《土地利用规划》-3.1土地利用总体规划的概念和特点

学期授课教案20XX—20XX学年度第X学期课程编号课程名称学分/学时授课专业授课班级任课教师年月-1-教学设计项目/章节第三章1节专业教师教学名称土地利用总体规划的概念和特点班级时间授课形式讲授课时4地点学情分析同学们第一次接触规划，想象中的规划和现实中的规划还有很大差距，需要通过几个实例让同学们对规划有个直观地认识。教学任务土地利用总体规划的概念和特点教学目标知识目标1.熟悉土地利用总体规划特点2.理解土地利用总体规划的概念素质目标1.锻炼学生的沟通能力2.加强学生归纳分析能力3.培养学生认真、细心、负责的工作态度教学策略教学重点及解决措施土地利用总体规划的概念，通过实例讲解帮助同学们更好地学习教学难点及解决措施理论联系实践教学组织班级授课√实训教学分组教学个别教学协作教学现场教学教学过程实施流程导图规划土地利用规划土地利用总体规划教学活动实施教学步骤与内容备注第三章土地利用总体规划概述【内容提要】土地利用总体规划是土地利用规划体系中的重要组成部分，是土地利用管理的“龙头”，编制土地利用总体规划在我国的土地管理法中已做了明确的法律规定。本章主要介绍土地利用总体规划的概念、特点、目标和任务，土地利用总体规划编制的内容和程序，使学生对土地利用总体规划有一个轮廓性的认识。通过实验使学生认识和熟悉土地利用总体规划中相关资料调查分析的方法。【重点内容】土地利用总体规划的概念和特点，土地利用总体规划编制的内容和程序，土地利用总体规划资料搜集。【教学要求】掌握土地利用规划的概念、内容和程序，认识土地利用总体规划编制的意义。第一节土地利用总体规划的概念和特点一、土地利用总体规划的概念及作用（一）定义指在一定的规划区域内，根据当地的自然和社会经济条件以及国民经济发展的要求,协调土地总供给与总需求，确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。（规划区域按行政级别划分：国家、省、地市、县、乡镇五级行政区域自然：地形、地貌、气候、水文、土壤、植被等社会经济条件：人口、第一产业、第二产业、特色、交通国民经济发展：十三五、十四五规划相协调）由各级人民政府组织编制，具体实施由各级自然资源行政部门核心是确定或调整土地利用结构和用地布局，不同地类进行分配理解概念的要点：①一定的规划区域：国家、省、地市、县、乡镇五级行政区域；②实质：对有限的土地资源国民经济部门间的合理配置，既定量、保质（占用什么质量的土地补充什么质量的土地）、定位、规定用途；③核心内容：土地利用结构和布局④土地资源配置：对土地资源在时间和空间上部门之间（用途之间）数量、质量、区位的分布状态。时间、空间、用途和数量是土地资源配置的四要素。⑤土地利用结构：指国民经济各部门占地的比重及其相互关系的总合。（二）作用①是政府调节土地资源配置的重要手段；②能够有效地解决土地利用中的重大问题；③是土地利用管理的重要依据。土地利用总体规划的重在保护耕地和建设用地集约利用，核心内容是划分地域分区，拟定核心指标，并将基本农田数量、城乡建设用地规模等规划约束性指标逐级传导至下位规则。集约利用：单位面积内投资比较多，收益也比较多粗放型：单位面积内投资比较少，收益也比较少二、土地利用规划性质1.整体性土地利用总体规划的对象是规划区域内的全部土地资源,而不是某一种用地,在总体规划中要全面考虑土地资源的合理配置,要把时间结构、空间结构和产业结构与土地的开发、利用、整治和保护进行统筹安排和合理布局。综合各部门对土地的需求,协调部门用地矛盾,对土地利用结构和土地利用方式作出调整,使之符合经济和社会发展目标,以促进国民经济持续、高速、健康的发展。主要表现在规划对象、任务、内容、效果等方面都具有整体（总体）的特性。2.长期性土地利用总体规划一般以十年或更长的时间为时段，主要表现在规划的时限具有长期性，规划的影响具有长期性，规划的实施具有长期性。3.战略性土地利用总体规划的战略性表现在它所研究的问题具有战略意义，对土地利用的战略调节控制，以及其宏观指导性（从全面的角度）。4.控制性纵向讲上级规划对下级规划的指导和控制；横向讲是总体规划对区域内国民经济各部门用地的宏观控制作用。教学评价学生学习效果评价：自我评价、小组评价、教师评价等教师教学效果评价：自我评价、学生评价、同行评价等板书设计(实验)实训任务作业、讨论、思考题请扫码做习题教学反思在讲解基本概念的基础上，尽量让同学们多动手、动脑，调动同学们的学习积极性备注教学设计项目/章节第三章4节专业教师教学名称资料收集、整理班级时间授课形式讲授课时4地点学情分析同学们已经学习过规划的内容和程序，知道资料收集是规划的重要部分。教学任务资料的收集、分析、整理教学目标技能目标1.能够进行资料的收集、分析、整理2.能够熟练使用办公软件进行表格的编辑及计算知识目标1.资料收集的相关知识素质目标1.锻炼学生的沟通能力2.加强学生归纳分析能力3.培养学生认真、细心、负责的工作态度教学策略教学重点及解决措施表格的设计及讲解，通过实例讲解帮助同学们更好地理解学习教学难点及解决措施资料的审查，理论联系实践，多动手整理、分析资料，在做中学教学组织班级授课√实训教学分组教学个别教学协作教学现场教学教学过程实施流程导图资料收集资料整理资料补充与落实野外补充调查土地利用总体规划调研资料汇编教学活动实施教学步骤与内容备注第三章土地利用总体规划概述第四节基础资料的收集、分析、整理一、资料收集1、资料收集方法以实地收集为主2、在规划区召集相关部门召开土地利用总体规划前期工作会议3、要收集的资料多而杂，主要是两块,一是各相关部门资料,二是国土资源局内部各科室的资料对于已收集的部分资料应先进行分析、找出问题,以便进行下一阶段的收集。按部门资料功能不同应采取不同要求进行审查:二、资料整理1、对照资料收集清单进行核对,对于欠缺的应作好记录。2、应整体浏览一下资料内容,按照建立项目资料汇编的要求对其中相关内容在电脑上作好摘录3、数据的归类整理三、资料补充与落实四、野外补充调查五、土地利用总体规划调研资料汇编(1)地理位置和自然条件(2)社会经济条件(3)土地利用现状(4)上轮规划目标与实施进展(5)土地利用变更情况(6)土地开发整理潜力及实施情况(7)建设用地审批情况(8)社会经济发展战略(9)人口发展规划(10)城镇体系规划(11)交通发展规划(12)水利建设发展规划(13)农业发展规划(14)林业发展规划(15)旅游业发展规划(16)生态环境保护规划(17)工业发展规划(18)农村居民点规划(19)矿产资源规划(20)独立工矿用地规划(21)上级规划要求(22)国家政策教学评价学生学习效果评价：自我评价、小组评