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文档简介
2026年政法干警考试《申论》试题及答案给定资料1:作为“枫桥经验”的发源地,浙江省诸暨市枫桥镇始终坚持把政法工作扎根基层群众,在新时代推动“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的枫桥经验实现了新发展。近年来,枫桥镇推进“政法力量进网格”,为每个行政村网格配备1名专职政法网格员,吸纳“枫义警”“乡贤调解员”等群防群治力量参与基层治理,同时搭建数字化矛盾调处平台,群众可通过微信小程序随时上报矛盾诉求,网格员第一时间接单处置。针对辖区流动人口多的特点,枫桥镇专门成立“新枫桥人”调解工作室,由流动人口中的乡贤和政法干警共同坐班,专门调解新居民之间、新居民与本地居民之间的矛盾纠纷。2025年,中央政法委印发《关于加强新时代基层政法力量建设提升治理效能的意见》,明确提出要持续推动政法力量下沉一线,打通法治服务“最后一公里”,筑牢法治为民的基层阵地。给定资料2:西南山区的清溪县一直面临基层政法力量不足的难题,全县12个山区乡镇,平均每个乡镇司法所只有1名工作人员,一个司法助理员要负责管辖8到10个行政村,群众要咨询法律问题、申请调解,往往要走二三十里山路才能到乡镇政法单位,一些矛盾因为不能及时介入,从小隐患拖成了大问题。2024年下半年,清溪县政法委推出“政法赶大集”活动,组织法院、检察院、公安、司法的干警每月固定在各乡镇赶圩日,到集市上设置流动服务点,现场接受群众法律咨询、化解矛盾纠纷、开展法治宣传,同时为留守老人、残疾人提供身份证件办理、上门法律援助等便民服务。清溪县文溪镇的张大妈,儿子在外务工被拖欠8万元工资,一直不知道该怎么维权,在“政法赶大集”活动上咨询后,法律援助干警主动对接,帮她儿子申请了法律援助,不到三个月就帮他们追回了欠薪。截至2025年底,清溪县“政法赶大集”已经实现所有山区乡镇全覆盖,累计开展活动216场次,化解各类矛盾纠纷1240余起,帮助群众解决各类急难愁盼问题3700余件,当地群众对政法工作的满意度从2023年的81.7%上升到2025年的96.2%。在活动开展过程中,当地也发现了一些突出问题:部分从外地考录的年轻干警不会说本地方言,和山区群众沟通存在障碍,群众听不懂干警讲的专业术语,干警也摸不准群众的真实诉求;部分山区乡镇的集市是传统的“插花集”,赶圩时间不固定,有时候干警按约定时间到场,群众却没赶来,跑空趟的情况时有发生;活动开展需要交通、宣传、物资等经费保障,目前乡镇层面经费紧张,活动的持续性受到一定影响。给定资料3:习近平总书记指出,政法机关是老百姓平常打交道比较多的部门,是群众看党风政风的一面镜子,新时代政法干警要始终坚持以人民为中心,把群众满意作为根本检验标准。近年来,各地政法系统不断推进队伍革命化正规化专业化职业化建设,新招录的政法干警普遍具有较高的学历,法学理论功底扎实,专业素养不断提升,但不少地方反映,“有些年轻政法干警,理论知识够,但是不会做群众工作”。部分年轻干警从校门直接进机关,很少和基层群众打交道,开展工作习惯搬法条、走程序,不会说群众听得懂的家常话,调解矛盾一上来就讲法律条文,群众不买账,工作推不动;还有部分年轻干警面对群众的诉求存在畏难心理,觉得群众的问题麻烦,碰到上访、调解就躲着走,不敢直面矛盾,导致小矛盾积累成大纠纷,反而增加了治理成本。给定资料4:在推进市域社会治理现代化过程中,全国多地探索“网格+政法”工作模式,将政法职能嵌入基层治理网格,每个网格配备专职政法网格员,负责日常矛盾排查、法治宣传、重点人员帮扶、便民服务,同时搭建数字化群众诉求反映平台,群众可以扫码上报问题,政法干警接单后第一时间处置,实现了“小事不出网格、大事不出乡镇”。东部苏州市2025年通过基层网格政法渠道化解的矛盾纠纷,占全市矛盾纠纷总量的87%,真正实现了矛盾不上交。有政法领域专家指出,新时代基层政法工作的本质是群众工作,核心就是连接群众,把法治的温度传递到每一位群众身边,政法干警的所有能力,归根到底都是做群众工作的能力,只有扎根群众,了解群众,才能真正让法治发挥作用,让群众信服政法工作。作答要求:(一)根据“给定资料2”,概括清溪县“政法赶大集”活动的主要经验与存在问题。要求:全面、准确、有条理,不超过300字。(二)“给定资料3”中提到“有些年轻政法干警,理论知识够,但是不会做群众工作”,请结合给定资料,谈谈你对这句话的理解。要求:观点明确,分析透彻,条理清晰,不超过400字。(三)假如你是某市政法委的一名工作人员,请结合给定资料,就“如何提升新时代基层政法干警群众工作能力”撰写一份工作建议,供领导参考。要求:内容全面,措施具体,针对性强,不超过600字。(四)请结合给定资料,以“法治力量下沉,扎根群众心间”为主题,写一篇文章。要求:观点明确,内容充实,结构完整,1000字左右。(一)主要经验:一是瞄准山区群众办事痛点,精准对接需求,组织公检法司干警定期下沉乡镇集市,提供法律咨询、矛盾调解、法治宣传、便民服务等一站式服务;二是实现山区乡镇全覆盖,主动上门解决群众急难愁盼,有效破解基层政法力量不足的难题,大幅提升群众满意度。存在问题:一是部分外地考录的年轻干警不通本地方言,沟通存在障碍,难以准确把握群众诉求;二是服务时间安排僵化,难以适配山区“插花集”不固定的特点,容易出现跑空趟的情况;三是基层经费保障不足,制约活动的持续开展。(二)这句话精准点出了当前年轻政法干警队伍建设的突出短板,明确了群众工作能力是年轻政法干警的核心必修课。近年来新招录的年轻政法干警大多接受过系统的法学专业教育,法律理论功底扎实,专业素养能够满足执法司法的基本要求,但由于成长经历局限,普遍缺乏基层群众工作经验,存在明显的能力脱节:一是沟通方式脱离群众习惯,习惯讲法言法语,不会讲群众听得懂的家常话,工作不被群众接受认可;二是群众立场不牢固,面对群众诉求存在畏难情绪,不敢直面矛盾,容易将小矛盾拖成大问题。群众工作能力直接关系政法工作公信力,年轻政法干警必须补上群众工作这一课。(三)为深入贯彻落实中央政法委关于加强基层政法建设的部署要求,切实提升基层政法干警群众工作能力,筑牢法治为民根基,提出如下工作建议:一是强化基层实践锻炼。推动所有新招录年轻干警下沉基层网格、乡镇政法单位锻炼,要求全程参与矛盾调解、便民服务,建立“老带新”结对帮扶机制,由经验丰富的优秀基层干警结对带教,在实践中提升群众工作能力。二是优化专题培训体系。开设群众工作专项课程,内容涵盖本地方言、乡土文化、沟通技巧、调解方法,邀请优秀基层调解员、政法英模授课,定期组织模拟调解、一线实操训练,提升培训针对性。三是完善群众对接机制。推广“政法赶大集”“网格+政法”模式,灵活调整服务时间适配群众生产生活节奏,建立群众诉求首接负责制,倒逼干警主动接触群众、解决问题。四是健全考核保障机制。加大基层政法工作经费投入,将群众满意度纳入干警考核核心指标,把群众工作能力作为晋升评优的重要依据,引导干警主动扎根基层服务群众。(四)始终扎根群众的政法工作,才是有生命力的法治实践。从新中国成立初期诞生的枫桥经验,到今天新时代推动政法力量下沉基层的诸多探索,一条清晰的逻辑贯穿始终:法治建设的根基在人民,政法工作的落脚点也在人民。只有推动法治力量真正沉到基层一线,走到群众身边,才能扎根到群众心间,为基层治理注入源源不断的法治动力。推动法治力量下沉,首先要把阵地建在群众家门口,解决群众“找法难”的痛点。很长一段时间里,基层尤其是偏远山区存在政法力量不足、群众办事要跑远路的问题,小矛盾得不到及时化解,拖成大问题,不仅增加了群众的维权成本,也影响了群众对法治的信任。清溪县推出的“政法赶大集”,枫桥镇推行的“政法进网格”,都是把政法阵地从乡镇机关搬到了集市、搬到了村庄网格,让群众在家门口就能找到政法干警,就能咨询法律问题、化解矛盾纠纷。阵地前移,力量下沉,才能第一时间感知群众的急难愁盼,把矛盾化解在萌芽状态,真正实现“矛盾不上交”的治理目标。推动法治力量下沉,关键要提升干警群众工作能力,把工作做到群众心坎上。新时代年轻政法干警专业素养不断提升,但不会做群众工作的短板也日益凸显,只会讲法条不会讲群众话,只会走程序不会解群众忧,说到底就是没有站稳群众立场。政法工作不是冷冰冰的执法,说到底是做人的工作,调解一起邻里纠纷,先坐下来拉几句家常,再讲法律讲道理,远比一开始就搬法条更容易让群众接受;帮助群众追讨欠薪,不仅要走法律程序,还要多上门安抚、多跟进进度,才能让群众感受到法治的温度。会不会做群众工作,考验的不是专业理论水平,而是对群众的感情,只有把群众当亲人,才能真正学会做群众工作,让群众从心底里信服法治。推动法治力量下沉,最终要健全灵活务实的工作机制,把成效落到群众满意上。不同地区的群众有不同的需求,山区
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