校园周边安全风险防控实施方案

校园周边安全风险防控实施方案一、背景与意义校园，作为培养人才的摇篮，其周边环境的安全与否，直接关系到广大师生的生命财产安全，关系到教育教学活动的正常开展，更关系到社会的和谐稳定与千家万户的幸福安宁。当前，随着社会经济的快速发展和城镇化进程的不断加快，校园周边环境日趋复杂，各类安全风险因素交织叠加，给校园安全带来了严峻挑战。因此，系统谋划、科学施策，全面加强校园周边安全风险防控工作，构建权责明晰、协同联动、运转高效的长效治理机制，已成为一项紧迫而重要的任务。本方案旨在为有效识别、防范、化解校园周边各类安全风险提供系统性框架和操作性指引。二、指导思想与工作目标（一）指导思想以保障师生生命财产安全为根本出发点和落脚点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以问题为导向，以机制创新为动力，整合各方资源，凝聚工作合力，全面排查整治校园周边安全隐患，完善安全设施，提升应急处置能力，为广大师生营造一个安全、和谐、有序的学习和生活环境。（二）工作目标通过一段时间的集中整治与常态化管理相结合，校园周边各类安全风险隐患得到有效排查和治理，重点区域、重点环节的安全防控能力显著增强，安全设施更加完善，交通秩序明显好转，经营服务场所管理规范，师生及家长的安全意识和自我防护能力普遍提升，校园周边安全环境持续改善，形成政府主导、部门联动、学校负责、社会参与、家长协同的校园周边安全风险防控新格局。三、主要任务与重点举措（一）全面排查，精准识别安全风险隐患1.建立常态化排查机制：由教育行政部门牵头，组织学校、公安、交通、市场监管、城管执法、应急管理等部门，定期对校园周边一定范围内的区域开展拉网式安全风险隐患排查。排查周期应结合学期特点、重大节假日等关键节点进行调整。2.明确排查重点内容：重点排查交通设施是否完善、交通秩序是否混乱；餐饮食品经营单位是否具备资质、卫生条件是否达标；文化娱乐场所是否违规接纳未成年人；治安状况是否良好，有无滋扰校园及师生的违法犯罪活动；周边建筑、施工场所、地质地貌等是否存在安全隐患；校园周边是否存在兜售“三无”产品、危险玩具等情况。3.建立风险隐患台账：对排查出的风险隐患，要逐一登记造册，建立详细台账，明确风险等级、责任单位、责任人和整改时限，实行动态管理，确保隐患问题底数清、情况明。（二）强化交通综合治理，保障出行安全1.优化交通设施配置：在校园周边道路科学设置人行横道、减速带、限速标志、警示标牌、隔离护栏、照明设施等，完善“护学岗”设置，确保学生上下学期间的交通安全。2.加强交通秩序管控：公安交管部门应加大对校园周边道路的巡逻管控力度，严厉查处超速行驶、闯红灯、违法停车、不礼让行人等交通违法行为。在上下学高峰时段，增派警力或交通协管员维护交通秩序。3.规范校园周边停车行为：合理规划设置临时停车区域，引导接送学生车辆有序停放，避免造成交通拥堵。鼓励学校错峰放学，推广绿色出行方式。4.加强校车及接送车辆管理：严格校车准入和安全监管，定期对校车进行安全检查和维护。严厉打击非法接送学生车辆，保障学生乘车安全。（三）严格食品安全监管，守护师生“舌尖上的安全”1.排查整治食品经营主体：市场监管部门要对校园周边的餐饮服务单位、食品销售店、流动摊贩等进行全面检查，坚决取缔无证无照经营，严厉查处销售过期、变质、假冒伪劣食品等违法行为。2.强化日常监督抽检：加大对校园周边食品的抽检频次和覆盖面，重点抽检学生消费量较大的食品品种，及时公布抽检结果，对不合格食品依法依规处理。3.提升经营者责任意识：加强对校园周边食品经营者的法律法规和食品安全知识培训，督促其落实食品安全主体责任，规范经营行为。（四）维护校园周边治安秩序，营造平安环境1.加强治安巡逻防控：公安部门要将校园周边地区作为重点巡逻区域，特别是在上下学等重点时段，增加巡逻警力和频次，提高见警率、管事率，有效震慑违法犯罪活动。2.打击涉校违法犯罪：严厉打击敲诈勒索、寻衅滋事、侵害师生人身财产安全等各类涉校违法犯罪行为，快侦快破，依法严惩。对校园周边存在的“黄赌毒”等社会丑恶现象，要坚决予以铲除。3.推进技防设施建设：推动在校园周边重点部位、复杂路段安装视频监控系统，并接入公安机关监控平台，实现对校园周边的有效覆盖和动态监控。4.加强校园内部安保联动：指导学校加强内部安全保卫工作，完善门卫管理制度，落实24小时值班巡逻制度，加强与公安机关的联动响应，确保一旦发生突发事件能够快速有效处置。（五）规范经营与文化环境，促进学生健康成长1.整治校园周边经营秩序：城管执法部门要加强对校园周边占道经营、店外经营、乱设摊点等行为的整治，维护良好的市容环境。2.净化校园周边文化环境：文化执法、市场监管等部门要加强对校园周边网吧、游戏厅、书店、音像制品店等场所的监管，严禁违规接纳未成年人进入网吧、游戏厅，严厉查处销售含有淫秽色情、暴力恐怖等有害内容的出版物及文化用品。3.清理整顿周边商业广告：对校园周边设置的各类广告牌、宣传栏进行规范管理，清除低俗、不良广告，营造积极健康的文化氛围。（六）完善应急处置体系，提升快速响应能力1.制定完善应急预案：教育行政部门和学校要结合校园周边实际情况，制定针对性强、可操作性高的突发事件应急预案，并定期组织演练，提高师生应急避险和自救互救能力。2.建立快速联动机制：建立健全教育、公安、医疗、消防等部门的应急联动机制，明确各方职责，确保在突发事件发生时能够迅速启动响应，高效开展救援和处置工作。3.加强应急物资储备：指导学校按照相关标准配备必要的应急救援物资和器材，确保应急之需。四、健全保障机制，确保防控工作落地见效（一）加强组织领导，落实工作责任成立由政府分管领导任组长，教育、公安、交通、市场监管、城管执法、应急管理、文旅、卫健、财政等部门负责人为成员的校园周边安全风险防控工作领导小组，统筹协调解决工作中的重大问题。各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确职责分工，细化工作措施，确保各项任务落到实处。（二）强化协同联动，形成工作合力建立健全部门联席会议、信息共享、联合执法、案件移送等工作机制，打破部门壁垒，加强协作配合，形成齐抓共管的工作格局。充分发挥街道（乡镇）、社区（村）的基层治理作用，将校园周边安全防控融入网格化管理体系。（三）加大经费投入，保障工作开展各级政府应将校园周边安全风险防控工作经费纳入财政预算，保障交通设施建设与维护、视频监控安装与运维、联合执法、应急演练、宣传教育等工作的资金需求。鼓励社会力量参与校园周边安全建设。（四）加强宣传教育，提升安全素养1.学校宣传教育：学校要将安全教育纳入日常教学计划，通过主题班会、国旗下讲话、宣传栏、校园广播、安全教育课等多种形式，对学生进行交通安全、食品安全、防溺水、防欺凌、防诈骗、防性侵等方面的安全知识教育和自护自救技能培训。2.社会宣传引导：利用各类媒体平台，广泛宣传校园周边安全风险防控的重要意义和相关法律法规，普及安全防范知识，提高家长及社会各界对校园安全的关注度和参与度，营造“人人关心校园安全、人人参与安全防范”的良好氛围。（五）严格督导检查，强化责任追究建立健全督导检查和考核评价机制，定期对各部门、各单位校园周边安全风险防控工作落实情况进行督导检查。对工作不力、推诿扯皮、失职渎职导致发生校园周边安全责任事故的，要依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。五、工作要求（一）提高思想认识，增强行动自觉：各相关部门和单位要充分认识校园周边安全风险防控工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感，将其作为一项重要的民生工程和政治任务来抓。（二）坚持问题导向，注重工作实效：聚焦校园周边安全的突出问题和薄弱环节，采取有力措施，精准施策，标本兼治，确保整治工作取得实实在在的效果，让师生和家长感受到实实在在的安全。（三