《土地利用规划》-2.1土地利用规划理论

学期授课教案20XX—20XX学年度第X学期课程编号课程名称学分/学时授课专业授课班级任课教师-2-教学设计项目/章节2.1土地利用规划理论专业教师教学名称班级时间授课形式讲授课时2地点学情分析教学任务土地利用规划理论和原则教学目标技能目标1、使学生能够在编制土地利用规划过程中灵活运用土地利用规划理论。知识目标1.了解土地利用规划相关理论的科学原理；2.认识各种理论对编制土地利用规划的指导意义；素质目标1.增强保护耕地、节约集约和依法依规用地的意识。2.培养创造力、决策力、批判性思维能力等高阶思维能力。教学策略教学重点及解决措施土地利用规划各种理论的具体内涵和科学原理；教学难点及解决措施1、地租地价理论、区位理论、人地协调理论在规划中的应用。教学组织班级授课√实训教学分组教学个别教学协作教学现场教学教学过程实施流程导图教学活动实施教学步骤与内容备注2.1土地利用规划理论一、地租和地价理论（一）理论核心地租的原意有报酬或收入的意思。是一个历史范畴，是随着有组织的土地利用和土地所有权的出现而产生的。1．资产阶级古典政治经济学的早期地租理论威廉.配弟：地租是土地上生产的农作物所得的剩余收入。土地价格是购买一定年限的地租总额。《赋税论》亚当.斯密：地租是“作为使用土地的代价”，“是使用土地而支付的价格”。《国富论》大卫.李嘉图：地租仅只是为了使用土地而付给地主的金额。《政治经济学与赋税原理》杜能：地租不是劳动和投资的产物，而是田庄所处的位置和土地性质的偶然优势带来的。地租不是价格的原因，而是价格的结果2．马克思地租和地价理论在批判和继承了前人特别是李嘉图的地租理论基础上的创立的，科学地揭示了资本主义土地所有制及其他地租的本质。马克思认为.一切形态的地租都是土地所有权在经济上的实现，一切地租都是剩余劳动的产物，是以土地所有权的存在为前提。他提出了以劳动价值论为基础的地价理论，土地价格是虚幻形式的价格，是没有价值的价格。土地价格是地租的资本化。地租是土地所有权借以实现的经济形式,产生条件是土地所有权和使用权的分离马克思按照地租产生的原因和条件的不同，将地租分为级差地租、绝对地租和垄断地租。级差地租级差地租是经营较优土地的农业资本家所获得的，并最终归土地所有者占有的超额利润形成级差地租的条件有三种：①土地肥沃程度的差别；②土地位置的差别；③在同一地块上连续投资产生的劳动生产率的差别。马克思按级差地租形成的条件不同，将级差地租分为级差地租第一形态（即级差地租Ⅰ）和级差地租第二形态（即级差地租Ⅱ）。级差地租Ⅰ，是指等量资本投入到等面积的不同地块上，由于土地肥沃程度不同和位置优劣不同所产生的超额利润转化的地租。级差地租Ⅱ，是指对同一地块上连续追加同量投资，由于各次投资的生产率不同而产生的超额利润转化的地租。级差地租Ⅰ和级差地租Ⅱ虽各有不同的产生条件，但二者的实质是一样的，它们都是由产品的个别生产价格低于社会生产价格的差额所产生的超额利润转化而成，都是由劣等土地个别生产价格决定的。级差地租Ⅰ是级差地租Ⅱ的前提、基础和出发点。。级差地租产生的根本原因是土地经营权的垄断。（2）绝对地租由于土地资源的数量有限性及经济供给上的稀缺性和用途的多样性必然产生土地资源的垄断性,从而产生绝对地租。绝对地租是指由于土地所有权垄断，农业资本家无论租种何种等级的土地都需要向土地所有者缴纳的地租。它是由于农产品的价值高于社会生产价格的差额形成的超额利润转化而来的。绝对地租形成的根本原因是土地所有权的垄断，它的实质和来源是农业工人创造的剩余价值。（3）垄断地租垄断地租是指从具有独特自然条件的土地上所获得的超额利润转化而来的地租。比如，由于某些土地具有独特的自然条件，能够生产出独特的、名贵的、稀有的产品，这种产品可以按照高于社会生产价格和高于价值的垄断价格出售，由这一垄断价格所产生的的超额利润归土地所有者所有，这样就形成了垄断地租。垄断地租不同于级差地租，也不同于绝对地租，它不是资本主义的正常地租形式，而是一种特殊地租形式，是资本主义生产关系中一种特殊现象。（二）地租和地价理论对规划的理论指导意义对于土地资源的综合评价和合理开发利用，以及制定土地利用政策具有重要的指导作用。1．规划是影响地价的重要因素，“规划即地价”，应根据地价（级差地租）的空间分布规律合理规划（配置）各业用地。2．根据土地用途与地租之间的关系，合理确定土地用途和通过规划来影响土地价格。（三）地租地价与土地规划的关系二、土地区位理论区位论是关于人类活动的空间分布及其空间中相互关系的学说。1、1826年杜能的农业区位论（农业经济时代）：同心圆理论要点：农业生产的区位选择取决于到农产品消费地（市场）的距离。2、1909年韦伯的工业区位论：劳动力、原材料、运输费用理论要点：通过分析运输费用、劳动力费用和生产集聚力三个因素的相互作用，找出成本最低点作为工业企业的理想区位。3、1930年克里斯塔勒的中心地理论（城市区位论）：区域的宏观规划和城镇的空间布局规律。理论要点：（1）城镇是区域的“中心地”。（2）不同等级的中心地的地位与作用不同。中心地的等级性表现在每个高级中心地都附属有几个中级中心地和更多的低级中心地。（3）不同等级的中心地在外形上相互衔接，而且在数量上和面积上具有密切关系，上一级中心地与下一级中心地的数量比例具有固定的系数。4、1940年廖什的市场区位论：工业配置的市场利润原则。理论要点：在杜能、韦伯等人的区位理论的基础上，从工业配置寻求最大市场角度，从总体均衡的角度来揭示整个系统的配置问题，以利润来判明企业配置的方向，并且把利润原则同产品的销售范围联系起来。区位与土地规划的关系：三、持续利用理论（一）可持续发展的含义：布伦特兰报告《我们共同的未来》中，持续发展被定义为：持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。土地数量有限性和土地需求增长性构成土地持续利用的特殊矛盾。土地持续利用的必要性——土地面积有限性土地持续利用的可能性——土地利用可持续性（二）可持续发展的在土地利用规划中的应用1、要有系统和整体观念。2、将眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益相结合。3、强调土地的社会效益和生态效益。4、强调土地的稀缺性,促进土地的高效率、高效益的使用。四、生态经济理论（一）生态经济学定义生态经济学的主要研究对象是生态系统和经济系统所构成的复合系统,主要研究内容为该复合系统的结构、功能及其运动规律。（二）对土地利用规划的指导意义1．土地利用不仅是自然技术问题和社会经济问题，而且也是一个资源合理利用和环境保护的生态经济问题，同时承受着客观上存在的自然、经济和生态规律的制约。2．土地生态经济系统是由土地生态系统与土地经济系统在特定的地域空间里耦合而成的生态经济复合系统。人类利用土地资源时，必须要有一个整体观念、全局观念和系统观念，考虑到土地生态经济系统的内部和外部的各种相互关系，不能只考虑对土地的利用，而忽视土地的开发、整治和利用对系统内其他要素和周围环境的不利影响。五、人地协调理论１.人地关系：是指人类与其赖以生存和发展的地球环境之间的关系。２.人地协调含义（1）在人地关系中人类利用自然界时要保持自然界的平衡与协调。（2）在开发利用自然的过程中要保持人类与自然环境之间的平衡与协。（3）在人地关系中人类要保持自身的平衡与协调。3.对土地利用规划的指导意义(1)明确人与自然的对立统一关系人是地球环境的组成部分，人与环境之间有着不能任意改变的“奇妙相关”人类活动同环境是息息相关的人类与自然环境之间的相互作用和相互制约，人类活动必然影响环境，而环境反过来对人类行为产生制约(2)遵循自然规律，协调人地关系发挥人的主观能动性，引导环境向有利于人类的方向发展，趋利避害，实现可持续发展六、系统工程理论（一）基本概念：１.系统工程：是指以大型的复杂的系统为研究对象，并有目的地对其进行规划、研究、设计和管理，以期达到总体最优效果的一门学科。2.土地系统系统工程：是系统工程的理论和方法与土地利用科学有机结合的产物,是合理研制和运用土地利用系统而采取的各种组织管理技术的总称。它以土地利用系统为对象,以系统科学的观点为指导,以土地利用的生态经济规律为依据,以土地利用系统的整体优化为目标,对土地利用系统进行最优设计、最优建立、最优控制和最优管理,实现土地资源合理利用、社会经