3.5报告 请示 批复 课件(共20张)-《应用文写作》同步教学（北京邮电大学出版社）

第三章党政机关公文写作第一节党政机关公文概述通知通报公报公告通告第二节第三节命令决定决议意见第四节第五节报告请示批复函议案纪要第六节第三章党政机关公文写作学习目标（1）掌握通知、通报、公告、通告、命令（令）、决定、意见等党政机关公文的相关知识和常用格式。（2）掌握通知、通报、公告、通告、命令（令）、决定、意见等党政机关公文的写法。本章简介本章主要介绍了通知、通报、公报、公告、通告、命令（令）、决议、决定、意见等公务公文的相关知识和常用格式；重点阐述了上述文体的写法。第五节报告请示批复报告一、(一)报告的种类1.工作报告2.专题报告3.答复报告工作报告即定期向上级领导机关汇报本单位的全面工作情况而写的报告。专题报告即针对某项工作或问题所写的报告，主要用来向上级机关反映某一项工作或某一个问题、某一件事情的具体情况。答复报告用于答复上级询问。4.递送报告5.综合报告在向上级机关递送文件、物件时使用递送报告。综合报告是针对某一时期或某一单位的总体工作情况写出的报告，第五节报告请示批复(二)报告的特点1.陈述性2.汇报性报告主要是采用叙述手法直陈其事。所有的报告都是下级机关向上级机关或业务主管部门汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问的上行文，是下级机关及时得到上级机关领导和指导的重要途径。第五节报告请示批复(三)报告的格式报告的标题与其他公文文种标题的格式相同，由“制发机关＋事由＋文种”三部分组成。报告的主送机关为直属上级机关。报告的正文由导语、主体和结束语三部分组成。如只有一个机关发文，一般只在正文下方右空四字空，写明发文日期并盖公章。1.标题2.主送机关3.正文4.发文机关和成文日期第五节报告请示批复(四)写作报告时应注意的问题写作工作报告时应注意的问题1.（1）在正文中主要写明工作进程、工作成绩、经验、存在的问题与下一步工作安排。（2）主要运用记叙方式，按时间顺序、工作发展过程或逻辑关系分设若干小问题，有层次地概括叙述。（3）重点突出，点面结合，避免把工作报告写成面面俱到的流水账。（4）实事求是，报告中所列成绩或问题都必须属实，不夸大，也不缩小，应能从中揭示出一定的规律。（5）在报告中可以写设想、提建议，但不可写请示事项。第五节报告请示批复写作专题报告时应注意的问题2.（1）在内容上要求反映新事物、新问题和新情况，要有助于推进当前工作的开展。（2）写作要及时，做完一项专门工作或解决某项问题之后，立即报告。第五节报告请示批复写作答复报告时应注意的问题3.写作答复报告时要针对上级的询问，实事求是地回答问题。第五节报告请示批复写作递送报告时应注意的问题4.递送报告的内容大多简单，将报送的材料(文件、物件)的名称、数量写清楚就可以了。结尾用“请收阅”“请查收”等惯用语结束。第五节报告请示批复请示二、(一)请示的种类求示性的请示指请求上级机关对有关的方针、政策、规定中难以理解或不明之处，以及在执行过程中需做变通处理的问题或涉及其他机构职权范围的问题予以回复。1.求示性的请示第五节报告请示批复求准性的请示2.求准性的请示指请求上级批准、允许的请示。例如，请求上级机关批准编制、机构设置、领导班子组成、干部任免及经费、工作任务等问题。第五节报告请示批复求助性的请示3.求助性的请示指请求上级机关予以支持、帮助的请示。第五节报告请示批复(二)请示的特点请示一般涉及的是本机关、本部门打算办理或迫切需要办理，而自己却无权自行决定，必须请求上级主管部门批准、同意之后才可办理的某种事情。请示都是一文一事，行文简单，着重写需要解决的问题。提出自己的意见、要求，不涉及其他内容，以便上级尽快答复。从行文的时间看，请示必须在事前行文，不允许“先斩后奏”。从行文的权限看，请示的内容必须是本机关职权范围内无权决定或确实难以处理的问题与事项。1.请求性2.单一性3.预备性4.权限性第五节报告请示批复(三)请示的格式1.标题2.主送机关3.正文4.发文机关和日期请示的主送机关为直属上级机关，即一般只报送一个主管的领导机关。请示的标题一般由“发文机关＋事由＋文种”三部分组成。请示的正文由请示原因、请示事项和结语组成。如果只有一个机关发文，那么只在正文下方右空四字空，写明发文日期并盖公章即可。第五节报告请示批复(四)写作请示时应注意的问题不能滥用3.1.5.4.2.一文一事目的明确理由充分不要有多个主送机关第五节报告请示批复批复三、(一)批复的种类1.指示性批复2.指示性批复指示性批复是针对下级机关请求指示而发的，为下级机关在方针、政策方面释疑答问的批复，以指示性为突出特点，多数批复属于指示性批复。

决定性批复是针对下级机关请求批准而发的，就下级机关的请求批准事项做出的批复，以决定性为突出特点。第五节报告请示批复(二)批复的特点1.针对性批复的针对性是被动的，它以下级的请示为条件，先有请示，然后针对请示的问题表明态度，提出意见和办法。这一点和其他公文的针对性有所不同。2.权威性批复是上级对下级的指示，所以具有权威性。下级机关必须严格按批复的精神贯彻执行，而不能自行其是。第五节报告请示批复(三)批复的格式1.标题2.发文字号3.主送机关4.正文批复的发文字号为完全式，即机关代字、年号、序号都齐全，在一般情况下，批复的标题由“制发机关＋事由＋文种”三部分组成。“批复”的主送机关即原请示机关。