医院固定资产管理制度

医院固定资产管理制度

医院固定资产管理制度（一）

一、医疗设备、医疗器械及有关医疗、教学、科研专用

设备，使用年限在一年以上，单价价值在二百元以上的均属

固定资产范畴，应按固定资产管理。

二、器械仓库会计负责建立明细账。由器械科长把关，

严格执行采购、验收、出入库、调拨、变价、报损、报废等

手续。对调入、损赠或自制加工设备，亦应及时办理编号、

建账、入库、分配等有关手续，并根据凭证或管理作价，载

入固定资产总账和明细分类内。

三、各科增加设备时，均应事先按规定做出计划，经门

诊主任审批后，方可购置。

四、凡属固定资产管理的物资，需无偿调拨或折旧作价

处理时，须报门诊主任审批。

五、领用的各种固定资产，不准随意变动，如确因工作

需要在科室之间进行调配时，须经有关部门办理过户手续。

对各科室某些不再使用或多余的物资，管理部门给予调出，

以防止物资财产积压和浪费。

六、器械仓库每年应对固定资产全面清查核对一次，发

现余缺应及时作出记录，查明原因，由器械科提出处理意见,

报分管院长批准后，进行账面调整，并追究责任。

七、建立固定资产管理档案。大型、贵重、精密仪器参

照《仪器设备档案资料管理制度》执行。

八、固定资产管理和使用应纳入科室工作的重要位置，

做到合理使用，管理完善。对因玩忽职守或违反操作规程造

成损失者，当事人或科室必须立即写出书面报告，说明原因,

根据情节按有关规定处理。对隐情不报者应严加处理。

九、各科室所使用的医疗器械发生故障时，未经批准不

得将仪器带往外地修理。

十、贵重仪器原则上不外借，特殊情况须经门诊主任批

准，方可借出。收回时，由保管科室检查无误，方可保管。

十一、各种仪器的说明书、线路图等资料，按科技档案

由器械科建立档案，每年向医院档案室移交归档。各科需用

时，应办理借阅手续。器械科和有关科室，如因操作维修需

经常使用的，可复印副本。

十二、仪器室内应保持整齐、清洁，要经常注意门、窗、

水、电的关闭，下班前仔细检查，以确保安全。

医院固定资产管理制度（二）

医院固定资产是医院开展医疗、科研、教学服务、行政

办公等各项工作的物质基础；是保障人民健康和发展卫生事

业的重要条件；是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平

高低的重要指标之一。当前，我国大部分医院为公立医院，

医院的固定资产主要通过财政拨款和自筹资金形成，资产归

属于国有资产，它既可给医院带来长远的经济效益，又能引

起投资风险。因此，加强固定资产管理是非常重要的。

一、医院固定资产管理的问题

第一，医疗设备的盲目投资，重复投资。由于国家的财

政拨款不足，医院药品的加成率从2007年开始又重新加以

控制，西药和中成药控制在15%,草药控制在25%。这样,

医院药品盈利减少，医院收支的不平横导致医院行为的扭

曲，以仪器检查收入来弥补支出的缺口成为医院生存的主要

渠道。各医院竞相购买新设备、进口设备、高精尖设备，有

些单位对重大项目的投资缺乏可行性论证及效益分析，凭着

主观臆想和应急要求盲目决策，结果导致购进的设备使用效

率低下，甚至购买来以后闲置不用，造成资金的极大浪费，

其一，加强责任管理。建立固定资产三级管理模式，明

确责任，制度到人。第一级是固定资产的管理中心，人员可

由院长、分管后勤的副院长、财务负责人等组成。管理中心

负责全院的固定资产管理。第二级是职能管理部门，这一层

负责承上启下，是固定资产管理的关键环节，任务重、责任

大，应指派责任心强的负责人，要分科室、分部门的设立数

量金额式明细账，详细记录固定资产的购进、领用、报废毁

损情况，并建立卡片，详细记录固定资产的领用、维修、报

废等情况，职能科室定期与领用科室核对，达到账卡、账实

相符。第三级是固定资产领用部门，应设专人保存固定资产

卡片，资产的领用、维修等事项由专人签字负责，定期盘点

和对账，人员调动时及时移交。

其二，完善内部制度。医院固定资产管理中心制定一系

列管理制度，如资产清查制度、报废制度、报损制度、盘盈

制度、调出调入制度等，真正做到按制度管理资产，加强内

部审计，完善内部控制制度，加强对固定资产的效益分析，

使固定资产能够得到充分利用，切实解决固定资产账实不

符、闲置浪费等问题。

其三，树立风险意识，制定需求计划。盲目扩大固定资

产投资规模增加了医院的财务风险，降低了医院再投资的能

力，也增加了医院的经营成本，最后导致医疗费用价格的上

涨。医院在从事生产经营活动中，内外部环境的变化导致实

际结果与预期效果相偏离的情况是难以避免的，如果在风险

发生时医院毫无准备，一筹莫展，必然会遭到失败。因此，

医院必须树立风险意识，根据医院的生产经营规模正确测定

固定资产需要量，从医院的实际情况出发，避免盲目投资，

重复投资。

其四，完善医院会计制度中固定资产核算。现行《医院

会计制度》在购入固定资产时，借记“专用基金一一修购基

金”、“财政补助支出”或“事业支出”等科目，贷记“银行

存款”科目，同时借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”

科目。月末按一定比例计提“专用基金一一修购基金”科目，

这样核算不仅不能反映固定资产的真实价值，也无法估计固

定资产的残值和转让价值。建议借鉴《企业会计制度》中有

关固定资产核算方法，取消“固定基金”科目，调整“专用

基金一一修购基金”科目，增设“累计折旧”科目。在购置

固定资产时，只反映单位实物资产形态的变化，不再涉及净

资产的调整，不再通过“固定基金”、“专用基金一一修购基

金”等科目。每月按照一定的方法提取“折旧”，并于季末、

年末对固定资产计提减值准备，以利于在会计报表上真实反

映医院固定资产价值。

其五，建立计算机网络管理。引入现代化的管理手段来

管理固定资产，利用计算机管理系统把各部门及职能管理部

门的终端链接起来，真正实现资源共享，信息互通，使医院

管理者能够对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然，

从而为医院的管理、发展计划、决策提供有效的依据。

医院固定资产管理制度（三）

固定资产名目繁多，分布广泛，固定资产的管理也必然

是一项情况复杂、工作量庞大的工作。管理的混乱，需要制

度上的规范，这就需要医院管理部门进一步建立健全各项资

产管理制度。具体包括：

一、固定资产日常维护制度。日常维护不仅延长了资产

的使用寿命，某种程度上等于节约了大量的维修费用，降低

了成本支出，提高了固定资产的使用效率。医院可制定相应

的奖惩制度，对各科的设备管理、使用和保养人员进行考核

和监督。对责任心不强，工作失误，管理不善的人员按责任

制惩罚。同时，设立设备管理奖励基金，用于奖励设备管理

成效显著，效益突出的科室和个人，以提高科室人员对医疗

设备的维护意识。

二、固定资产出入库制度。对固定资产进行分类管理，

责任到人，配备专职人员实行专门化管理。保管人员建立固

定资产保管帐，要严格出入库单制，财产的增减均应及时反

映在出入库单中G对财产的购置、调入，在入库单上登记；

对财产的调出、借用、领用，应由医院领导审批，凭出库单

领取财物，保管人员根据出入库单及时在保管帐中登记，以

反映固定资产的转移、增减变动情况。

三、加强内部控制制度。医院要配备专门的审计人员为

医院资产管理起到“增值保值服务”的作用，防止舞弊，及

时堵塞管理工作中出现的漏洞。审计部门不仅要对固定资产

的购置、清查和清理进行监督，还要定期对本单位固定资产

及其经济效益进行审计，提高固定资产的营运收益。审计固

定资产是否得到充分利用，是否有账外固定资产以及固定资

产有无流失现象，切实解决固定资产保管不善、账实不符、

闲置浪费以及非法侵占等问题。