DB14T 579-2010 社会单位消防安全“四个能力”建设指南

社会单位消防安全“四个能力”建设指南2010-11-19实施2010-11-19实施IDB14/T579—2010 12规范性引用文件 13术语和定义 14建设要求 25达标评价 7附录A(规范性附录)消防安全“四个能力”建设标志 8DB14/T579—2010本标准依据《中华人民共和国消防法》、《山西省消防条例》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)等法律法规和国家构筑社会消防安全“防火墙”工程的统一部署制定，所指的消防安全“四个能力”是指社会单位检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力。社会单位开展消防安全“四个能力”建设对切实规范单位的消防管理，落实单位消防安全主体责任，增强员工消防安全素质，提高单位防控火灾能力有着积极的指导意本标准由山西省公安消防总队提出并归口。本标准起草单位：山西省公安消防总队。本标准主要起草人：刘振山、陈子浩、王建军、徐彤、李彬、米宇君、方江源、张耀泽、武冰1DB14/T579—2010社会单位消防安全"四个能力"建设指南下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GA587-2005GA653-2006消防安全标志重大火灾隐患判定方法依法注册、登记且有固定活动场所的组织。包括机关、团体、企业、事业单位和有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户(以下简称“单位”)。指发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡、重大财产损失或重大社会影响的单位。指检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员安全疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力。指违反消防法律法规，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。指法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人，对本单位的消防安全工作全面负责。DB14/T579—20102单位失火现场具备一定消防技能的员工在第一时间形成的有组织的灭火应急救援力量。4建设要求4.1一般要求b)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，c)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备e)组织防火检查，及时消除火灾隐患；g)法律、法规规定的其他消防安全职责。b)建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；d)对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。4.1.3消防安全重点单位应制定包括下列内容的灭火和应急疏散预案，其他单位可参照制订：a)组织机构，包括：火场总指挥、通信联络组、灭火行动组、疏散引导组、安全防护救护组、现4.1.4单位应定期组织初起火灾扑救知识和技能培训，开展疏散逃生演练，提高员工扑救初起火灾和应急处置的技能：DB14/T579—20103明确各自职责任务，确保预案切实可行并被员工熟练掌握；b)制定消防宣传教育培训计划和培训档案，提高宣传教育培训的针对性和普及率；4.1.6设有自动消防设施的单位应在消防控制室悬挂《消防控制室值班人员岗位职责》、《消防控制室管理制度》、《消防控制室管理及应急程序》、《建筑消防设施维护管理制度》和《消防控制室火灾事故紧急处理程序流程图》等规章制度，严格落实GA587-2005各项要求。4.1.7设有消防控制室的单位，消防控制室必须每日24小时专人值班，每班不少于2人，值班操作人员应当经过专业培训合格，持证上岗，并能正确、熟练操作本单位的自动消防设施。4.1.8单位应在明显位置设置火灾隐患举报箱、投诉箱，公布举报电话，接受群众和社会监督。4.1.9单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，为整改火灾隐患提供经费和组织保障，消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体负责督促落实火灾隐患整改工作。4.1.10单位各项防火检查、防火巡查应填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应在检查记录上签名确认，严格落实交接制度。单位消防安全责任人和消防工作归口管理职能部门组织开展的消防安全工作、火灾隐患整改和消防培训等工作情况应填写记录，并形成完整的纸质档案资料，存档备查。4.2.1单位应实行逐级防火检查制度，按以下要求开展防火检查、防火巡查：c)消防安全重点单位每日应进行防火巡查，其他单位每日应对消防安全重点部位进行防火巡查；f)员工每日应进行岗位防火检查。g)在火灾多发季节，重要节日、重大活动前或期间，单位应组织防火检查。DB14/T579—20104d)消防控制室值班情况和设施运行、记录情况；e)消防水源是否充足，室内、外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情i)易燃易爆危险品场所的工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静c)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；d)消防设施、器材和消防安全标志是否完好；f)其他消防安全情况。c)消防器材、消防安全标志完好情况；4.2.5因施工、保养、检修等特殊情况需要动用明火作业时，单位消防工作归口管理职能部门应指定专人到场监护，并进行下列内容的防火检查：c)动火地点与周围建筑、设施等防火间距是否符合要求，动火地点附近四周是否有影响消防安全的物品，动火地点是否存在火灾或爆炸危险；e)焊具是否合格，燃气、氧气瓶是否符合安全要求，放置地点是否符合规定；4.2.6单位发现火灾隐患应立即改正；对于不能立即改正或存在重大火灾隐患的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报单位消防安全责任人审批。4.2.7火灾隐患整改责任人和部门应对照整改方案，落实整改措施，并采取有效防范措施加强整改期间DB14/T579—201054.2.8火灾隐患整改完毕后，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或消防安全管理人，由消防安全管理人组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。4.2.9对公安机关消防机构或公安派出所责令改正的火灾隐患，应当立即着手整改，并将整改情况报告公安机关消防机构或公安派出所。4.3.1单位应根据实际，因地制宜地组建消防应急救援的第一灭火应急力量、第二灭火应急力量，熟悉和掌握初起火灾扑救的组织指挥程序。4.3.2员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场具备灭火行为能力的员工应在1分钟内形成第一灭火应急力量并采取如下措施：a)靠近火灾报警按钮附近或电话的员工，立即摁下火灾报警按钮或拨打电话通知消防控制室或单位值班人员；b)判明火灾类型(性质)就近正确取用现场消火栓、灭火器、灭火毯等消防设施、器材开展灭火；4.3.3火灾确认后，消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，消防控制室值班人员应将火灾报警联动控制开关转入自动状态。单位具备灭火行为能力的员工应按照预案规定，于3分钟内形成第二灭火应急力量并采取如下措施：a)通信联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向单位火场总指挥报告火灾情况，将火场总指挥的指令下达有关员工；4.4.1单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工应熟悉本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序，掌握避难逃生设施使用方法，具备火场自救逃生的基本技能。4.4.2人员密集场所应划定安全疏散逃生责任区，在每个楼层、疏散通道、安全出口确定疏散引导员，提高组织引导人员疏散和逃生的能力。4.4.4火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪，消除恐慌心理，积极引导在场人员采取正确的逃生方法，向安全出口、疏散楼梯、避难层(间)、楼顶等安全地点有序逃生，并防止拥堵踩踏。DB14/T579—201064.5.1单位法定代表人或主要安全负责人、消防安全管理人应是消防安全“明白人”,熟知以下内容：a)消防法律法规和消防安全职责；4.5.2单位应确定专(兼)职消防宣传教育培训人员。消防宣传教育培训人员应当经过公安机关消防机4.5.3单位应当购置或制作书籍、传单、手册、报刊、杂志等消防宣传教育培训资料，在明显部位悬挂或张贴消防宣传标语，采用展板、专栏、广告牌、广播、电视、网络、电子显示屏等形式开展消防宣传教育培训。4.5.4员工上岗、转岗前，应经消防安全培训合格；公众聚集场所单位员工每半年应参加至少一次消防安全培训，其他单位员工每年应参加至少一次消防安全培训。4.5.6单位应选派以下人员参加具有法定资质的培训机构组织的专业培训，并保持相关人员稳定：b)电焊、气焊等特殊工种作业人员；a)消防设施标志。如：在消防设施、器材附近适当位置，用文字或图例标明名称和使用操作方法；b)提示性标志。如：提示公众所在场所安全逃生路线和安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法；DB14/T579—20107c)警示性标志。如：在常闭式防火门上设置“防火门保持常闭”的警示标志，在安全疏散通道设置“保持通道畅通，不得堆放杂物”的警示标志；4.5.8人员密集场所应在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”。在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，疏散通道、安全出口位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。5.1单位应按照本标准组织开展消防安全“四个能力”自我评价工作；单位自我评价达标的，应按照分级管理的原则，向当地公安机关消防机构或公安派出所申请验收达标。b)按本标准第4.5.5条b)、c)、d)、e)、f)的要求随机提问5至15名员工(少于5人的全部提问);d)检查档案资料、记录；a)未依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案，公众聚集场所未通过使用、营业前的消防安b)存在重大火灾隐患的；g)设有消防控制室的单位，自动消防设施值班操作人员持证上岗人数不符合规定的。5.4公安机关消防机构或公安派出所和有资质的中介机构可按照《山西省社会单位消防安全“四个能力”建设级别评定标准》对单位进行达标评价和消防安全等级评定。验收达标的单位，由公安机关消防机构或公安派出所颁发“消防安全‘四个能力’建设星级单位”达标证书，并向社会公告。5.5消防监督检查中发现验收达标的单位不再符合达标条件的，原发证单位应收回达标证书。DB14/T579—20108A.1表A.1规定了消防安全“四个能力”建设中标志的图例和设置要求。对图例之外的其他需设置标志的可结合实际制定。消防安全标志牌应用坚固耐用的材料制作，如金属板、塑料板、木板、荧光材料等，但不应采用易燃材料。用于室内的消防安全标志可以用粘贴力强的不干胶材料制作。表A.1消防安全“四个能力”建设标志编号标识图例名称设置说明1消防车道消防车道禁止停放车辆消防车道1、采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在消防车道附近墙面明显位置。2、采用标志杆设置在消防车道旁边醒目位置。2消防登高车消防登高车其它车辆禁止停放消防登高车操作场地1、采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在消防车道附近墙面明显位置。2、采用标志杆设置在消防车道旁边醒目位置。3消防配电室消防配电室非工勿入消防配电室采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在消防配电室入口处的墙面或门上。DB14/T579—201094发电机房发电机房非工勿入自备发电机房采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在自备发电机房入口处的墙面或门上。5消防水泵房消防水泵房非工勿入消防水泵房采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在消防水泵房入口处的墙面或门上。6消防水箱间消防水箱间非工勿入消防水箱间采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在消防水箱间入口处的墙面或门上。7消防电源控制柜消防电源控制柜(主电源)消防电源主电源配电柜采用粘贴方式直接附着在配电柜的醒目位置。8消防电源控制柜消防电源控制柜消防电源备用电源配电柜采用粘贴方式直接附着在配电柜的醒目位置。DB14/T579—20109消防水泵消防水泵消防水泵、排烟风机、防火卷帘、消防电梯等消防设施的专用配电柜采用粘贴方式直接附着在配电柜的醒目位置。占消防设施占消防设施向东6米严禁埋压圈消火栓水泵接合器标志设置在消火栓水泵接合器或附近的墙面上，标明名称和供水系统。(自动喷水灭火系统水泵接合器标志可参照制作)控制阀水泵接合器管道控制阀采用拉链、绳索将标识悬挂在阀门便于观察的位置。消防水池消防水池消防水池1、采用标志杆设置在消防水池旁边或附近位置。2、采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在消防水池池壁。消防水池取水口1、采用标志杆设置在消防水池取水口旁边或附近位置。2、采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在消防水池取水口附近的建筑墙面上。消防水池消防水池取水口严禁埋压圈严禁埋压圈占消防设施消防水池给水控制阀消防水池给水控制阀保持常开消防水池给水管道控制阀采用拉链、绳索将标识悬挂在阀门便于观察的位置。DB14/T579—2010消防水池排水控制阀消防水池排水控制阀保持常闭消防水池排水管道控制阀采用拉链、绳索将标识悬挂在阀门便于观察的位置。消防水池连通管消防水池连通管控制阀门井严禁埋压圈占消防设施向西8米消防水池连通管控制阀门井1、采用标志杆设置在消防水池连通管控制阀门井旁边或附近位置。2、采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在消防水池连通管控制阀门井附近的建筑墙面上。消防水池连通管控制阀消防水池连通管控制阀保持常开消防水池连通管控制阀采用拉链、绳索将标识悬挂在阀门便于观察的位置。消防水泵吸水管消防水泵吸水管控制阀保持常开消防水泵吸水管控制阀采用拉链、绳索将标识悬挂在阀门便于观察的位置。消防水箱消防水箱消防水箱采用粘贴等方式直接附着在消防水箱便于观察的位置。保持常开消防水箱给水管道控制阀采用拉链、绳索将标识悬挂在阀门便于观察的位置。DB14/T579—2010消防水箱排水控制阀消防水箱排水控制阀保持常闭消防水箱排水管道控制阀采用拉链、绳索将标识悬挂在阀门便于观察的位置。消防水箱喷淋控制阀消防水箱喷淋控制阀保持常开消防水箱接入自动喷水灭火系统的管道控制阀采用拉链、绳索将标识悬挂在阀门便于观察的位置。消防水箱消火栓消防水箱消火栓控制阀保持常开消防水箱接入消火栓系统的管道控制阀采用拉链、绳索将标识悬挂在阀门便于观察的位置。消防水箱连通管消防水箱连通管控制阀保持常开消防水箱间连通管道的控制阀采用拉链、绳索将标识悬挂在阀门便于观察的位置。消防气压水罐1、采用粘贴等方式直接附着在设备便于观察的部位。2、采用拉链、绳索将标识悬挂在设备便于观察的位置。1#喷淋稳压泵1#喷淋稳压泵消防增压泵消防稳压泵采用拉链、绳索将标识悬挂在泵体便于观察的位置。DB14/T579—2010消防增压泵控制柜消防稳压泵控制柜采用粘贴等方式直接附着在设备便于观察的部位。喷淋增压泵进水控制阀喷淋增压泵进水控制阀保持常开消防气压水罐、消防增压泵、消防稳压泵进、出口控制阀采用拉链、绳索将标识悬挂在阀门便于观察的位置。消防水泵采用拉链、绳索将标识悬挂在泵体便于观察的位置。消防水泵出水控制阀消防水泵出水控制阀保持常开消防水泵进出口管道控制阀门采用拉链、绳索将标识悬挂在阀门便于观察的位置。控制阀保持常闭消防水泵回流管、旁通管控制阀采用拉链、绳索将标识悬挂在阀门便于观察的位置。向西6米向西6米占消防设施占消防设施室外地下消火栓1、采用标志杆设置在室外地下消火栓旁边或附近位置。2、采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在室外地下消火栓附近的建筑墙面上。DB14/T579—2010室外地下消火栓室外地下消火栓给水管道阀门井向南6米严禁埋压圈严禁埋压圈占消防设施室外地下消火栓给水管道阀门井1、采用标志杆设置在室外地下消火栓给水管道阀门井旁边或附近位置。2、采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在室外地下消火栓给水管道阀门井附近的建筑墙面上。控制阀室外地下消火栓给水管道控制阀采用拉链、绳索将标识悬挂在阀门便于观察的位置。消火栓消火栓消防设施严禁室内消火栓采用粘贴等方式直接附着在消火栓门便于观察的部位。消火栓使用方法消火栓使用方法室内消火栓操作方法图例在室内消火栓箱门上设置，标明名称、操作使用方法、维护保养责任人。灭火器使用方法灭火器使用方法灭火器操作方法图例在灭火器设置点的上方或灭火器箱箱体上面设置，标明操作使用方法、维护保养责任人。DB14/T579—2010室内消火栓给水室内消火栓给水保持常开室内消火栓给水管道控制阀门采用拉链、绳索将标识悬挂在阀门便于观察的位置。主楼10至20层报警阀组采用拉链、绳索将标识悬挂在阀体便于观察的位置。报警阀给水控制阀采用拉链、绳索将标识悬挂在阀体便于观察的位置。湿式报警阀供水湿式报警阀供水保持常开水力警铃控制阀水力警铃控制阀保持常开连接水力警铃的管道控制阀采用拉链、绳索将标识悬挂在阀体便于观察的位置。末端试水装置试水阀采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在末端试水装置或试水阀设置点的建筑墙面上。DB14/T579—2010气体灭火储瓶间气体灭火储瓶间非工勿入气体灭火系统储瓶间采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在储瓶间入口处建筑墙面或门上。气体灭火剂储存容器1、采用拉链、绳索将标识悬挂在容器便于观察的位置。2、采用粘贴等方式直接附着在容器便于观察的部位。3、将标识直接喷涂在容器便于观察的部位。驱动气瓶驱动气瓶计算机房驱动气瓶1、采用拉链、绳索将标识悬挂在容器便于观察的位置。2、采用粘贴等方式直接附着在容器便于观察的部位。3、将标识直接喷涂在容器便于观察的部位。气体灭火选择阀气体灭火选择阀计算机房选择阀采用拉链、绳索将标识悬挂在阀体便于观察的位置。七氟丙烷防护区七氟丙烷防护区防护区采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在防护区入口处建筑墙面或门上。DB14/T579—2010空气呼吸器设置点采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在空气呼吸器设置点处建筑墙面或物体上。热气溶胶灭火系统热气溶胶灭火系统预制灭火系统采用粘贴等方式直接附着在预制灭火装置便于观察的表面。干干粉储存装置间非工勿入干粉灭火剂储存装置间采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在储存装置间入口处建筑墙面或门上。防护区防护区采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在防护区入口处建筑墙面或门上。干粉灭火选择阀干粉灭火选择阀烷基铝2#库选择阀采用拉链、绳索将标识悬挂在阀体便于观察的位置。干粉手动起动装置干粉手动起动装置烷基铝1#库手动启动装置1、采用拉链、绳索将标识悬挂在装置便于观察的位置。2、采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在手动启动装置处建筑墙面上。DB14/T579—2010消防设施严禁遮挡、移动消防设施严禁遮挡、移动预制灭火装置采用粘贴等方式直接附着在预制灭火装置便于观察的表面。有效日期：x年x月x日泡沫液储罐采用粘贴等方式直接附着在泡沫液储罐便于观察的表面。地下式消火栓地下式消火栓泡沫灭火系统占消防设施地下式泡沫消火栓1、采用标志杆设置在地下式泡沫消火栓旁边或附近位置。2、采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在地下式泡沫消火栓附近的建筑墙面上。向西6米向西6米控制阀门井严禁埋压圈严禁埋压圈占消防设施泡沫混合液管道控制阀门井1、采用标志杆设置在阀门井旁边或附近位置。2、采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在阀门井附近的建筑墙面上。1#罐泡沫混合液控制阀1#罐泡沫混合液控制阀保持常闭1#罐起火时开启防火堤外泡沫混合液管道控制阀采用拉链、绳索将标识悬挂在阀门便于观察的位置。泡沫灭火系统泡沫灭火系统消防车接口半固定泡沫灭火系统消防车接口1、采用拉链、绳索将标识悬挂在接口处便于观察的位置。2、采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在接口正对的防火堤墙面上。DB14/T579—2010消防控制室消防控制室消防控制室采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在消防控制室入口处建筑墙面或门上。手动报警按钮手动报警按钮火灾时请按下非紧急情况勿动消防专用手动报警按钮采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在手动报警按钮附近建筑墙面或物体上。火警电话FireAlarmTelephone火警电话标志发声警报器标志设置在显著位置或者报警电话附近，标明发生火灾时报警电话。设置在发声警报器或其启动装置附近。发声警报器发声警报器SoundAlarm排烟风机房排烟风机房正压送风风机房排烟风机房采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在排烟风机房入口处建筑墙面或门上。DB14/T579—2010202#排烟风机2#排烟风机正压送风风机排烟风机1、采用粘贴等方式直接附着在风机机体明显位置。2、采用拉链、绳索将标识悬挂在风机机体便于观察的位置。2#排烟风机2#排烟风机控制柜正压送风风机控制柜排烟风机控制柜采用粘贴等方式直接附着在控制柜表面。消防设施严禁遮挡正压送风口机械排烟口采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在风口附近建筑墙面或吊顶上。电动排烟窗控制柜电动排烟窗控制柜电动排烟窗控制柜采用粘贴等方式直接附着在控制柜表面。电动排烟窗电动排烟窗电动排烟窗手动开启装置采用钉挂、粘贴、镶嵌等方式直接附着在装置附近建筑墙面上。DB14/T579—201021常闭式防火门常闭式防火门请保持关闭常闭式防火门采用粘贴等方式直接附着在防火门表面。防火卷帘下禁放物品防火卷帘下禁放物品防火卷帘1、采用粘贴、镶嵌等方式直接附着在防火卷帘下方地面。2、直接喷涂在防火卷帘下方地面。防火卷帘按钮防火卷帘按钮●按住▲或▼按钮可对卷帘进行升降控制防火卷帘按钮标志设置在防火卷帘按钮旁边，标明操作方法。安全出口安全出口禁止锁闭安全出口采用粘贴等方式设置在安全出口的门表面。DB14/T579—201022禁止占用、堵禁止占用、堵塞疏散楼梯间疏散楼梯间