学校安全工作考核办法

学校安全工作考核办法第一章总则第一条为全面贯彻落实国家关于加强学校安全工作的各项法律法规及政策要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实保障广大师生生命财产安全，维护校园正常的教育教学秩序，结合本校实际，制定本办法。第二条本办法旨在建立健全学校安全工作考核评价机制，通过科学、规范、严格的考核，强化各部门及全体教职工的安全责任意识，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系，将安全工作纳入常态化、制度化、规范化管理轨道。第三条学校安全工作考核坚持客观公正、实事求是、注重实效、奖惩分明的原则。考核内容既关注过程管理，也关注结果成效，既考核责任落实情况，也考核隐患排查治理能力。第四条本办法适用于学校所属各处室、年级组、教研组及全体在岗教职工（含临聘人员、劳务派遣人员）。安全工作考核结果作为部门评优评先、教职工年度考核、职称评聘、绩效工资分配及职务晋升的重要依据。第五条考核工作在学校安全工作领导小组统一领导下进行，由安全办公室具体负责组织实施，纪检监察部门负责监督。第二章考核组织与职责第六条学校成立安全工作考核领导小组，校长任组长，分管安全工作的副校长任副组长，成员由各处室负责人、年级组长及安全专职干部组成。领导小组主要职责是审定考核细则、确定考核等次、研究解决考核中出现的重大问题。第七条安全办公室作为考核的日常执行机构，负责制定年度考核计划，收集整理考核资料，组织日常巡查与专项检查，汇总考核数据，形成初步考核报告。第八条各处室、年级组负责人为本单位安全工作第一责任人，负责组织本单位人员对照考核细则进行自查自评，落实整改措施，并配合学校考核小组完成考核工作。第九条考核实行“条块结合”的管理模式。各职能处室负责对分管业务范围内的安全工作进行专业指导和考核；年级组负责对本年级师生安全教育、日常管理进行考核。考核结果按权重计入最终总分。第三章考核内容与标准第十条组织领导与责任体系建设（一）安全责任落实情况。重点考核是否层层签订安全责任书，责任书是否覆盖所有岗位和人员，责任条款是否明确具体。是否将安全工作列入部门年度工作计划和重要议事日程，定期召开安全形势分析会，研究部署安全工作。（二）安全管理制度建设。重点考核是否建立健全符合本单位实际的安全管理制度、应急预案及操作规程。制度是否具有针对性、可操作性，是否根据形势变化及时修订完善。（三）安全投入保障。重点考核安全设施设备维护、应急救援物资储备、安全隐患整改资金是否落实到位。是否按规定配备专职或兼职安全管理人员，安保人员是否持证上岗。第十一条安全教育与培训（一）课堂教学渗透。重点考核是否将安全教育纳入教学计划，做到“计划、教材、课时、教师”四落实。各学科教师是否在教学中有机渗透安全教育内容。（二）专题教育活动。重点考核是否利用开学初、放假前、重大节假日等关键节点，集中开展交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防欺凌、防性侵、防诈骗等专题教育。是否按规定开展“安全教育日”、“安全教育周”等活动。（三）应急演练。重点考核是否按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，每月至少开展一次应急疏散演练。演练方案是否科学，演练过程是否规范，演练后是否有总结评估和预案修订。（四）教职工培训。重点考核是否定期组织教职工开展安全技能培训，特别是新入职教职工岗前安全培训率是否达到100%。班主任、保安、食堂从业人员、宿管员等重点岗位人员是否每年接受不少于规定学时的专业安全培训。第十二条日常安全管理（一）门卫管理。重点考核是否严格落实门卫值班制度，外来人员、车辆是否实行登记准入制度，是否按规定携带和存放管制刀具等危险物品。校园监控系统是否全覆盖、无死角，并正常运行。（二）消防安全。重点考核消防设施器材是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通。是否落实每日防火巡查和定期检查制度，用火用电用气是否规范，电气线路是否老化。（三）食品安全与卫生防疫。重点考核学校食堂（含超市）是否严格执行食品采购、储存、加工、留样等规定，从业人员是否持有健康证明。是否落实传染病防控措施，教室、宿舍等场所通风消毒是否到位。（四）校舍与设施设备安全。重点考核是否定期对校舍建筑、楼梯栏杆、体育设施、实验器材等进行安全隐患排查。危房是否按规定停用或拆除，在建工程是否设置隔离围挡和安全警示标识。（五）宿舍管理。重点考核是否严格执行宿舍管理制度，宿管员是否24小时值班。是否定期开展宿舍管制刀具、违规电器排查，夜间是否落实查铺点名制度。（六）交通安全。重点考核是否加强校车安全管理（如有），是否教育学生不乘坐无牌无证车辆、超载车辆。上学放学高峰期是否落实校领导带班、教师护导制度。（七）实验室及危化品安全。重点考核管理制度是否健全，危化品储存、领用、回收、销毁环节是否闭环管理，实验操作规程是否严格执行。第十三条心理健康与矛盾纠纷化解（一）心理健康教育。重点考核是否按规定开设心理健康教育课程，是否建立心理辅导室并配备专兼职教师。是否定期开展学生心理健康筛查，建立“一生一档”心理成长档案。（二）重点关注人群帮扶。重点考核对有心理问题、家庭变故、行为偏差等特殊学生是否建立帮扶台账，落实“一对一”帮扶措施，帮扶记录是否详实。（三）矛盾纠纷排查。重点考核是否定期开展师生矛盾纠纷排查化解工作，是否建立校园欺凌早期预警、事中干预及事后辅导机制。对发现的苗头性问题是否及时介入处置，防止矛盾激化。第十四条隐患排查与治理（一）隐患排查机制。重点考核是否建立“日巡查、周排查、月检查”的隐患排查机制。排查记录是否详实，是否建立隐患台账。（二）隐患整改落实。重点考核对排查出的隐患是否实行“清单式”管理，明确整改责任人、整改措施、整改时限。是否实行隐患整改销号制度，重大隐患是否及时上报并采取临时防范措施。（三）事故报告与处理。重点考核是否严格执行安全事故报告制度，发生事故是否按规定程序和时间上报，是否存在迟报、漏报、瞒报现象。事故调查处理是否符合“四不放过”原则。第四章考核方式与程序第十五条考核采取日常考核与年度考核相结合、定量考核与定性考核相结合、自查自评与组织考评相结合的方式进行。第十六条日常考核占总分值的40%。主要包括：（一）日常巡查。安全办公室每日对校园重点部位进行巡查，发现违规行为或安全隐患当场扣分，并下发整改通知书。（二）专项检查。针对重要节点、重点领域开展的专项检查，如开学安全大检查、节假日安全检查、消防安全专项检查等。（三）过程资料。各部门报送的安全工作计划、总结、会议记录、检查记录、整改报告等过程性材料的及时性和完整性。第十七条年度考核占总分值的60%。一般在每年12月底或次年1月初进行。（一）自查自评。各部门对照考核细则进行逐项自查，形成书面自查报告，报送安全办公室。（二）实地查看。考核小组深入各部门、年级组、教室、食堂、宿舍等场所，实地查看安全设施、管理制度落实情况。（三）查阅资料。对照考核指标，查阅相关档案资料、台账记录、影像资料等。（四）问卷调查与座谈。随机抽取部分教职工和学生进行问卷调查或座谈，了解安全知识掌握情况、对安全工作的满意度及意见建议。（五）综合评议。考核小组根据日常考核情况、自查报告、实地查看、资料查阅等情况进行综合评议，打分汇总。第十八条考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。考核总分90分以上（含90分）为优秀，75分至89分为合格，60分至74分为基本合格，60分以下为不合格。第十九条有下列情形之一的，实行“一票否决”，年度考核直接定为不合格等次：（一）发生较大及以上安全责任事故的；（二）发生造成严重社会影响的政治稳定事件、群体性事件的；（三）因管理不善导致校舍倒塌、火灾、食物中毒等事故，造成人员伤亡的；（四）发生校园欺凌或性侵事件，造成恶劣社会影响且学校负有管理责任的；（五）对重大安全隐患拒不整改或整改不力，导致事故发生的；（六）迟报、谎报、瞒报安全事故，造成严重后果的。第五章考核评分细则第二十条为确保考核的公正性和可操作性，制定《学校安全工作考核评分表》作为具体评分依据。考核实行百分制，具体指标及分值如下：考核项目分值考核内容及评分标准评分方法一、组织领导与责任体系15分1.成立安全领导机构，明确职责分工（3分）。未成立或职责不明确扣3分。2.签订安全责任书，层层压实责任（5分）。未签订扣5分，覆盖率不足扣2-4分。3.定期召开安全会议，研究部署工作（4分）。每月少于1次扣2分，无记录扣2分。4.建立健全各项安全管理制度（3分）。制度缺失或未及时修订扣1-3分。查阅文件、会议记录、责任书二、安全教育与培训20分1.安全教育进课堂，落实“四落实”（5分）。抽查教案、学生作业，不达标扣2-5分。2.开展主题教育活动（5分）。每学期不少于5次专题教育，少一次扣1分。3.应急疏散演练（5分）。每月至少1次，少一次扣2分；无方案总结扣1分。4.教职工安全培训（5分）。全员培训率100%，每降低10%扣1分；重点岗位人员培训不达标扣2分。查阅教学计划、活动记录、演练影像、培训签到表三、日常安全管理35分1.门卫与安保管理（8分）。外来人员登记不规范、安保器械缺失、监控异常等，每项扣2分。2.消防安全管理（8分）。设施损坏、通道堵塞、巡查记录不全等，每项扣2分。3.食品安全与卫生防疫（8分）。食堂操作不规范、留样不合格、消毒不到位等，每项扣2分。4.校舍与设施安全（5分）。排查不细致、警示标识缺失等，每项扣1分。5.宿舍管理（6分）。值班脱岗、违禁品未排查、卫生差等，每项扣2分。实地查看、查阅台账、现场测试四、心理健康与矛盾化解10分1.心理健康教育与筛查（5分）。未开设课程、未筛查建档扣3-5分。2.重点人群帮扶（3分）。台账不清、帮扶措施未落实扣1-3分。3.矛盾纠纷排查化解（2分）。发生打架斗殴等事件未及时发现处置扣2分。查阅档案、个案记录、访谈五、隐患排查与治理20分1.隐患排查机制（8分）。未开展日巡查、周排查扣4分，记录不全扣2-4分。2.隐患整改落实（8分）。发现隐患未整改扣4分，无整改闭环记录扣2-4分。3.事故报告处理（4分）。迟报、瞒报扣4分，处理不规范扣2分。查阅隐患台账、整改通知书、事故报告合计100分第二十一条加分项：（一）安全工作创新做法被上级部门作为典型经验推广的，加2-5分。（二）在应对突发事件中表现突出，有效避免人员伤亡或财产损失的，加3-10分。（三）代表学校接受上级安全检查并获高度评价的，加2分。加分项总分不超过10分。。第六章结果运用与奖惩第二十二条考核结果作为部门及教职工年度绩效考核的重要组成部分。安全工作考核在部门年度绩效考核中的权重不低于20%。第二十三条对考核结果为“优秀”的部门和个人，学校予以通报表彰，并给予相应的物质奖励。在年度评优评先中，同等条件下优先推荐。第二十四条对考核结果为“合格”的部门和个人，不奖不罚，正常发放年度安全绩效奖金。第二十五条对考核结果为“基本合格”的部门和个人，学校予以通报批评，约谈部门负责人或相关责任人，扣减部分年度安全绩效奖金。限期整改存在的问题，整改不到位的，年度考核不得定为合格等次。第二十六条对考核结果为“不合格”的部门和个人，或实行“一票否决”的，取消该部门当年评优评先资格，部门负责人当年年度考核不得定为优秀等次。扣发全部年度安全绩效奖金。对负有责任的教职工，年度考核直接定为不合格，按有关规定予以处理，情节严重的移交司法机关追究法律责任。第二十七条发生安全责任事故的，除依据本办法进行考核外，还应按照国家有关法律法规及学校奖惩规定，对相关责任人进行行政处分或经济处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十八条对于在考核中弄虚作假、瞒报漏报、提供虚假材料的部门或个人，一经查实，考核直接定为不合格等次，并按有关规定严肃处理。第七章监督与申诉第二十九条学校安全工作考核实行公示制度。考核初步结果在校内进行公示，公示期不少于3个工作日。第三十条公示期内，部门或个人对考核结果有异议的，可向学校考核工作领导小组提出书面申诉，并提供相关证明材料。第三十一条考核工作领导小组在收到申诉