10.惠民小学反恐防范安全管理制度

10.惠民小学反恐防范安全管理制度一、总则为有效防范和处置各类可能发生的恐怖袭击事件，保障全体师生生命财产安全，维护校园和谐稳定，营造安全有序的教育教学环境，根据国家相关法律法规及教育行政部门关于校园安全工作的要求，结合本校实际，特制定本制度。本制度适用于惠民小学全体师生员工及进入校园的其他人员。校园反恐防范工作坚持“预防为主、防治结合；统一领导、分级负责；快速反应、果断处置”的原则，将反恐防范意识融入日常管理的各个环节。二、组织机构与职责（一）领导小组学校成立反恐防范工作领导小组，由校长任组长，分管安全副校长任副组长，成员包括各处室负责人、年级组长、班主任代表及保卫人员。领导小组全面负责校园反恐防范工作的组织领导、统筹协调和决策指挥。（二）主要职责1.领导小组职责：贯彻落实上级有关反恐工作的指示精神；制定和完善本校反恐防范安全管理制度及应急预案；组织开展反恐宣传教育和培训演练；定期研究分析校园反恐形势，部署重点工作；协调处置各类涉恐突发事件。2.校长职责：作为校园安全第一责任人，对本校反恐防范工作负总责，负责重大事项的决策和资源保障。3.分管副校长职责：协助校长抓好反恐防范日常工作，督促各项制度措施的落实，组织开展检查和演练。4.各处室及年级组职责：结合自身职能，落实反恐防范相关工作要求，加强本部门人员的安全教育和管理，及时报告可疑情况。5.班主任职责：负责本班学生的反恐防范宣传教育，密切关注学生思想动态和异常行为，及时与家长沟通，协助处理涉生安全问题。6.保卫人员（含门卫）职责：严格执行门卫制度，加强校园巡逻，查验出入人员及车辆证件，严防无关人员及危险物品进入校园，发现可疑情况立即报告并采取初步控制措施。三、日常防范与管理（一）宣传教育与培训1.将反恐防范知识纳入师生安全教育体系，通过主题班会、国旗下讲话、宣传栏、校园广播、安全教育课等多种形式，常态化开展反恐、防暴、自救互救知识普及和技能培训。2.定期组织教职工学习反恐相关法律法规和应急预案，提高识别、报告和初步处置涉恐风险的能力。3.教育学生不参与非法组织活动，不传播恐怖信息，遇有可疑情况及时向老师或家长报告。（二）校园出入管理1.严格执行校门封闭管理制度。上课期间，校门原则上关闭，确需出入的人员须履行严格的登记、核实手续。2.门卫室应配备必要的防护装备（如防刺背心、头盔、防暴叉、警棍、对讲机等），保卫人员上岗时应按规定着装并规范使用装备。3.对所有进入校园的外来人员（包括家长、施工人员、访客等），必须进行身份核实、登记，说明事由，经被访人确认或相关领导批准后方可进入。禁止无关人员进入校园。4.严格查验进入校园的车辆，除公务车辆、应急车辆及经批准的特殊车辆外，其他社会车辆一律不得进入校园。经批准进入的车辆必须按指定路线和区域行驶、停放。5.严禁任何人携带易燃、易爆、剧毒、管制刀具等危险物品进入校园。门卫有权对可疑人员及携带物品进行检查。（三）重点部位安全防范1.对教学楼、实验室、图书馆、食堂、财务室、配电室、体育场馆、学生宿舍等重点部位，要加强安全管理，落实人防、物防、技防措施。2.完善校园视频监控系统，确保校门、教学楼出入口、走廊、楼梯间、操场、围墙周边等重点区域监控全覆盖、无死角，监控录像保存时间不少于规定期限。3.定期检查和维护校园围墙、护栏等安防设施，确保其完好有效，防止攀爬、翻越。4.加强对实验室危险化学品、易燃易爆品的管理，建立严格的采购、储存、使用、回收登记制度，防止流入非法渠道。5.食堂要严格执行食品采购、加工、储存等环节的安全管理规定，防止食物中毒等事件发生。（四）设施设备维护定期对校园内的消防设施、安防监控系统、通讯设备、应急广播系统等进行检查、维护和保养，确保其处于良好运行状态，关键时刻能够正常使用。（五）信息报告与研判1.建立健全可疑情况报告制度。师生员工发现下列情况之一的，应立即向学校保卫部门或领导报告：*可疑人员（行为异常、携带可疑物品、多次徘徊等）；*可疑物品（无人认领的包裹、疑似爆炸物等）；*收到威胁、恐吓信息（电话、短信、信件、网络等）；*其他可能影响校园安全的异常情况。2.学校对报告的可疑情况要立即组织核查、研判，对确有安全隐患的，应采取必要措施，并按规定及时向上级主管部门和公安机关报告。（六）矛盾纠纷排查化解定期排查校园内部及周边可能引发极端行为的矛盾纠纷（如师生矛盾、家校矛盾、邻里纠纷等），建立台账，及时介入，妥善化解，防止矛盾激化。四、应急处置（一）预案制定与演练1.制定并不断完善校园反恐防暴应急预案，明确应急处置的组织指挥、职责分工、响应程序、处置措施、后期处置等内容。2.根据预案，定期组织开展针对性的反恐防暴应急演练（如防闯入、防砍杀、防劫持、疏散逃生等），检验预案的科学性和可操作性，提高师生应急避险和协同处置能力。演练每年不少于规定次数，并有详细记录。（二）应急响应与处置程序1.接警与启动：接到涉恐警情或发现重大涉恐险情后，学校反恐防范工作领导小组应立即启动应急预案，组长或其授权人迅速赶赴现场指挥。2.报警与请求支援：立即拨打“110”报警，并根据事态发展，及时向上级主管部门报告。如有人员受伤，立即拨打“120”急救。3.人员疏散与保护：迅速组织师生员工沿预定疏散路线转移至安全区域，优先保护学生安全，特别是未成年人的生命安全。必要时，可利用教室、办公室等坚固设施进行躲避。4.现场控制与初期处置：在确保自身安全的前提下，保卫人员可利用防暴器材对施暴者进行有效阻拦和控制，为警方到达争取时间。严禁无关人员进入危险区域。5.配合专业处置：公安、消防、医疗等专业救援力量到达后，学校应主动配合，提供校园布局、人员被困等情况，服从统一指挥。6.信息发布与舆情引导：严格按照信息发布程序，由指定部门或人员统一对外发布信息，防止谣言传播，维护校园及社会稳定。五、监督检查与责任追究1.学校反恐防范工作领导小组定期或不定期对本校反恐防范工作制度落实情况、设施设备完好情况、人员履职情况等进行监督检查，对发现的问题及时下达整改通知书，限期整改。2.将反恐防范工作纳入各部门及相关人员的安全工作考核范围。3.对认真履行职责、在反恐防范工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。4.对因思想不重视、责任不落实、措施不到位导致发生涉恐事件或造成严重后果的，将依据有关规