辽宁省葫芦岛市(2026年)公务员遴选笔试题库及答案解析

辽宁省葫芦岛市(2026年)公务员遴选笔试题库及答案解析一、案例分析题（30分）2025年12月，葫芦岛市营商环境建设局收到某装备制造企业《关于项目审批效率问题的反映函》。函件称：企业拟在连山区高新技术产业园区投资建设新能源装备制造基地，总投资12亿元，投产后预计年产值25亿元，带动就业800人。但在办理土地出让、规划许可、施工许可等手续时遇到以下问题：一是国土、规划、住建三部门审批系统未互联互通，企业需重复提交12项材料，其中8项内容实质相同；二是施工图审查环节需委托第三方机构，市场上具备资质的机构仅2家，存在“隐形垄断”，审查费用较省内其他城市高30%；三是因园区部分地块历史遗留的“土地性质变更未备案”问题，导致不动产登记证办理延迟45天，企业已签订的设备采购合同面临违约风险。问题：假如你是葫芦岛市营商环境建设局工作人员，请结合《优化营商环境条例》及辽宁省、葫芦岛市相关政策，分析该案例反映的突出问题，并提出整改措施。答案解析：（一）突出问题分析1.跨部门协同不足。国土、规划、住建部门审批系统未打通，导致企业重复提交材料，反映出“信息孤岛”问题，违背《优化营商环境条例》第22条“推动政务数据共享”的要求。2.中介服务市场监管缺位。施工图审查机构数量少、收费高，存在垄断嫌疑，违反《条例》第34条“规范中介服务，不得强制或变相强制企业接受服务”的规定。3.历史遗留问题化解不力。园区地块“土地性质变更未备案”导致登记延迟，反映出基层政府在土地管理中的欠账问题，影响企业投资信心，与辽宁省“打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”目标相悖。（二）整改措施1.推进跨部门数据共享。由市营商局牵头，协调大数据管理局、自然资源局、住建局等部门，2026年3月底前完成审批系统对接，梳理高频审批事项材料清单，推行“一次提交、多方复用”，减少重复提交材料70%以上。2.规范中介服务市场。开展施工图审查机构专项检查，核查收费标准及市场准入条件；引入2-3家省内优质审查机构入驻葫芦岛，通过竞争降低收费；在政务服务网公开中介机构名录、服务标准和投诉渠道，接受企业监督。3.攻坚历史遗留问题。成立由连山区政府、自然资源局、园区管委会组成的专项工作组，对园区土地性质变更未备案问题进行全面摸排，建立台账；对符合政策的地块，30个工作日内完成备案手续；对因政策调整无法备案的，与企业协商置换同等条件地块，同步落实“容缺受理”机制，保障项目尽快落地。二、公文写作题（25分）2026年3月，葫芦岛市农业农村局拟联合市乡村振兴局、市商务局印发《葫芦岛市乡村特色产业提质升级行动方案（2026-2030年）》。已知葫芦岛市乡村特色产业现状如下：优势产业：兴城市泳装产业集群年产值超80亿元，占全国泳装市场份额28%；绥中县白梨种植面积15万亩，“绥中白梨”获国家地理标志认证；建昌县食用菌种植户超5000户，年产量12万吨。存在问题：泳装产业以代工为主，自主品牌占比仅15%；白梨深加工企业少，鲜果销售占比70%；食用菌冷链物流覆盖率不足40%，损耗率达15%。请根据以上材料，撰写该行动方案的“重点任务”部分（800字左右）。答案解析：重点任务（一）实施“品牌强链”行动，推动泳装产业向价值链高端攀升1.支持龙头企业创建自主品牌。对获得“中国驰名商标”“辽宁名牌”的泳装企业，给予50万元-200万元一次性奖励；引导企业加强设计研发，与大连服装学院、北京服装学院共建“泳装设计中心”，每年举办“中国（兴城）国际泳装设计大赛”，提升产品附加值。2.完善产业配套体系。在兴城滨海经济区建设“泳装产业公共服务平台”，集成面辅料检测、电商培训、跨境物流等功能；引进3-5家国际知名品牌运营机构，推动代工企业向“设计+生产+品牌”一体化转型，到2030年自主品牌占比提升至40%以上。（二）实施“加工增值”行动，做大白梨全产业链1.培育深加工龙头企业。支持绥中县引进果汁、果脯、梨膏等加工企业，对投资超5000万元的项目，给予固定资产投资10%的补贴；鼓励现有果农合作社与加工企业签订长期收购协议，保障原料稳定供应。2.开发多元化产品。依托“绥中白梨”地理标志，研发梨汁饮料、梨膏糖、梨酒等深加工产品，开发“白梨文化”旅游商品（如梨木工艺品、梨主题文创）；建设“白梨文化体验馆”，推动一、二、三产融合发展，到2030年深加工产值占比提升至50%以上。（三）实施“冷链补短板”行动，降低食用菌损耗率1.完善冷链物流网络。在建昌县食用菌主产区建设5个产地预冷中心、3个区域冷链物流节点，配备冷藏车20辆；支持企业建设恒温库、气调库，对新建库容超2000立方米的冷链设施，给予每立方米200元补贴。2.推广标准化流通模式。制定食用菌分级、包装、运输标准，推广“产地预冷-冷藏运输-终端冷藏”全流程冷链配送；与京东物流、顺丰冷链合作，开通“建昌食用菌”直通车，将损耗率降至8%以下；依托“832平台”“抖音电商”等渠道，拓展线上销售，到2030年线上销售占比提升至30%。三、对策建议题（25分）葫芦岛市某老城区（连山区站前街道）共有居民3.2万人，其中60岁以上老人占38%。2025年该区域完成老旧小区改造，实施了屋顶防水、管网更新、道路硬化等工程，但改造后出现以下问题：部分老人反映“健身器材装在楼门口，晚上锻炼太吵”；小区新增的200个停车位被周边商铺长期占用，居民“停车难”未缓解；改造时拆除的12处违建便民摊点未得到合理安置，居民买菜需步行1.5公里；物业公司因收费率仅55%（改造前为70%），表示“无力提供垃圾清运、绿化养护等基础服务”。问题：请针对上述问题，提出切实可行的解决建议。答案解析：（一）优化公共设施布局，解决“健身扰民”问题1.调整健身器材位置。由街道牵头，组织社区、物业、居民代表召开协商会，将楼门口的健身器材迁移至小区中心广场或绿化隔离带区域，设置“夜间静音时段”（20:00-22:00限制使用带声响器材）。2.增设适老化设施。在老年人集中的1-3号楼附近增设凉亭、摇椅等低噪音休闲设施，满足老年人日间活动需求；在健身区域张贴“文明健身提示”，引导居民错峰使用。（二）规范停车位管理，保障居民权益1.明确停车位权属。改造新增停车位所有权归全体业主，由业主委员会（或社区代行）委托物业公司管理；设置“居民专用车位”（占比70%）和“临时车位”（占比30%），对周边商铺长期占用行为，由社区联合综合执法部门责令限期整改，逾期按“违规占用公共资源”处罚。2.推行差异化收费。居民车位按每月80元收费（低于市场价30%），临时车位按每小时3元收费，收入的60%用于小区维护，40%作为物业奖励基金，提高物业公司管理积极性。（三）疏堵结合安置便民摊点1.规划临时便民市场。在小区周边500米内（如闲置空地、社区广场）设置“早市晚市”，划定12个摊位，优先安置原违建摊点经营者；明确经营时间（6:00-9:00、17:00-20:00），要求摊主签订“环境卫生承诺书”，配备垃圾收集容器。2.引入连锁生鲜超市。与本地超市品牌合作，在小区内设置“社区生鲜驿站”，提供蔬菜、水果、日用品等便民服务，由街道给予租金补贴（前2年减免50%），解决居民“买菜远”问题。（四）提升物业服务水平，提高收费率1.开展“服务透明化”行动。要求物业公司每月公开收支明细（重点公示垃圾清运、绿化养护费用），在小区公告栏张贴“服务清单”（明确每日清扫次数、绿化修剪频率等）；开通“物业服务热线”，24小时受理居民投诉，3个工作日内反馈处理结果。2.建立“以奖代补”机制。对收费率提升至70%以上的物业公司，由区财政给予年度10万元奖励；对长期服务差、居民满意度低于60%的物业，引导业主委员会启动更换程序，通过公开招标引入优质物业企业。四、综合论述题（20分）2025年11月，辽宁省委、省政府印发《关于支持葫芦岛市打造辽西沿海经济带增长极的实施意见》，提出“到2030年，葫芦岛市地区生产总值突破2000亿元，港口货物吞吐量达到1.2亿吨，建成东北向西开放的重要门户”。请结合葫芦岛市区位优势（毗邻京津冀、连接辽西与东北腹地、拥有葫芦岛港和绥中港）、产业基础（泳装、船舶制造、有色金属）及生态资源（滨海湿地、九门口长城），谈谈如何推动葫芦岛市实现“辽西沿海经济带增长极”目标。答案解析：推动葫芦岛市打造辽西沿海经济带增长极，需立足“沿海”“联冀”“临港”三大优势，聚焦“产业升级、开放合作、生态赋能”三条主线，形成“以港兴产、以产促城、产城融合”的发展格局。（一）强化临港产业集群建设，夯实增长极产业基础1.做大港口经济。依托葫芦岛港10万吨级航道优势，重点发展矿石、煤炭、粮食等大宗商品中转业务，建设“辽西大宗商品集散中心”；推动绥中港与曹妃甸港合作，发展“海铁联运”，开通至蒙东、冀北的货运专列，2030年港口集装箱吞吐量突破50万标箱。2.升级传统产业。船舶制造产业向高端化转型，支持渤海造船厂发展海洋工程装备（如海上风电安装平台），与大连船舶重工共建“辽西船舶产业联盟”；泳装产业依托“中国泳装名城”品牌，建设“全球泳装定制中心”，引入3D打印、智能穿戴等技术，打造“数字+时尚”产业集群；有色金属产业延伸产业链，推动锌、钼等资源向合金材料、新能源电池材料转化，提升附加值。（二）深化与京津冀协同发展，打造开放合作新高地1.建设“京津冀产业转移承接地”。发挥葫芦岛与北京直线距离300公里的区位优势，在连山区、兴城市规划“京津冀协同发展产业园”，重点承接北京装备制造、天津滨海新区化工新材料等产业转移，对入驻企业给予“零地价”（前5年）、“税收地方留成部分前3年全额返还”等政策。2.拓展开放通道。争取设立“葫芦岛综合保税区”，依托综保区发展跨境电商、保税维修等业务；与天津自贸区合作，复制“通关一体化”经验，将货物通关时间压缩至48小时以内；举办“辽西-京津冀经济合作论坛”，每年吸引100家以上京津冀企业考察投资。（三）推动生态与经济融合，塑造“滨海生态增长极”特色1.发展滨海旅游经济。以兴城海滨、绥中东戴河为核心，打造“辽西滨海旅游度假带”；开发“湿地观鸟”“长城徒步”“赶海体验”等特色旅游产品，建设“滨海慢行系统”（串联各景区的骑行、步行道）；与秦皇岛、唐山共建“环渤海滨海旅游联盟”，联合推出“京津冀-辽西”7日游