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文档简介
2025年河南省事业单位综合行政执法类综应练习题及参考答案注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成,考试时限为120分钟,满分为150分。2.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置,未按要求作答的,不得分。4.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题,监考人员宣布考试结束时,你应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。给定材料材料12024年以来,河南省郑州市金水区依托健康路、农科路等特色街区打造省级夜经济示范区,累计吸纳个体经营户1200余户,日均客流量突破8万人次,带动就业岗位4000余个,成为拉动区域消费增长的重要引擎。但随着夜经济规模扩大,占道经营、噪音扰民、食品安全隐患、油烟无序排放等问题频发,2024年下半年区综合行政执法局收到相关投诉217起,同比增长68%,过往执法过程中曾出现摊主拒不配合执法、群众断章取义拍摄传播执法过程等冲突事件,执法公信力受到影响。2025年1月,金水区综合行政执法局启动夜经济综合治理试点工作,聚焦“既保烟火气、又守城市规”的目标,出台《夜经济经营主体积分管理办法》,对经营户的经营行为实行百分制考核,考核结果与摊位优先续约、评优评先挂钩,累计扣分达标将依法清退。在所有摊位统一安装信息公示牌,公示经营户营业执照、健康证、投诉举报二维码、执法责任人员信息,主动接受群众监督。全面落实行政执法三项制度,所有一线执法人员配备4G执法记录仪,执法全过程同步上传云平台留存,重大执法决定必须经过法制审核组合法性审核后作出。梳理发布夜经济领域轻微违法免罚清单,明确超出划定经营区域15公分以内、首次未按规定分类投放垃圾等8类轻微违法行为,当事人及时改正且未造成危害后果的,不予行政处罚,仅进行普法告知。材料22025年3月12日晚,金水区综合行政执法局执法人员李某、张某在健康路夜市开展日常巡查时,发现经营炸串的摊主王某某超出划定经营区域12公分摆放操作台,占压部分盲道,属于免罚清单列明的首次轻微违法情形。两名执法人员首先出示行政执法证件,开启执法记录仪全程记录执法过程,向王某某告知其违反《河南省城市市容和环境卫生管理条例》第二十四条关于禁止占道经营的相关规定,鉴于其属于首次违法、危害后果轻微且当场主动改正,依法作出不予行政处罚决定,当场送达《不予行政处罚决定书》,并向其宣讲了经营区域划定标准、油烟排放、噪音管控等相关要求。执法过程中,周边群众刘某某用手机拍摄了执法人员告知王某某违法条款的片段,未拍摄后续免罚、普法的完整过程,将裁剪后的视频发布至抖音平台,配文“金水执法人员乱罚款欺负外地小商贩”,该视频3小时内播放量突破12万次,点赞量1.8万次,评论区出现大量质疑执法公正性、指责执法人员“欺负弱势群体”的言论,引发网络舆情。材料32024年9月,河南省司法厅印发《河南省综合行政执法人员行为规范》《河南省市场监管、城市管理领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单(第二批)》,明确要求全省各级综合行政执法部门要坚持“处罚与教育相结合”的原则,落实“谁执法谁普法”责任制,全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,建立行政执法领域舆情快速响应机制,对涉及执法的网络舆情要在4小时内发布初步回应通报,24小时内公布调查处理结果,主动回应社会关切。金水区综合行政执法局在试点过程中,同步建立“经营者议事会”机制,每月邀请10名经营户代表、5名群众代表、2名媒体代表召开座谈会,收集经营过程中的难点问题,先后优化调整夜市经营时间(从原来的18:00-22:30调整为18:00-23:00,中考、高考等特殊节点另行调整),划定专门的外卖取餐区、临时非机动车停放点,在街区配置12个公共垃圾桶、8套公共油烟净化装置、6个噪音实时监测点,明确夜间22:30之后禁止使用高音喇叭招揽顾客,相关设施运维费用由区财政统一承担。同时每季度举办“执法开放日”活动,邀请经营户、群众代表跟随执法人员开展沉浸式执法体验,直观了解执法流程、执法标准,累计参与人数达170余人次,2025年第一季度相关投诉量同比下降82%,经营户满意度达96.7%。作答要求一、根据给定材料1,归纳概括金水区综合行政执法局在夜经济综合治理试点中的主要做法。要求:全面、准确、有条理,不超过200字。(25分)二、针对给定材料2中出现的网络舆情事件,假如你是金水区综合行政执法局办公室工作人员,领导安排你负责处置此事,请你提出具体的应对措施。要求:针对性强、切实可行、条理清晰,不超过300字。(30分)三、金水区综合行政执法局的夜经济治理试点经验拟在全市综合行政执法工作推进会上作交流发言,假如你是局办公室工作人员,请根据给定材料,撰写一份发言提纲,供局主要领导使用。要求:内容全面、结构完整、条理清晰,不超过400字。(35分)四、请结合给定材料,围绕“行政执法既要守住底线,也要呵护烟火”这一主题,联系实际,写一篇议论文。要求:观点明确、论证充分、条理清晰、语言流畅,800-1000字。(60分)参考答案及解析命题说明:本次命题严格依据《河南省事业单位公开招聘综合应用能力(行政执法类)考试大纲》命制,覆盖归纳概括、应急处置、应用文写作、综合写作4类核心题型,知识点涵盖行政执法三项制度、柔性执法、舆情应对、普法宣传、基层治理等核心考点,无超纲内容,答案符合现行法律法规及河南省行政执法相关规定,无争议性内容。第一题参考答案及评分标准评分标准:共5个得分点,每个得分点5分,表述准确即可得分,超出字数扣2-3分。参考答案:1.完善制度约束:出台经营主体积分管理办法,考核结果与摊位资质挂钩。2.强化公开监督:统一安装信息公示牌,公示经营主体及执法人员信息,畅通投诉渠道。3.规范执法流程:全面落实行政执法三项制度,执法全过程留痕,重大决定法制审核。4.推行柔性执法:出台夜经济领域轻微违法免罚清单,对符合条件的轻微违法行为不予处罚,以普法教育为主。解析:本题考查归纳概括能力,是综合应用能力的基础题型,答题时要注意从材料中直接提炼核心做法,不要自行引申,要区分“做法”和“成效”,避免把后续的成效当成做法写入答案,同时要注意字数限制,语言要简洁凝练,符合归纳概括题“全面、准确、简洁”的作答要求。第二题参考答案及评分标准评分标准:共6个得分点,每个得分点5分,措施具备可操作性即可得分,超出字数扣2-3分。参考答案:1.启动舆情响应机制:第一时间收集舆情传播数据,上报领导,同步联系平台对不实信息采取限流措施,避免舆情进一步扩大。2.核实事件全貌:调取执法记录仪完整录像,询问当事执法人员及摊主王某某,固定相关证据,形成完整的事实链条。3.主动公开回应:在单位官方公众号、抖音账号及舆情发生平台发布正式通报,附上完整执法录像、不予行政处罚决定书等证据,说明事件全貌,澄清不实信息。4.沟通发布者:联系视频发布者刘某某,告知其发布不实信息的法律后果,要求其删除不实视频,发布澄清声明。5.回应公众关切:针对评论区的疑问逐一进行官方回复,同步宣传我区夜经济执法的相关规定及免罚清单政策,做好普法引导。6.总结复盘:梳理舆情发生原因,后续执法过程中主动提醒围观群众完整拍摄执法过程,避免类似断章取义的事件再次发生。解析:本题考查行政执法类岗位的应急处置能力,答题要遵循舆情应对的“黄金4小时”原则,按照“控势-核实-回应-整改”的逻辑作答,措施要具体可落地,不能泛泛而谈,比如不能只说“要发布通报”,要明确通报的内容、发布的渠道,同时要兼顾后续的改进措施,体现工作的前瞻性,符合行政执法岗位的实际工作要求。第三题参考答案及评分标准评分标准:结构完整(开头、主体、结尾)占10分,核心做法每个5分共20分,成效及下一步计划占5分,超出字数扣2-3分。参考答案:关于金水区夜经济综合治理试点经验的发言提纲一、背景介绍:我区夜经济发展过程中曾出现经营秩序混乱、投诉量高、执法冲突频发等问题,2025年启动综合治理试点,聚焦“既保烟火气、又守城市规”的目标开展工作。二、主要做法:1.完善制度体系,出台积分管理办法、轻微违法免罚清单,明确经营及执法标准;2.规范执法流程,严格落实行政执法三项制度,实现全程留痕、阳光执法;3.优化配套服务,建立经营者议事会机制,收集经营户及群众意见,完善配套公共设施,合理调整经营规则;4.强化公众参与,定期开展执法开放日活动,邀请群众、经营户沉浸式体验执法,主动接受社会监督。三、试点成效:2025年第一季度夜经济相关投诉量同比下降82%,经营户满意度达96.7%,夜经济营收同比增长37%,实现了执法效果与社会效果的统一。四、下一步计划:持续优化治理机制,在全区所有街区推广试点经验,不断提升执法服务水平,助力全市夜经济高质量发展。解析:本题考查应用文写作能力,发言提纲不需要完整的修辞表述,要突出实用性,符合会议发言的场景,要注意逻辑清晰,从“为什么做-做了什么-取得什么效果-接下来怎么做”的逻辑展开,同时要符合领导发言的身份定位,不要出现过于口语化的表述,内容要全面覆盖材料中的核心经验,避免遗漏得分点。第四题参考答案及评分标准评分标准:观点明确扣题占15分,分论点清晰贴合主题占20分,论证充分结合实际占15分,结构完整语言流畅占10分,字数不符合要求扣3-5分。参考答案:刚柔并济实现行政执法与民生温度的同频共振行政执法是维护城市运行秩序、保障群众合法权益的重要手段,在夜经济等新业态蓬勃发展的背景下,如何平衡“秩序”与“活力”的关系,是摆在综合行政执法部门面前的重要考题。“行政执法既要守住底线,也要呵护烟火”,这一要求指明了新时代行政执法的发展方向:既要坚持执法的刚性底线,维护公平公正的公共秩序,也要体现执法的柔性温度,护航民生发展的烟火气息,实现刚柔并济、法理相融。守住底线是行政执法的根本遵循,是维护公共利益的核心保障。行政执法的本质是依法行使公权力,维护法律法规的权威性,守护绝大多数群众的公共利益。如果放松执法底线,对占道经营、噪音扰民、食品安全隐患等违法行为放任不管,看似是“包容”,实则是对其他守法经营户、周边居民合法权益的侵害,最终只会导致秩序混乱,反而会破坏夜经济的发展环境。这就要求行政执法部门必须严格依据法律法规开展执法,落实行政执法三项制度,规范执法流程,对侵害公共利益的违法行为依法严肃处置,筑牢城市运行的秩序底线,为新业态发展营造公平公正的竞争环境。呵护烟火是行政执法的民生导向,是践行执法为民的必然要求。行政执法的最终目的是服务群众,而不是为了处罚而处罚。夜经济的蓬勃发展,承载着个体经营户的生计,也承载着群众的消费需求,是稳就业、促消费的重要民生载体。这就要求行政执法部门要转变执法理念,坚持“处罚与教育相结合”的原则,推行柔性执法,出台轻微违法免罚清单,对首次、轻微且及时改正的违法行为免予处罚,用普法教育代替硬性处罚,同时主动倾听经营户和群众的诉求,优化配套服务,调整执法规则,为经营主体营造宽松有序的经营环境,让执法既有力度,也有温度。实现刚性执法与柔性服务的有机统一,是新时代行政执法的核心路径。守住底线不等于“一刀切”执法,呵护烟火也不等于放松监管,二者是相辅相成的有机整体。金水区的试点经验证明,只要在执法过程中兼顾秩序与活力,一方面用严格的制度规范经营行为,另一方面用贴心的服务解决经营主体的实际困难,就能实现执法效果与社会效果的统一。在实际工作中,我们既要不断完善执法制度,规范执法流程,提升执法的规范化水平,也要持续优化服务供给,畅通群众参与渠道,让执法行为真正惠及民生,实现行政执法与民生温度的同频共振。“法安天下,德润人心。”新时代的行政执法,既要做公共秩序
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