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文档简介
第一单元各具特色的国家第一课国体与政体
第二框国家的政权组织形式(政体)人民代表大会制民主共和制和君主立宪制议会制和总统制自主学习1.我国为什么坚持和完善人民代表大会制度?2.民主共和制和君主立宪制的区别?3.议会制和总统制的区别?导入新课美国总统中国主席德国总理英国首相日本首相韩国总统巴西总统意大利总理俄罗斯总统阿根廷总统印尼总统土耳其总统南非总统沙特王储法国总统加拿大总理印度总理澳大利亚总理2019年大阪二十国集团领导人第十四次峰会与会的各国领导人,为什么有的称主席、有的称总理、有的称首相、有的称总统?1.国家权力的实现,国家职能的履行,离不开相应的机构。2.不同国家,其国家机构有不同的组织形式与运行方式。3.各国领导人不同的称呼,与该国的政体有关。一、人民代表大会制第一目复习必修3:人民代表大会制度人民人大代表民主选举组成各级国家权力机关代表人民统一行使管理国家权力决定全国和各级地方的一切重大事务行政、审判、检察、监察等其它国家机关具体行使管理国家和社会的权力产生对其负责受其监督我国人民如何行使管理国家事务的权力?注意:人民:间接行使国家权力人大代表:直接行使国家权力按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度。是我国的根本政治制度,是我国的政体。地位:含义:复习必修3:人民代表大会制度人大职权:立法权、决定权、任免权、监督权人大表职权:提案权、表决权、审议权、质询权国家监察委全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会最高人民法院最高人民检察院中央军事委员会中华人民共和国主席国务院中央国家机构组织国家元首立法机关权力机关司法机关行政机关监察机关军事机关审判机关法律监督机关国民革命时期:党领导工农运动,在城市建立罢工工人代表大会和市民代表会议,在农村组建农民协会,进行了政权建设的最初探索;土地革命时期:党领导人民建立苏维埃政权,实行工农兵代表大会制度,具有了人民代表大会制度的基本形态;全民族抗战时期:党在陕甘宁边区实行了以“三三制”为原则的参议会制度,初步提出建立人民代表大会制度的构想;解放战争时期:党在各解放区相继召开人民代表会议,向正式建立人民代表大会制度过渡;新中国成立前夕:1949年9月召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议,通过具有临时宪法地位的《中国人民政治协商会议共同纲领》,宣告新中国实行人民代表大会制度;新中国成立后:1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开,这次会议标志着人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,在全国范围内建立起来。探究:人民代表大会制度是如何确立的?并谈谈为什么要坚持和完善人民代表大会制度?坚持和完善人民代表大会制度的必要性1.地位:我国的根本政治制度,是我国的政权组织形式,是我国的政体。2.形成①是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。②人民民主专政的新中国,采用人民代表大会制度作为政权组织形式,是人民的选择、历史的必然。3、重要性(作用)①人民代表大会制度,作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他具体制度。②它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。4.独特性优越性人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。111.山东省十三届人大三次会议通过了省政府工作报告的决议、关于山东省2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划的决议、关于省高级人民法院工作报告的决议、关于省人民检察院工作报告的决议等。这说明(
)①我国人民代表大会实行民主集中制②地方其他国家机关由地方人大产生,对它负责,受它监督③我国国家机关都由选举产生④人民代表大会能够行使选举权A.①② B.①④ C.②③ D.③④当堂练习A122.2022年是香港回归祖国25周年。尽管期间香港经历了很多风雨挑战,但都无法阻挡香港前进的脚步。其中一个重要原因,就是“爱国者治港”原则得以全面、稳固落实。“爱国者治港”与“港人治港”一脉相承。坚持“爱国者治港”(
)①反映了我国实行单一制,香港官员由中央政府任命②是人民当家作主的最高实现形式③是推进“一国两制”事业发展的根本要求④能够守护香港繁荣与稳定,维护国家的主权和安全A.①② B.①③ C.②④ D.③④当堂练习D二、民主共和制和君主立宪制第二目美国总统选举:主要程序包括预选、各党召开全国代表大会确定总统候选人、总统候选人竞选、全国选民投票选出总统"选举人"、"选举人"成立选举人团投票表决正式选举总统和当选总统就职典礼等几个阶段。选举人团制度:美国总统由全国选民投票选举,但并非选民直选产生,而是实行选举人团制。根据美国宪法,美国总统选举实行选举人团制度。选举人团制度自1788年第一次实行以来,已经经历了200多年的发展与演变。选举人团制度规定,美国总统由各州议会选出的选举人团选举产生,而不是由选民直接选举产生。总统候选人获得全国50个州和华盛顿特区总共538张选举人票的一半以上(270张以上)即可当选。思考:民主共和制和君主立宪制的区别?1.划分标准民主共和制和君主立宪制国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围(1)含义:遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。(2)主要表现:国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。2.民主共和制【注意】虽然民主共和制为现代大多数国家所采用,但由于各国的国家性质和具体国情不同,其具体形式和运行方式不尽相同,实际作用也存在很大差异。(3)实质:①在发达资本主义国家,资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖国家的阶级性质。②民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具,也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。(1)主要表现:国家元首由世袭的君主(无实权)担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。(2)原因:资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。(3)分类:议会制君主立宪制、二元制君主立宪制。(英国、日本、西班牙)(摩洛哥、约旦、沙特)3.君主立宪制民主共和制和君主立宪制的对比政体类型民主共和制君主立宪制
区别国家元首产生方式国家元首有无任期国家元首职权范围产生原因适用范围联系选举产生世袭的君主担任一定任期终身制资产阶级革命不彻底或对君主制改良的产物受议会和宪法限制现代大多数国家采用如美国、法国、德国少数国家采用,但是国家政权的实际运用与民主共和制大体相同,如英国和日本(1)都是现代国家采取的基本管理形式(2)相对于封建专制,都是国家管理的巨大进步遵循民主原则,资产阶级革命比较彻底的产物按宪法法律行使三、议会制和总统制第三章英国:自1952年登基以来,英国女王伊丽莎白二世已经与14位不同的首相共事过,而且都比他们在位时间长。英国首相一般情况下由英国国会下议院的多数党党魁或执政联盟的首领自动成为首相人选,组建内阁,人选经国王/女王任命后正式成为首相,总揽国家行政权力。美国:根据美国选举制度,美国总统由选举人团选举产生,获得半数以上选举人票者当选总统。总统既是国家元首,又是政府首脑。总统不对议会负责。法国:法国总统由选民直接选举产生,但总理由议会多数党推荐,总统任命。总统对选民负责,总理对议会负责,总统是国家元首,总理是政府首脑。思考:议会制和总统制的区别?那么法国属于什么制呢?1.划分标准议会制和总统制立法机关与行政机关的关系。主要分为议会制、总统制、半总统制英国政体结构美国政体结构法国政体结构政府(内阁)
行政首脑议会(国会)行政机关立法机关对负责受监督多数党领袖组建政治活动中心对负责受监督行政机关由立法机关产生,对其负责,受其监督选民选举2.议会制(2)议会是国民的代议机关,具有最高权力机关的性质,有立法、组织和监督政府的权力。当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职;或由政府首脑提请国家元首解散议会。(1)政府总揽国家的行政权力,政府以议会为基础产生,向议会负责,接受议会的监督,定期向议会报告工作。政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。能否成为行政首脑关键是获取议会的多数席位2.议会制(内阁制、议会内阁制、责任内阁制)行政首脑(总统)政府(内阁)议会(国会)行政机关立法机关对负责受监督组建选举政治活动中心对负责受监督选举选民选民行政机关不由立法机关产生,无需对其负责,彼此独立能否成为行政首脑在于能否在总统选举中获胜组建选举组建3.总统制(1)总统是国家元首、政府首脑,是国家的象征和代表,直接行使国家最高权力。(2)由选民直接选举或间接选举产生,一般有任期限制。总统对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。注意:在半总统制的国家,总统是国家元首,不是政府首脑。既有总统制的特征,又有议会制的特征。例如:法国、乌克兰。3.总统制行政机关的产生行政首脑的产生立法机关与行政机关的关系行政首脑的权力国家权力中心采用国家议会制总统制
议会制与总统制的区别由立法机关中多数党领袖组织由选举成功的总统组织立法机关中多数党领袖由选民选举产生行政机关由立法机关产生,对其负责受其监督行政机关不由立法机关产生,不对其负责虚位元首拥有实权议会总统英国日本、意大利、德国、印度、新加坡等美国、俄罗斯、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印尼等国家国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围立法机关与行政机关的关系民主共和制君主立宪制议会制总统制半总统制英国法国德国俄罗斯日本美国√√√√√√√√√√√√课堂小结国家的政权组织形式民主共和制和君主立宪制人民代表大会制(我国实行人民代表大会制度的原因)民主共和制君主立宪制议会制和总统制议会制总统制立法机关和行政机关的关系国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围293.(2022·浙江·高考真题)下图为一张未完成的英国和美国政治体制部分内容比较表。请你根据两国政治体制的实际,在标有①②③④空格中依次应填入的内容是(
)当堂练习D
国别内容英国美国国家元首国王总统元首产生的方式世袭选举元首任期终身制任期制元首的实权①有政府首脑首相总统政府产生方式②总统任命国家权力中心议会③行政权内阁总统立法权议会国会政府首脑与议会的关系④总统不对国会负责并与国会相互制约A.无、国王任命、国会、首相要向议会负责B.有、首相组阁、总统、首相对议会负责C.有、党首组阁、国会、内阁对议会负责D.无、首相组阁、总统、首相要向议会负责在议会制国家中,议会是国家权力的中心,在总统制国家中,总统是国家权力的中心,有议会的国家,未必是议会制国家,比如美国;有总统的国家,未必是总统制国家,比如德国。有议会的国家,就是议会制国家;有总统的国家,就是总统制国家。这种观点对吗?314.(2021·辽宁·高考真题)2021年1月7日,美国国会联席会议确认新一任总统人选。新任总统就职当日签署了多项行政命令。截至1月23日,总统已任命约20名政府要员,而内阁成员尚需参议院完成上任前的确认流程。由此可知,在美国(
)①总统要对选民和国会负责②总统选举结果需经国会认证③总统有权任命政府的重要行政官员④总统签署行政命令后由参议院确认A.①② B.①④ C.②③ D.③④当堂练习D325.(2021·天津·高考真题)英法两国同在欧洲,同样经历了资产阶级革命,英国资产阶级革命不彻底,保留了国王;法国资产阶级革命彻底地摧毁了封建专制制度,实行了民主共和制。这表明英法两国(
)①同为代议制国家,但各有特色
②国体相同,政体没有相同之处③国家结构形式有明显区别
④政体的形成受阶级力量对比的影响A.①③ B.①④ C.②③
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