泽普县中央遴选笔试真题试题及参考答案

泽普县中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（30分）材料：泽普县古勒巴格乡某村2022年通过“党支部+企业+农户”模式引进一家农业科技公司，流转1200亩土地发展设施农业。协议约定企业每年按每亩800元支付租金，村集体抽取5%管理费用于公共设施建设。但2023年因市场波动，企业仅支付60%租金，并以“土地地力下降”为由要求降低后续租金标准。部分村民认为企业违约，要求解除合同收回土地；另一部分村民因在企业务工获得收入，担心解除合同影响就业；村“两委”前期未充分征求村民意见便签订协议，且在矛盾爆发后推诿责任，导致30余名村民到乡政府集体上访。问题：结合材料，分析该事件暴露的基层治理问题，并提出针对性解决措施。参考答案：（一）暴露的问题：1.民主决策程序缺失。村“两委”未通过村民会议或村民代表会议充分讨论土地流转方案，群众知情权、参与权未落实，导致后续信任危机。2.风险评估不足。引进企业前未对市场风险、企业履约能力进行充分调研，合同条款未明确违约处理、租金动态调整等关键内容，缺乏法律约束。3.矛盾化解能力薄弱。村“两委”在矛盾初期未主动介入，对村民诉求回应滞后，推诿责任加剧对立情绪；乡政府对基层治理指导缺位，未能及时启动调解机制。4.利益联结机制失衡。土地流转后村民收益单一（仅租金+务工），未建立“租金+分红”等多元收益模式，企业与村民利益绑定不紧密，抗风险能力弱。（二）解决措施：1.启动多元调解程序。由乡党委牵头，组织司法所、农业农村办、村“两委”、企业代表、村民代表召开协调会，依据《农村土地承包法》核实合同效力，明确企业违约事实；邀请县法院工作人员现场普法，引导双方通过协商或法律途径解决争议。2.完善利益分配方案。针对市场波动，建议企业以“基础租金+效益分红”模式补足差额（如按当年净利润的10%向村民分红），村集体管理费调整为“固定比例+绩效奖励”，与企业带动就业、技术培训等挂钩。3.强化基层决策监督。责令村“两委”就土地流转问题召开村民大会，通报前期工作失误并公开道歉；推行“四议两公开”工作法，今后涉及土地流转、集体资产处置等重大事项，必须经村民会议表决并全程公示。4.建立风险防控机制。乡农经站牵头对辖区农业企业开展履约能力排查，指导村集体与企业签订补充协议，增加“风险保证金”条款（按年租金的20%缴纳）；县农业农村局定期组织法律、农业专家开展“送法下乡”活动，提升基层干部合同管理能力。二、公文写作题（25分）根据工作安排，泽普县乡村振兴局拟开展2024年红枣产业提质增效行动。请你以县乡村振兴局名义，撰写《泽普县2024年红枣产业提质增效行动方案》的提纲（要求：格式规范，重点突出，具有可操作性）。参考答案：泽普县2024年红枣产业提质增效行动方案为深入贯彻落实中央农村工作会议关于“发展乡村特色产业”的部署要求，依托我县“中国有机红枣之乡”品牌优势，推动红枣产业从“规模扩张”向“质量效益”转型，特制定本方案。一、总体要求（一）指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“质量兴农、品牌强农”，聚焦品种改良、技术升级、产业链延伸，全面提升红枣产业竞争力。（二）目标任务：2024年全县红枣优质果率提升至65%（较2023年提高10个百分点），加工转化率达40%（新增15个百分点），培育县级以上红枣加工龙头企业2家，打造“泽普金枣”区域公用品牌子品牌3个。二、重点任务（一）品种优化工程1.实施“老园改造”：在古勒巴格乡、依克苏乡等主产区，推广“高接换优”技术，改造低产低效枣园5000亩，优先选用“骏枣”“灰枣”等抗逆性强、商品率高的品种。2.建立良种繁育基地：依托县农业技术推广中心，联合新疆农业大学共建红枣良种试验田200亩，引进“若羌灰枣”“和田玉枣”等优质品种进行适应性试种。（二）品质提升行动1.推广绿色种植：制定《泽普县红枣绿色生产技术规程》，全域禁用高毒农药，推广“测土配方施肥+生物防治”模式，建设绿色标准化示范园10个，每个面积不小于200亩。2.强化质量监管：县市场监管局牵头建立红枣质量追溯体系，为100家种植合作社、家庭农场配发溯源码打印机，实现“从枝头到餐桌”全程可追溯；开展“质量月”专项检查，查处违规使用膨大剂、染色剂等行为。（三）产业链延伸计划1.培育加工主体：对现有红枣加工企业给予贷款贴息（按年利息的30%补贴），支持企业引进红枣脆片、枣泥、枣花蜜等深加工设备，重点扶持“泽普枣业”“昆仑红”等企业新建2条深加工生产线。2.拓展销售渠道：组织企业参加中国国际农产品交易会、新疆特色农产品（深圳）交易会等展会；与京东、拼多多合作开设“泽普红枣”官方旗舰店，全年网络销售额目标突破5000万元；推动“红枣+旅游”融合，在金湖杨景区建设红枣文化体验园，开发红枣采摘、枣木手作等旅游项目。三、保障措施（一）组织保障：成立县红枣产业提质增效工作专班，由分管副县长任组长，乡村振兴局、农业农村局、市场监管局等部门负责人为成员，每月召开调度会推进工作。（二）资金保障：县财政安排专项扶持资金1000万元，重点支持品种改良、绿色种植、加工设备购置；积极争取自治区乡村产业振兴项目资金，鼓励社会资本通过“企业+合作社+农户”模式参与产业发展。（三）技术保障：组建县级红枣专家服务团（由农业技术推广中心高级农艺师、高校教授组成），开展“包乡联村”技术服务，全年举办培训班20期，培训枣农3000人次以上。三、对策建议题（25分）材料：近年来，泽普县积极推进“数字乡村”建设，已建成5G基站120个，培育数字农业示范基地3个，但仍存在以下问题：1.农村网络覆盖不均衡，部分偏远村（如阿依库勒乡托万克霍加买里斯村）4G信号弱，5G基站未覆盖；2.农民数字技能不足，60岁以上村民中能使用智能手机查询农业信息的不足15%；3.农业数据资源分散，农业农村、气象、水利等部门数据未实现共享，“数据孤岛”问题突出；4.数字应用场景单一，主要集中在“视频监控”，缺乏农产品电商、智慧灌溉、病虫害预警等实用功能。问题：结合材料，就泽普县推进“数字乡村”建设提出对策建议。参考答案：（一）强化基础设施建设，打通“数字鸿沟”1.实施“网络覆盖提升工程”：县工信局联合通信运营商制定《泽普县农村网络覆盖三年规划》，2024年优先在阿依库勒乡等偏远乡镇新建5G基站30个，对4G弱覆盖区域进行补点，年底前实现所有行政村4G网络全覆盖、80%行政村5G网络覆盖。2.推动“数字设备下乡”：联合华为、中兴等企业开展“智慧终端惠民行动”，以“政府补贴+企业让利”模式（县财政按设备价格的20%补贴），向农户推广智能手机、土壤传感器、气象监测仪等设备，重点覆盖种植大户、家庭农场。（二）加强数字技能培训，培育“新农人”1.构建“三级培训体系”：县级依托职业技术学校开设“数字乡村”专题班，每年培训村“两委”干部、合作社负责人100人次；乡级组织“流动课堂”，由包村干部、大学生村官带队，深入田间地头开展“手把手”教学（如微信支付、电商平台操作）；村级组建“青年助老队”，动员返乡大学生、中学生帮助老年人使用智能设备。2.打造“典型示范”：开展“数字示范户”评选活动，对能熟练使用电商销售、智慧农业管理的农户给予5000元奖励，并通过“泽普乡村振兴”微信公众号宣传典型案例，激发农民学习动力。（三）推进数据资源整合，释放“数字红利”1.建设“泽普农业数据大脑”：由县大数据中心牵头，整合农业农村、气象、水利、市场监管等部门数据，建立涵盖种植面积、土壤墒情、病虫害预警、市场价格等指标的数据库；开发手机端“泽普农情通”APP，向农户推送个性化农业信息（如“今日托万克霍加买里斯村预计降水10mm，建议推迟喷药”）。2.建立数据共享机制：制定《泽普县农业数据共享管理办法》，明确各部门数据采集、更新、共享的责任和流程，将数据共享工作纳入部门年度考核，对拒不共享数据的单位进行通报批评。（四）拓展数字应用场景，激活“乡村动能”1.发展“数字农业”：在古勒巴格乡、波斯喀木乡等红枣、核桃主产区推广“智慧果园”项目，安装土壤湿度传感器、虫情测报灯等设备，通过手机APP远程控制灌溉、施肥；支持“泽普枣业”等企业建设数字化车间，运用物联网技术监控红枣烘干、分拣环节，提升加工效率。2.壮大“农村电商”：在县电商公共服务中心设立“数字乡村直播间”，培育“乡村网红”队伍，定期开展“泽普好物”直播活动；在每个行政村设立“电商服务站”，提供代买代卖、物流收发等服务，解决农产品“上行难”问题；与顺丰、京东物流合作，开通“农产品绿色通道”，将生鲜红枣配送时效从3天缩短至24小时。四、论述题（20分）习近平总书记强调：“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线。”结合泽普县实际，谈谈如何在基层治理中贯彻落实这一要求。参考答案：泽普县作为多民族聚居的边境县（维吾尔族占比85%，汉族、塔吉克族等占比15%），基层治理直接关系民族团结和社会稳定。贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线，需从“思想融合、利益共享、文化共兴、治理共为”四方面发力。（一）以思想融合凝聚共识，厚植共同体情感基础基层治理要把铸牢中华民族共同体意识纳入“三会一课”、农牧民夜校、“访惠聚”驻村工作重点内容。例如，在依玛乡、图呼其乡等民族村，推广“石榴籽故事汇”活动，组织老党员、退休干部讲述各民族互帮互助的真实案例（如汉族教师帮助维吾尔族学生补习、维吾尔族农户为汉族邻居代收庄稼）；在中小学开展“我是中华民族一份子”主题教育，通过“同唱一首歌（《爱我中华》）、同上一堂课（中华民族发展史）、同做一件事（民族团结手拉手）”活动，从小培养青少年“五个认同”。（二）以利益共享夯实基础，构建共同体物质纽带基层治理要聚焦群众急难愁盼，让各民族在共享发展成果中增强获得感。泽普县可依托“乡村振兴示范村”建设，在阿依库勒乡、奎依巴格镇等乡镇推行“民族共富车间”模式，引导红枣加工、手工编织等企业吸纳各民族群众就业，实行“同岗位同报酬”；在公共服务领域，推广“双语服务窗口”，在政务服务中心、医院等场所配备双语工作人员，确保维吾尔族群众能便捷办理社保、就医等事项；实施“民生项目共建”，在建设村文化广场、灌溉水渠等工程时，组织各民族群众共同参与规划、监督，让“共同建设、共同受益”成为共识。（三）以文化共兴浸润人心，丰富共同体精神内涵基层治理要推动各民族文化交流互鉴，打造“各美其美、美美与共”的文化生态。一方面，保护和传承各民族优秀传统文化，如支持维吾尔族“十二木卡姆”、汉族社火等非遗项目进乡村、进社区，在金湖杨景区建设“民族文化展示馆”，集中展陈各民族传统服饰、手工艺品；另一方面，创新开展“我们的节日”主题活动，在春节、肉孜节、中秋节等重要节点，组织各民族群众共同举办“百家宴”“文艺汇演”，让“你到我家吃抓饭、我到你家包粽子”成为常态，在互动中增进文化认同。（四）以治理共为汇聚合力，健全共同体制度保障基层治理要构建“共商共建共享”的治理格局。在村（社区）层面，推广“民族团结议事会”制度，由各民族代表、宗教人士、乡贤组成议事会，共同协商解决土地纠纷、邻里矛盾等问题；在矛盾调解中，推行“双语调解员+民族