人区域。③查明来人身

份、目的、工作单位和住址。

五、将可疑人员情况报告值班经理，视情况决定是否将

其送交公安机关。

六、尽量在不惊扰车场内其他人员和周围人群的情况

下，调动一切可以调动的力量，采取一切可能手段将事态控

制住，避免在车场内造成较大影响。紧急情况处理完毕，由

负责处理人员或车场项目经理将处理经过填在《车场巡查记

录》里。

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第十二节停车场防汛保障预案

一、发生水侵事件时

（一）立即报告领班，由领班负责通知相关负责人；

（二）秩序员、巡视员尽快使用就近防水设施（使用沙

包拦水，立即关闭水闸等）保护好电梯口，以免电梯受损；

（三）耐心向宾客解释劝慰，尽量为宾客解决水侵带来

的实际困难；

（四）尽快安排保洁人员清理积水。

二、停车场雷雨天气保障预案

（-）目的

根据公司对防汛工作的总体要求，以“防汛工作实行全

面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险为原则”，项目的

管理人员要增强防汛工作的责任心；结合日常工作，认真检

查汛前准备工作、落实应急设备及物资、应急措施安排等方

面的工作，并制定防汛应急预案，以确保汛期项目的安全生

产。

（二）工作目标

L建立分工明确、责任到人、常备不懈的防汛紧急处置

体系，提高广大员工的安全防护意识，确保停车场内人员财

产不受损失，保证停车场安全运行。

2•本着早发现、早报告、早控制、早解决的原则，把防

汛应急预案做实、做细，增强可操作性。对已经发生的汛情,

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要及时采取措施，快速处理，迅速恢复车场使用功能。

（三）适用范围

本应急预案适用于停车场内发生汛情事故的应急处理

工作。

（四）组织机构

1.项目防汛工作领导小组，负责防汛抢险应急领导工作,

项目各部门均接受其指挥调动。

2.项目防汛工作领导小组

（1）组长：项目经理

（2）副组长：各部门负责人

（3）成员：各部门主管及以下人员

（4）防汛办公室负责人：带班经理

确定现场指挥部、疏散抢险组、物资保障组、抢险救灾

组

（五）职责

1.项目防汛工作领导小组的职责：接受上级防汛工作领

导小组的领导；根据灾情启动应急系统，按照应急预案迅速

开展防灾、抢险救灾工作，力争将损失降低到最低程度；负

责调用各种储备物资、应急设备、人员统一指挥抢险工作，

配合有关部门进行事故调查处理做好伤亡人员的善后工作

及其家属的安抚工作，及时向上级汇报情况。

2.项目防汛工作领导小组组长的职责：负责重大决策和

全面指挥。

25

3.项目防汛工作领导小组副组长的职责：协助组长工作,

负责指挥、协调各部门履行职责，协调工作，实施决策。

4.项目防汛工作领导小组成员的职责：参与防汛抢险方

案的制定，执行组长、副组长的命令。

5.项目防汛工作领导小组办公室的职责：负责组长、副

组长的命令下达及执行情况跟踪反馈；定期或不定期检查防

汛抢险应急救援准备情况；组织防汛抢险的模拟演习，评估

预案的科学性和有效性；组织现场勘查，按事故态势拟定具

体的应急救援方案，并根据防汛抢险领导小组的指示、命令,

统一指挥一线的一切抢险救援工作：配合上级部门进行事故

调查处理工作。

6.各应急行动小组职责：

（1）疏散抢险组：负责掌握现场人员情况，做好人员

疏散、抢救物资工作，保护好事故现场，负责救护伤员。

（2）物资保障组：负责事故现场所需的器材、工具、

材料、饮食的供应保障。

（3）现场指挥部：负责现场情况的统一指挥和调度。

（4）抢险救灾组：负责抢救汛情引发的事故。

（六）应急抢险工作

L汛期前（准备期）的各项应急准备措施

（1）每年在汛期前组织防汛专项检查。检查的重点是

出入口的槛槽和挡板，疏通排水沟；采光窗、竖井、通风孔

等外露孔口的各项防汛措施、检查排污水泵、清理污水池、

26

排污泵电源配电箱、自动手动开关、管道、阀门、浮球和水

位开关和配置必要的物资（手电、防触电雨鞋、沙袋等）及

设备（拖线盘、备用抽水泵等）。

（2）对现有的设备应进行认真检查以保持良好工作状

杰。在汛期前应当将应急救援的各种器材设备进行检修、保

养、储备，使之处于完好待命状态。

（3）在汛期前应进行学习和演练，落实防汛岗位责任

和防汛抢险工作技术练兵。

2.应急响应

（1）防汛期间，注意气象预报的警报，凡遇较大雨量

或接到上级的通知，启动应急预案。

（2）信息来源：上级通报；电视台等公共信息。

（3）通讯工具：使用公共有线、无线网络。

（4）在暴雨到来之前，项目经理、各部门负责人及主

管备勤，其他抢险人员24小时待命，重点部位专人值守，

特别加强夜间值班。

（5）发现险情及时上报并按照预案处理，防止灾害发

生。

（6）抢险人员手机应全天开启，各种抢险工具器材装

备处于备用状态，提前清空污水池。

（7）密切关注雨情、水情，当发现积水已经达到警戒

线，抢险人员应以最快速度到位，进行抢险。现场灾情处置

过程中，随时和上级保持联系。重大灾情在处置过程中领导

亲自挂帅，随时向上级报告。

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3.项目防汛应急抢险的主要应急措施

（1）在暴雨来临前，出入口用挡水板插入槛槽，沙袋

备好（外覆塑料布或油布）；确认排水沟已疏通；确认集水

池的垃圾已清理集水池已预先排空；确认水泵的声音和电流

表的读数，避免水泵空转，垃圾堵塞；确认水泵、电源配电

箱、管道、阀门、浮球和水位开关的正常，确认排水管道出

口、阀门的开启、止回阀正常。

（2）再次枪查备用应急设备（拖线盘、潜水泵等），

应急发电机组的正常。

（3）落实采光窗、竖井、通风孔等外露孔口的各项防

汛措施（沙包堵住各类口部或安装防水挡板等）使雨水不能

倒灌漫入地下。

（4）打开疏散通道和事故照明，做好紧急疏散的准备。

（5）必要时停车管理人员要通知车主（可以采用广播,

电话等方法），及时将车开出地库，紧急时，请牵引车来将

泊车牵引到地面。

（6）贵重的物资抢运到安全的地方。

（7）暴雨造成地面积水上涨时，首先采用堵的办法，

用挡水板和沙袋来挡住积水防止倒灌，打开所有的排水泵进

行排水；适时启动备用应急潜水泵及时进行抽水。

（8）灾害严重，靠项目自身排水能力还不能降低水位

时，及时报告上级请求外部支援。

（9）若地面水位升高，斜坡第一道排水沟发生市政积

水倒灌时可以用木塞堵住管道。

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(10)当市政积水倒灌进排水系统时，关闭闸阀；若阀

门或单向阀故障时，带压采用木板隔断(请注意安全第一，

人员的生命安全是第一位的。当水量实在太大，无法救援，

危及生命，就应该果断撤离)。

(11)防汛期间，按照要求值班，当发布紧急警报时，

领导到位，抢修人员携抢修工具待命，随时准备应急救援，

直至解除警报。

(七)应急结束

水灾事故处置工作已基本完成，事件危害被基本消除，

应急处置工作即告结束。

(A)后期处置

1.善后工作

(1)项目中心配合相关部门全面开展汛情的核定工作,

及时清理现场，对事件情况作出评估。制定事后恢复计划，

并迅速实施。

(2)保险：如由汛情引发车辆受损时，运营办负责联

系停车场责任险承保单位赶赴现场，开展保险受理、赔付工

作。

2.调查和总结

(1)会同参与抢险人员作出报告上报公司。

(2)处置结束后，项目中心对所发生事故的处理过程

进行总结，提出改进工作的要求和建议。

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第十三节突发疫情事件处理

一、目的

提高处置突发疫情的能力，最大程度地减少突发疫情造

成的损害，保障生命健康安全，维护安全和稳定，促进健康、

和谐发展。

二、适用范围

公司所管辖的突发疫情事件应对工作。

三、工作职责

（一）现场负责人全面负责各部门协调工作及事件现场

的人员调配，合理、及时、有效地控制事件的影响。

（二）行政人事专员负责各部门疫情信息汇总、上报组

长决策以