核岛预埋件与贯穿件监理细则

核岛预埋件与贯穿件监理细则一、监理工作范围核岛预埋件与贯穿件监理工作覆盖从设计文件审核到安装验收的全流程，具体包括以下核心环节：设计阶段监理：参与预埋件与贯穿件的设计交底会议，审核设计图纸的合规性、合理性及可施工性。重点核查预埋件的规格型号、材质性能、布置位置是否符合核安全法规及相关标准要求，如《核电厂核岛机械设备设计规范》（GB/T17569）等。同时，审查贯穿件的密封结构、防水措施是否满足核岛厂房的防水、防尘及辐射防护需求。采购阶段监理：监督预埋件与贯穿件的采购过程，审查供应商的资质文件，包括营业执照、生产许可证、质量管理体系认证等。对原材料的质量证明文件进行核查，确保原材料符合设计要求。参与采购合同的签订，明确质量标准、交货期限、验收方式等关键条款，保障采购物资的质量和供应及时性。制造阶段监理：派驻监理人员进驻制造厂家，对预埋件与贯穿件的制造过程进行全程监督。审查制造工艺文件，包括焊接工艺规程、热处理工艺等，确保制造工艺符合相关标准和设计要求。对关键工序进行旁站监理，如焊接、热处理、无损检测等，检查操作人员的资质和操作规范性。见证原材料和成品的检验试验过程，包括化学成分分析、力学性能测试、无损检测等，确保产品质量符合要求。运输与存储阶段监理：监督预埋件与贯穿件的运输过程，审查运输方案，确保运输过程中产品不受损坏。检查运输车辆的资质和运输条件，如防震、防潮、防碰撞措施等。对存储场地进行检查，确保存储环境符合产品的存储要求，如温度、湿度、通风条件等。定期对存储的预埋件与贯穿件进行检查，防止出现锈蚀、变形等质量问题。安装阶段监理：参与安装技术交底会议，审查安装施工方案，确保安装工艺符合设计要求和相关标准。对安装前的准备工作进行检查，包括施工人员的资质、施工设备的性能、测量仪器的校准情况等。在安装过程中，对关键工序进行旁站监理，如预埋件的定位、固定，贯穿件的安装、密封等。检查安装质量，包括预埋件的位置偏差、垂直度、水平度，贯穿件的密封性能、防水效果等。对安装过程中出现的质量问题，及时下达监理工程师通知单，要求施工单位进行整改，并跟踪整改情况。验收阶段监理：组织预埋件与贯穿件的验收工作，审查施工单位提交的验收资料，包括质量证明文件、检验试验报告、安装记录等。对预埋件与贯穿件的外观质量、尺寸偏差、安装位置等进行现场检查。参与水压试验、气密性试验等功能性试验，见证试验过程和试验结果。根据验收情况，签署验收意见，对符合要求的预埋件与贯穿件予以验收通过，对不符合要求的，要求施工单位进行整改，直至验收合格。二、监理工作依据核岛预埋件与贯穿件监理工作严格遵循以下法律法规、标准规范及合同文件：法律法规：《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》等，确保监理工作符合国家法律法规要求，保障核岛工程的安全和质量。核安全法规及导则：《核动力厂设计安全规定》（HAF102）、《核动力厂建造安全规定》（HAF103）、《核电厂质量保证安全规定》（HAF003）等，明确核岛工程在设计、建造、质量保证等方面的安全要求，为监理工作提供核安全层面的指导。国家标准及行业标准：《核电厂核岛机械设备设计规范》（GB/T17569）、《核电厂核岛钢结构设计规范》（GB/T17670）、《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205）、《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303）等，规定了预埋件与贯穿件在设计、制造、安装等环节的技术要求和质量标准，是监理工作的重要技术依据。设计文件：核岛厂房的设计图纸、技术说明书、设计变更文件等，明确预埋件与贯穿件的规格型号、材质性能、布置位置、安装要求等具体参数，是监理工作的直接依据。合同文件：建设单位与施工单位签订的施工合同、与供应商签订的采购合同、与监理单位签订的监理合同等，明确各方的权利和义务，规定了质量标准、验收方式、违约责任等条款，为监理工作提供合同层面的约束和保障。其他文件：经批准的施工组织设计、施工方案、制造工艺文件等，是监理工作在具体实施过程中的重要参考依据，确保监理工作与施工、制造等环节的协调一致。三、监理工作目标核岛预埋件与贯穿件监理工作以保障核岛工程的安全、质量和进度为核心目标，具体包括：质量目标：确保预埋件与贯穿件的质量符合设计要求和相关标准规范，合格率达到100%。杜绝重大质量事故的发生，减少一般质量问题的出现，对出现的质量问题及时进行整改，确保工程质量处于可控状态。安全目标：监督施工单位建立健全安全生产管理体系，落实安全生产责任制，确保安装过程中不发生安全事故。加强对施工人员的安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。对施工现场的安全隐患进行及时排查和治理，保障施工人员的生命安全和财产安全。进度目标：根据核岛工程的总体进度计划，监督预埋件与贯穿件的采购、制造、安装等环节的进度，确保各环节按照计划顺利推进。及时协调解决进度过程中出现的问题，如物资供应不及时、施工技术难题等，确保预埋件与贯穿件的安装进度满足核岛工程的总体进度要求。投资目标：严格控制预埋件与贯穿件的采购成本、制造成本和安装成本，避免不必要的费用支出。审查施工单位提交的工程计量和支付申请，确保费用支付的合理性和准确性。通过优化施工方案、合理安排资源等方式，降低工程成本，提高投资效益。四、监理工作流程（一）设计阶段监理流程接收设计文件：建设单位向监理单位提供预埋件与贯穿件的设计图纸、技术说明书等设计文件。审核设计文件：监理单位组织专业监理工程师对设计文件进行审核，重点审核设计文件的合规性、合理性及可施工性。审核内容包括预埋件的规格型号、材质性能、布置位置，贯穿件的密封结构、防水措施等是否符合核安全法规及相关标准要求。提出审核意见：针对审核过程中发现的问题，监理单位提出书面审核意见，反馈给建设单位和设计单位。设计交底与图纸会审：建设单位组织设计单位、施工单位和监理单位进行设计交底和图纸会审会议。设计单位对设计意图、技术要求等进行详细说明，施工单位和监理单位对设计图纸提出疑问和建议。会议对提出的问题进行讨论和解决，形成会议纪要。确认设计文件：根据设计交底和图纸会审会议的结果，设计单位对设计文件进行修改和完善。监理单位对修改后的设计文件进行再次审核，确认无误后，签署确认意见，作为施工的依据。（二）采购阶段监理流程制定采购计划：施工单位根据设计文件和工程进度计划，制定预埋件与贯穿件的采购计划，报监理单位审核。审核采购计划：监理单位对采购计划进行审核，审查采购物资的规格型号、数量、质量标准、交货期限等是否符合设计要求和工程进度计划。选择供应商：建设单位和施工单位共同选择供应商，监理单位参与供应商的资质审查，审查供应商的营业执照、生产许可证、质量管理体系认证等资质文件，对供应商的生产能力、质量信誉等进行评估。签订采购合同：建设单位与供应商签订采购合同，监理单位参与合同的签订过程，审查合同条款，确保合同条款明确质量标准、交货期限、验收方式等关键内容。跟踪采购进度：监理单位定期对采购进度进行跟踪，了解物资的生产情况、运输情况等，确保物资按照合同约定的期限交货。物资验收：物资到货后，施工单位组织对物资进行验收，监理单位参与验收过程。检查物资的外观质量、规格型号、数量等是否符合合同要求，核查质量证明文件是否齐全。对需要进行检验试验的物资，见证检验试验过程，确保物资质量符合要求。验收合格后，签署验收意见，准予入库使用。（三）制造阶段监理流程制造准备阶段监理：审查制造工艺文件：制造厂家向监理单位提交焊接工艺规程、热处理工艺等制造工艺文件，监理单位组织专业监理工程师对工艺文件进行审核，确保工艺文件符合相关标准和设计要求。检查人员资质：审查制造厂家的操作人员、检验人员等的资质证书，确保其具备相应的专业技能和资格。检查设备状况：对制造厂家的生产设备、检验设备等进行检查，确保设备性能良好，满足制造要求。制造过程监理：关键工序旁站监理：对焊接、热处理、无损检测等关键工序进行旁站监理，检查操作人员的操作规范性，记录工序的实施情况。见证检验试验：见证原材料和成品的检验试验过程，包括化学成分分析、力学性能测试、无损检测等，确保检验试验结果真实可靠。质量问题处理：对制造过程中出现的质量问题，监理单位及时下达监理工程师通知单，要求制造厂家进行整改。对整改情况进行跟踪检查，确保质量问题得到有效解决。成品验收：制造完成后，制造厂家向监理单位提交成品验收申请。监理单位组织对成品进行验收，检查成品的外观质量、尺寸偏差、性能指标等是否符合设计要求和相关标准。审查成品的质量证明文件，包括检验试验报告、无损检测报告等。验收合格后，签署验收意见，准予成品出厂。（四）运输与存储阶段监理流程审查运输方案：施工单位或供应商向监理单位提交运输方案，监理单位对运输方案进行审核，审查运输车辆的资质、运输路线、运输防护措施等是否符合要求，确保运输过程中产品不受损坏。监督运输过程：监理单位对运输过程进行监督，检查运输车辆是否按照运输方案执行，运输防护措施是否到位。对运输过程中出现的问题，及时协调解决。检查存储场地：施工单位向监理单位提交存储场地的相关资料，监理单位对存储场地进行现场检查，检查存储场地的温度、湿度、通风条件等是否符合产品的存储要求。监督存储过程：监理单位定期对存储的预埋件与贯穿件进行检查，检查产品是否出现锈蚀、变形等质量问题。对存储过程中出现的问题，要求施工单位及时进行处理。（五）安装阶段监理流程安装准备阶段监理：审查安装施工方案：施工单位向监理单位提交安装施工方案，监理单位对施工方案进行审核，审查安装工艺、施工流程、质量保证措施等是否符合设计要求和相关标准。检查人员资质：审查施工单位的安装人员、检验人员等的资质证书，确保其具备相应的专业技能和资格。检查设备与仪器：对施工单位的安装设备、测量仪器等进行检查，确保设备性能良好，仪器经过校准且在有效期内。检查预埋件与贯穿件：对进场的预埋件与贯穿件进行检查，核查质量证明文件，检查外观质量、尺寸偏差等是否符合要求。安装过程监理：技术交底：参与施工单位组织的安装技术交底会议，监督施工单位向安装人员进行技术交底，确保安装人员了解安装要求和技术要点。旁站监理：对预埋件的定位、固定，贯穿件的安装、密封等关键工序进行旁站监理，检查安装工艺的执行情况，确保安装质量符合要求。质量检查：定期对安装质量进行检查，检查预埋件的位置偏差、垂直度、水平度，贯穿件的密封性能、防水效果等是否符合设计要求。对检查中发现的质量问题，及时下达监理工程师通知单，要求施工单位进行整改。设计变更处理：若出现设计变更，施工单位向监理单位提交设计变更申请。监理单位对设计变更的合理性、必要性进行审核，报建设单位批准后，监督施工单位按照设计变更要求进行施工。安装验收：安装完成后，施工单位向监理单位提交安装验收申请。监理单位组织对安装质量进行验收，检查安装记录、检验试验报告等资料是否齐全，对安装质量进行现场检查。验收合格后，签署验收意见，准予进入下一道工序。（六）验收阶段监理流程提交验收资料：施工单位在预埋件与贯穿件安装完成后，向监理单位提交验收资料，包括质量证明文件、检验试验报告、安装记录、设计变更文件等。审核验收资料：监理单位对验收资料进行审核，审查资料的完整性、真实性和符合性。对资料中存在的问题，要求施工单位及时补充和完善。现场验收：监理单位组织建设单位、施工单位等相关单位对预埋件与贯穿件进行现场验收。检查预埋件的外观质量、尺寸偏差、安装位置，贯穿件的密封性能、防水效果等是否符合设计要求和相关标准。功能性试验：对需要进行功能性试验的贯穿件，如水压试验、气密性试验等，监理单位见证试验过程，检查试验结果是否符合要求。签署验收意见：根据验收情况，监理单位签署验收意见。对验收合格的预埋件与贯穿件，准予通过验收；对验收不合格的，要求施工单位进行整改，整改完成后重新组织验收。五、监理工作方法及措施（一）监理工作方法旁站监理：对预埋件与贯穿件制造、安装过程中的关键工序，如焊接、热处理、无损检测、预埋件定位固定、贯穿件密封等进行旁站监理。旁站监理人员在现场全程监督施工过程，检查操作人员的资质、操作规范性、设备运行情况等，及时发现和纠正违规操作行为，确保关键工序的质量符合要求。巡视检查：定期对预埋件与贯穿件的制造、安装现场进行巡视检查，了解施工进度、质量状况、安全管理等情况。对施工现场的安全隐患、质量问题等进行及时排查和治理，对施工过程中的不规范行为进行及时制止和纠正。平行检验：监理单位利用自身的检测设备和技术力量，对预埋件与贯穿件的质量进行平行检验。在施工单位自检的基础上，对原材料、成品、安装质量等进行抽样检验，检验结果与施工单位的自检结果进行对比，确保工程质量的真实性和可靠性。见证取样送检：对需要进行检验试验的原材料、成品等，监理单位见证施工单位的取样过程，确保取样的代表性和真实性。见证送检过程，监督检验试验机构的检验试验行为，确保检验试验结果的准确性和公正性。指令文件：对施工过程中发现的质量问题、安全隐患等，监理单位及时下达监理工程师通知单、工程暂停令等指令文件，要求施工单位限期整改。对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。会议协调：定期组织召开监理例会、专题会议等，与建设单位、施工单位等相关单位进行沟通和协调。在会议上通报工程进展情况、质量状况、存在的问题等，共同商讨解决问题的措施和方案，确保工程顺利推进。（二）监理工作措施质量控制措施：建立质量控制体系：监理单位建立健全质量控制体系，明确各岗位的质量职责和工作标准，确保质量控制工作的规范化和标准化。加强设计文件审核：严格审核预埋件与贯穿件的设计文件，确保设计文件符合核安全法规及相关标准要求。对设计文件中存在的问题，及时与设计单位沟通协调，进行修改和完善。严格原材料质量控制：审查原材料的质量证明文件，对原材料进行抽样检验，确保原材料符合设计要求。对不合格的原材料，严禁投入使用。强化制造过程控制：派驻监理人员进驻制造厂家，对制造过程进行全程监督。审查制造工艺文件，对关键工序进行旁站监理，见证检验试验过程，确保制造质量符合要求。加强安装过程控制：审查安装施工方案，对安装人员的资质进行检查，对关键工序进行旁站监理。定期对安装质量进行检查，及时发现和纠正安装过程中出现的质量问题。严格验收程序：按照相关标准和设计要求，对预埋件与贯穿件的制造、安装质量进行严格验收。对验收不合格的产品，要求施工单位进行整改，直至验收合格。安全控制措施：审查安全管理体系：审查施工单位的安全生产管理体系，检查安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等是否健全和落实。加强安全教育培训：监督施工单位对施工人员进行安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。检查施工人员的安全教育培训记录，确保培训效果。排查安全隐患：定期对施工现场进行安全检查，排查安全隐患。对检查中发现的安全隐患，及时下达监理工程师通知单，要求施工单位限期整改。对重大安全隐患，下达工程暂停令，要求施工单位立即停止施工，进行整改。监督安全措施落实：监督施工单位落实各项安全措施，如安全防护设施、安全警示标志等。对施工过程中的危险作业，如高空作业、动火作业等，进行重点监督，确保作业安全。进度控制措施：审查进度计划：审查施工单位提交的预埋件与贯穿件采购、制造、安装进度计划，确保进度计划符合核岛工程的总体进度要求。对进度计划中存在的不合理之处，要求施工单位进行调整和优化。跟踪进度执行情况：定期对进度计划的执行情况进行跟踪检查，对比实际进度与计划进度的差异。对进度滞后的环节，分析原因，及时协调解决影响进度的问题，如物资供应不及时、施工技术难题等。调整进度计划：当实际进度与计划进度出现较大偏差时，要求施工单位及时调整进度计划，并采取有效的赶工措施，确保预埋件与贯穿件的安装进度满足核岛工程的总体进度要求。投资控制措施：审查费用申请：严格审查施工单位提交的工程计量和支付申请，审查费用计算的合理性和准确性。对不符合合同要求和实际施工情况的费用申请，予以驳回。控制设计变更费用：对设计变更进行严格审核，评估设计变更对工程投资的影响。对不必要的设计变更，予以否决；对必要的设计变更，要求施工单位提交费用调整申请，经审核批准后，方可进行费用支付。优化施工方案：通过优化施工方案、合理安排资源等方式，降低工程成本。对施工单位提出的合理化建议，进行评估和采纳，提高投资效益。六、监理工作重点及难点（一）监理工作重点质量控制重点：原材料质量控制：预埋件与贯穿件的原材料质量直接影响产品的最终质量，因此原材料的质量控制是监理工作的重点。监理单位要严格审查原材料的质量证明文件，对原材料进行抽样检验，确保原材料符合设计要求。焊接质量控制：焊接是预埋件与贯穿件制造和安装过程中的关键工序，焊接质量直接关系到产品的结构强度和密封性。监理单位要加强对焊接工艺的审查，对焊接过程进行旁站监理，见证焊接检验试验过程，确保焊接质量符合要求。无损检测质量控制：无损检测是检测预埋件与贯穿件内部缺陷的重要手段，无损检测结果的准确性直接影响产品的质量判定。监理单位要审查无损检测人员的资质和检测工艺，见证无损检测过程，对无损检测报告进行严格审核，确保无损检测质量可靠。安装位置精度控制：预埋件与贯穿件的安装位置精度直接影响核岛厂房的结构稳定性和设备的正常运行。监理单位要加强对预埋件定位、固定过程的旁站监理，使用高精度的测量仪器对安装位置进行检查，确保安装位置精度符合设计要求。贯穿件密封质量控制：贯穿件的密封性能直接关系到核岛厂房的防水、防尘及辐射防护效果。监理单位要加强对贯穿件密封过程的旁站监理，检查密封材料的质量和密封工艺的执行情况，对密封性能进行严格检测，确保贯穿件密封质量符合要求。安全控制重点：高空作业安全控制：核岛厂房施工过程中，预埋件与贯穿件的安装多涉及高空作业，高空作业的安全风险较高。监理单位要监督施工单位落实高空作业安全防护措施，如安全带、安全网、脚手架等，加强对施工人员的安全教育和培训，确保高空作业安全。动火作业安全控制：焊接、切割等动火作业在预埋件与贯穿件制造和安装过程中较为常见，动火作业容易引发火灾事故。监理单位要监督施工单位办理动火作业许可证，落实动火作业安全防护措施，如配备灭火器材、清理作业现场易燃易爆物品等，确保动火作业安全。起重作业安全控制：预埋件与贯穿件的运输和安装过程中需要使用起重设备，起重作业的安全风险较大。监理单位要监督施工单位对起重设备进行定期检查和维护，确保起重设备性能良好。审查起重作业人员的资质，监督起重作业过程，确保起重作业安全。进度控制重点：采购进度控制：预埋件与贯穿件的采购周期较长，采购进度直接影响工程的总体进度。监理单位要加强对采购进度的跟踪，及时协调解决采购过程中出现的问题，确保物资按时到货。制造进度控制：预埋件与贯穿件的制造过程涉及多个工序，制造进度容易受到各种因素的影响。监理单位要派驻监理人员进驻制造厂家，对制造进度进行实时跟踪，及时协调解决制造过程中出现的技术难题、设备故障等问题，确保制造进度符合计划要求。安装进度控制：预埋件与贯穿件的安装过程与核岛厂房的其他施工工序交叉进行，安装进度容易受到其他工序的影响。监理单位要加强与其他施工单位的沟通协调，合理安排安装工序，确保安装进度满足核岛工程的总体进度要求。（二）监理工作难点核安全法规及标准的严格要求：核岛工程对安全和质量的要求极高，核安全法规及标准对预埋件与贯穿件的设计、制造、安装等环节都做出了严格的规定。监理人员需要熟悉和掌握大量的核安全法规及标准，确保监理工作符合相关要求，这对监理人员的专业知识和业务能力提出了很高的挑战。制造过程的远程监督难度：预埋件与贯穿件的制造厂家可能分布在不同地区，监理人员进驻制造厂家进行全程监督存在一定的困难。如何通过有效的远程监督手段，确保制造过程的质量符合要求，是监理工作的一个难点。安装过程的交叉作业协调难度：核岛厂房施工过程中，各专业施工工序交叉进行，预埋件与贯穿件的安装过程与其他施工工序相互影响。如何协调好各专业施工单位之间的关系，合理安排安装工序，避免交叉作业带来的干扰和冲突，是监理工作的一个难点。质量问题的追溯和处理难度：预埋件与贯穿件的质量问题可能在制造、安装等多个环节产生，且质量问题的表现形式多样。如何准确追溯质量问题的根源，采取有效的处理措施，确保质量问题得到彻底解决，是监理工作的一个难点。七、监理人员职责及资质要求（一）监理人员职责总监理工程师职责：全面负责核岛预埋件与贯穿件监理工作的实施，贯彻执行国家有关法律法规、核安全法规及标准，落实监理合同约定的各项职责。组织编制监理规划，审批监理实施细则，明确监理工作目标、范围、内容、方法和措施。审查施工单位的施工组织设计、施工方案、进度计划等文件，提出审查意见。组织召开监理例会、专题会议等，协调建设单位、施工单位等相关单位之间的关系，解决工程实施过程中出现的问题。签发监理工程师通知单、工程暂停令、工程复工令等重要文件，对工程质量、安全、进度、投资等进行全面控制。审查施工单位提交的工程计量和支付申请，签署工程款支付证书。参与工程竣工验收，签署工程竣工验收意见。定期向建设单位提交监理工作报告，汇报工程进展情况、质量状况、存在的问题及处理措施等。专业监理工程师职责：负责编制本专业的监理实施细则，明确本专业监理工作的流程、方法和措施。审查本专业的设计文件、施工方案、制造工艺文件等，提出审查意见。监督本专业预埋件与贯穿件的制造、安装过程，对关键工序进行旁站监理，检查施工质量是否符合设计要求和相关标准。审查本专业的原材料、成品的质量证明文件，见证检验试验过程，对质量问题提出处理意见。检查本专业施工单位的安全生产管理体系和安全措施落实情况，对安全隐患提出整改要求。跟踪本专业的工程进度，对比实际进度与计划进度的差异，分析进度滞后原因，提出进度调整建议。负责本专业的工程计量和支付申请的审查，签署审查意见。整理本专业的监理资料，编写监理日志和监理月报。监理员职责：在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。负责对预埋件与贯穿件的制造、安装过程进行巡视检查，及时发现和报告质量问题、安全隐患等。见证施工单位的取样送检过程，做好见证记录。负责现场施工人员的考勤记录，检查施工人员的资质和操作规范性。整理现场监理资料，协助专业监理工程师编写监理日志和监理月报。（二）监理人员资质要求总监理工程师资质要求：具有国家注册监理工程师执业资格，且注册专业为核工程或相关专业。具有5年以上核工程监理工作经验，熟悉核安全法规及标准，了解核岛工程的施工流程和质量控制要点。具有较强的组织协调能力、沟通能力和决策能力，能够有效协调建设单位、施工单位等相关单位之间的关系，解决工程实施过程中出现的复杂问题。具有良好的职业道德和敬业精神，能够严格遵守监理工作纪律，公正、公平地开展监理工作。专业监理工程师资质要求：具有国家注册监理工程师执业资格或相关专业中级及以上技术职称。具有3年以上核工程或相关专业监理工作经验，熟悉本专业的设计规范、施工工艺和质量标准。具有较强的专业技术能力，能够独立开展本专业的监理工作，对本专业的质量问题、技术难题等能够提出合理的解决方案。具有良好的沟通能力和团队协作精神，能够与建设单位、施工单位等相关单位进行有效的沟通和协作。监理员资质要求：具有相关专业中专及以上学历，或具有初级及以上技术职称。具有1年以上核工程或相关专业施工、监理工作经验，了解本专业的基本施工工艺和质量要求。具有较强的责任心和敬业精神，能够认真履行监理职责，及时发现和报告现场存在的问题。具有良好的沟通能力和团队协作精神，能够配合专业监理工程师开展监理工作。七、监理工作资料管理（一）监理资料内容监理规划、监理实施细则：明确监理工作目