2025年河北省公务员考试申论(乡镇卷)真题及答案

2025年河北省公务员考试申论(乡镇卷)练习题及答案资料1：冀中平原某县李村是传统蔬菜种植村，过去散户种植品种杂、质量参差不齐，销路不稳定，菜贱伤农的情况时有发生。2022年以来，村“两委”牵头成立党支部领办的绿蔬种植专业合作社，村党支部书记任合作社理事长，3名党员种植大户带头入股，整合全村1200亩零散蔬菜种植土地，实行统一供种、统一技术指导、统一质量标准、统一销售。合作社先后申请了无公害农产品、绿色食品认证，与省会12家大型连锁商超、3家头部生鲜电商平台签订直供协议，收购价比散户市场价高出15%左右。2023年，合作社争取上级农业农村部门项目资金280万元，建成1200立方米冷链仓储库和2000平方米分拣中心，蔬菜损耗率从原来的22%降至8%，还拓展了冬春季反季节销售渠道。合作社建立了“全民入股、按股分红、困难优先”的利益联结机制，全村98%的农户入股，脱贫户、监测户可以用帮扶资金折股入股，不需要自筹资金，合作社还设置了26个分拣、运维公益岗位，优先吸纳困难群众务工，每年预留10%的分红用于村内孤寡老人、困境儿童帮扶。2024年，李村村民人均可支配收入达到2.8万元，较2021年增长87%。资料2：太行山东麓某县周庄村过去是有名的“脏乱村”，垃圾乱堆、污水乱排、粪污乱流的情况十分突出，村“两委”每年投入10多万元用于人居环境整治，但是边治边乱，效果不好。2023年，村“两委”组织村民代表召开议事会，共同商议出台《人居环境积分制管理办法》，将门前三包、户厕维护、垃圾分类、参与村内志愿活动、孝老爱亲等内容纳入积分项，明确乱扔垃圾、占道堆放等12项扣分情形。积分由村“两委”成员、老党员、村民代表组成的监督小组每月上门考核，当月公示，积分可以在村爱心超市兑换米面油、洗衣液、洗洁精等生活用品，年度积分排名前20的农户，直接获评“县级星级文明户”，享受县域内公交免费、景区免票等福利。积分制推行以来，村民主动清理门前垃圾、参与村内环境整治的积极性大幅提升，过去“干部干、群众看”的局面彻底扭转，2024年周庄村人居环境考核位列全县第一，还获评“河北省和美乡村示范村”。有村民说：“原来觉得扫自己家门口是小事，现在还能积分换东西，既干净了自己家，还有奖励，何乐而不为？”村支书说：“小小的积分，解决了过去我们花多少钱都解决不了的治理难题，真的是小支点撬起了大效能。”资料3：承德北部某县山岔口村位于燕山山脉腹地，森林覆盖率达到89%，还有省级非物质文化遗产“秸秆扎刻”技艺。2022年以来，村里依托生态资源和非遗资源发展农文旅融合产业，先后建成32家农家院、民宿，推出森林徒步、农事采摘、秸秆扎刻体验等项目，2023年接待游客突破10万人次，村民人均增收1.2万元。但是发展过程中也遇到了不少问题：一是大部分民宿都是村民自行改造的，装修风格、服务标准千篇一律，项目基本都是吃饭、采摘、徒步，和周边其他村的农文旅项目同质化严重，回头客占比不足10%；二是通村路只有3.5米宽，旺季的时候车辆拥堵，村里只有1个小型停车场，很多游客只能把车停在路边，经常引发交通纠纷，公共卫生间、游客休息区等配套设施严重不足；三是民宿经营者、导游都是本地村民，没有接受过专业培训，服务不规范，经常出现游客投诉的情况，缺乏专业的运营、策划人才，线上推广力度不够；四是村里的山货、秸秆扎刻文创产品基本都是靠旅游旺季游客购买，或者每年“山货节”集中销售，日常销量很低，很多农户的蘑菇、榛子等山货经常出现滞销。资料4：2024年3月，河北省印发《乡镇治理效能提升三年行动方案》，明确提出“党建引领、群众主体、产业赋能、共治共享”的总体要求，力争到2026年，全省乡镇治理体系和治理能力现代化水平显著提升，群众满意度达到90%以上。2024年10月，省委主要领导在承德、保定等地调研乡镇工作时强调：“乡镇工作直面群众，没有什么惊天动地的大事，都是事关群众衣食住行的小事，只有把这些小事办实、实事办好，才能真正得到群众的认可，才能把和美乡村的蓝图变成现实。”1.根据给定资料1，概括李村党支部领办种植合作社的成功经验。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。2.根据给定资料3，梳理山岔口村农文旅融合发展中存在的问题，并提出针对性解决建议。（20分）要求：问题梳理全面、准确，建议可行、针对性强，不超过400字。3.根据给定资料2，谈谈你对“积分‘小支点’撬起治理‘大效能’”这句话的理解。（15分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。4.假如你是周庄村所在镇政府的工作人员，为进一步提升全镇基层治理水平，拟在全镇推广周庄村积分制治理经验，请结合给定资料2，写一份倡议书。（25分）要求：格式正确，内容具体，有号召力，不超过500字。5.给定资料4中提到“乡镇工作要把小事办实、实事办好”，请结合全部给定资料，联系实际，写一篇议论性文章。（25分）要求：观点明确，论据充分，论证合理，条理清晰，字数800-1000字。第一题参考答案及解析参考答案李村的成功经验主要有四点：1.党建引领统筹推进。村两委牵头成立合作社，党员大户带头入股，整合零散种植土地，实行统一供种、技术、标准、销售的集约化管理。2.提质拓渠稳定增收。推行标准化种植，申请无公害、绿色农产品认证，对接大型商超、生鲜平台签订直供协议，收购价高于散户市场价15%。3.完善配套降低损耗。争取上级项目资金，建成冷链仓储库、分拣中心，将蔬菜损耗率从22%降至8%，拓展反季节销售渠道。4.优化联结保障公平。建立全民按股分红机制，脱贫户、监测户可折股入股，设置公益岗位优先吸纳困难群众务工，预留10%分红帮扶特殊群体。命题解析本题考查归纳概括能力，是申论乡镇卷必考基础题型，对应大纲“阅读理解能力”要求，核心是从给定资料中精准提炼做法类要点，无超纲内容，贴合河北乡村产业振兴的实际工作场景。答题思路首先明确作答对象是“党支部领办合作社的成功经验”，即做法类要点，回到资料1逐句梳理，将同类做法整合分类，按照“总括句+具体要点”的形式呈现，确保要点全面、逻辑清晰。失分提醒常见失分点包括：一是要点遗漏，未关注利益联结、配套设施建设等隐性做法；二是分类混乱，将不同维度的做法混为一谈；三是语言冗余，超出字数要求。第二题参考答案及解析参考答案存在问题：1.产品同质化严重。民宿、体验项目与周边村落趋同，缺乏特色，回头客占比低。2.基础设施不完善。通村路狭窄，停车场、公共卫生间等配套设施不足，旺季易出现交通拥堵、纠纷。3.从业人员能力不足。本地经营者、导游未接受专业培训，服务不规范，缺乏专业运营、策划人才。4.销售渠道不稳定。山货、文创产品依赖旺季和节庆销售，日常销量低，易滞销。解决建议：1.走差异化发展路线。深挖秸秆扎刻非遗、森林康养特色，打造“非遗+民宿”“康养+研学”专属IP，避免同质化竞争。2.完善基础设施建设。争取上级交通、文旅部门专项资金，拓宽通村路，扩建停车场，新建游客服务中心、公共卫生间等配套设施。3.强化人才培育引进。联合县文旅局、职业院校开展服务技能、直播带货培训，引进县域专业运营团队负责项目策划推广。4.搭建稳定销售链路。与电商平台签订长期供货协议，培育本地主播队伍，常态化开展山货、文创产品直播带货，拓宽日常销售渠道。命题解析本题考查提出和解决问题能力，是乡镇卷核心题型，对应大纲“提出和解决问题能力”要求，需要考生在梳理问题的基础上提出符合基层实际的可行对策，无偏题怪题，贴合河北农文旅融合发展的工作实际。答题思路首先梳理资料3中提到的所有问题，按照“产业、设施、人才、销售”四个维度分类，然后针对每一类问题提出对应对策，确保对策和问题一一对应，符合乡村工作实际，避免空泛表述。失分提醒常见失分点包括：一是问题梳理不全，遗漏销售渠道相关问题；二是对策空泛，比如提出“引进高端人才”等不符合乡村实际的对策；三是问题和对策不对应，针对性不足。第三题参考答案及解析参考答案这句话是指周庄村通过推行人居环境积分制这一微小举措，有效破解了过去人居环境整治“边治边乱”的难题，大幅提升了基层治理效能，是基层治理微创新的成功实践。意义体现在三个方面：1.激发群众主体意识。将积分与生活用品兑换、文明户评选挂钩，调动了群众参与环境整治的主动性，扭转了“干部干、群众看”的被动局面。2.降低治理成本。通过群众自我管理、自我监督，减少了人居环境整治的人力、资金投入，提升了治理效率。3.融洽干群关系。积分规则由村民议事会共同商定，考核公开透明，减少了干群矛盾，提升了群众对村两委的信任度。基层治理要多推广这类接地气的微创新，以小举措撬动大变化。命题解析本题考查综合分析能力，对应大纲“综合分析能力”要求，属于解释型综合分析题，是乡镇卷常考题型，核心是对给定观点进行准确解读、全面分析，符合基层治理的实际场景。答题思路按照“是什么-为什么-怎么办”的逻辑作答，首先解释句子的核心含义，然后分析积分制的积极意义，最后给出简单的总结性对策，所有要点全部来自给定资料，不需要额外引申。失分提醒常见失分点包括：一是观点模糊，未明确解释句子的核心含义；二是分析不全面，遗漏群众主体、干群关系等要点；三是逻辑混乱，未按照常规的分析逻辑组织答案。第四题参考答案及解析参考答案关于在全镇推广积分制治理经验的倡议书全镇各村“两委”、广大村民朋友：为进一步提升全镇基层治理效能，打造宜居宜业的和美乡村，周庄村通过推行人居环境积分制，实现了村庄面貌大变样、群众满意度大提升，先后获评“河北省和美乡村示范村”。为推广这一先进经验，现发出如下倡议：一、突出群众主体，科学制定规则。各村要组织村民议事会共同商议积分规则，将门前三包、户厕维护、志愿参与、孝老爱亲等内容纳入积分项，明确扣分情形，确保规则符合本村实际、得到群众认可。二、完善激励机制，调动参与热情。积分可在村爱心超市兑换生活用品，年度积分靠前的农户可优先参评“星级文明户”，享受县域公共服务福利，充分调动群众参与治理的主动性。三、强化公开监督，确保公平公正。由老党员、村民代表组成积分监督小组，每月考核公示积分情况，接受群众监督，确保积分结果真实可信。乡村治理靠大家，希望各村结合实际探索创新，广大村民主动参与，共同建设我们的美好家园！X镇人民政府2025年X月X日命题解析本题考查贯彻执行能力，对应大纲“贯彻执行能力”要求，倡议书是乡镇工作中常用的事务性文书，贴合基层工作实际，无超纲内容。答题思路首先明确倡议书的格式要求，包括标题、称谓、正文、落款四个部分，正文部分首先说明倡议背景，然后明确倡议的具体内容，最后发出号召，内容要具体可操作，符合基层群众的认知水平，有号召力。失分提醒常见失分点包括：一是格式错误，遗漏落款、称谓等要素；二是内容空泛，没有具体的可操作的措施；三是语言生硬，缺乏号召力，不符合倡议书的文体要求。第五题参考答案及解析参考答案办好基层小事绘就乡村振兴实景乡镇是服务群众的最后一公里，乡镇工作直面群众的衣食住行，没有惊天动地的大事，只有一桩桩事关群众切身利益的小事。河北省《乡镇治理效能提升三年行动方案》提出“党建引领、群众主体、产业赋能、共治共享”的总要求，本质上就是要求广大基层干部把群众的小事当大事办，把小事办实、实事办好，才能真正绘就产业兴、乡村美、农民富的和美乡村实景。办好产业小事，筑牢群众增收的基本盘。产业振兴是乡村振兴的重中之重，而产业发展的核心就是办好一件件小事：李村党支部领办合作社，从对接商超、申请绿色认证、建设冷链仓储这些具体小事做起，把过去散户种植的“小蔬菜”做成了带动全村增收的“大产业”；山岔口村发展农文旅产业，只要解决好民宿差异化打造、通村路拓宽、从业人员培训这些小事，就能把生态资源、非遗资源的优势真正转化为增收优势。基层产业发展不需要高大上的项目，只要把涉及群众增收的每一件小事办到位，就能实现稳定增收的目标。办好治理小事，激活共治共享的内生力。基层治理的难点在于如何调动群众的积极性，很多时候一个小小的微创新就能解决大问题。周庄村推行积分制，从“扫门口换积分”这些小事做起，就扭转了过去“干部干、群众看”的治理困局，撬动了治理效能的大提升。基层治理不需要花里胡哨的制度，只要站在群众的角度，把涉及群众日常生活的小事解决好，就能激发群众的主体意识，实现共治共享的治理格局。办好服务小事，温暖基层群众的心头事。乡镇工作的核心是服务群众，群众的幸福感往往来自于一件件小事的解决：为困难群众设置一个公益岗位，为滞销的农产品找一条销路，为村里建一个小微公园，这些看似不起眼的小事，都是群众的心头事。基层干部只有脚沾泥土、心系群众，把每一件服务群众的小事办实，才能真正得到群众的认可，提升群众的幸福感和获得感。乡村振兴不是喊出来的，是一件事一件事干出来的。广大基层干部只要始终把群众的利益放在首位，把每一件小事办实、每一件实事办好，就能让和美乡村的蓝图从纸上落到地上，真正惠及广大群众。命题解析本题考查文字表达能力