第四单元 走近国家机构 单元思考与行动 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

走进国家机构01040302脉络构建夯实基础05典题演练考点指导素养引领素养引领【政治认同】深刻理解我国一切权力属于人民的宪法原则，明晰人民通过人民代表大会行使国家权力；

认同人民代表大会制度是我国根本政治制度，理解我国国家机构按民主集中制原则组建和运行；系统认同我国一府一委两院、国家主席、中央军委的机构设置与制度安排，坚定中国特色社会主义政治制度自信；确立党对军队绝对领导、党和国家监督体系、司法为民的政治认知，增强国家认同、制度认同、道路认同。【法治观念】知道所有国家机构的设立、地位、产生、职权均由宪法法律设定，树立职权法定、权责法定法治思维；精准掌握六大国家机构的性质、组成、法定职权，能区分不同国家机构职能边界；理解国家机构必须在宪法法律范围内活动，坚持依法行政、依法监察、依法独立行使审判权检察权。【责任意识】明确公民作为国家主人，关注国家机构运行、关心国家政治生活的责任；学会通过人大代表、政务平台、监督渠道有序表达民意、建言献策、依法求助投诉；

树立法治参与意识，能依托司法、行政、监察途径依法维护自身合法权益，承担现代公民社会责任。脉络构建第七课第八课保障人民当家作主性质、产生、任职条件、地位、职权组成最高国家行政机关第九课第十课第十一课第十二课立法权决定权任免权监督权常设机关职权组成地位、性质、产生、职权性质、产生、任职条件、地位、职权、领导体制组成地位、性质、产生、职权最高、地方各级和专门人民法院最高、地方各级和专门人民检察院第四单元走进国家机构第七课国家权力机关夯实基础国家权力机关：地方各级人民代表大会全国人民代表大会地位最高权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。省、市、县、乡产生我国各级国家权力机关由人民民主选举产生，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。组成常设机关全国人大常委会性质全国人民代表大会的常设机关，对全国人民代表大会负责并报告工作。性质地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方各级人大常委会性质地方人民代表大会的常设机关。关系对本级人民代表大会负责并报告工作。人民代表大会≠人大常委员会人民代表大会：全国、省、市、县、乡；地方人大常委会：省、市、县共三级。夯实基础★人民代表大会的职权：立法权立法权：法律的“立、改、废”决定权

审查和批准国民经济和社会发展的规划；审查和批准国家预算；批准省、自治区、直辖市的设置；决定特别行政区的设立及其制度等。任免权监督权

听取、审议“一府一委两院”的工作报告考点指导围绕全国两会，八年级（1）班的同学们开展了以下探究活动，请你积极参与。通过学习课本、查找网络资料、咨询老师，同学们收集到如下信息。材料一

2026年3月，十四届全国人大四次会议举行，大会听取和审议国务院政府工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。材料二

如下图：请你归纳：从材料一、材料二中，你能明白道德与法治课所学的哪些道理？【答案】①我国的一切权力属于人民。②人民代表大会是人民行使国家权力的机关。③全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。④国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。⑤中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。⑥人民代表大会制度是我国的根本政治制度。第四单元走进国家机构第八课中华人民共和国主席夯实基础中华人民共和国主席：性质：中华人民共和国主席是中华人民共和国代表，是国家机构的重要组成部分。（P73引言“蓝色小字”）产生：中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。任职条件：有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。地位：中华人民共和国主席代表中华人民共和国，行使宪法、立法法、国防法、国家勋章和国家荣誉称号法等相关法律规定的职权。国家副主席的职责：①中华人民共和国副主席协助主席工作。②中华人民共和国副主席受主席的委托，可以代行主席的部分职权。夯实基础★国家主席的职权：公布法律发布命令职权任免权依据：全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定。内容：公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布进入战争状态，发布动员令。发布特赦令宣布进入紧急状态宣布战争状态发布动员令内容：国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长。夯实基础★国家主席的职权：外事权授予荣誉权内容：国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节;根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。内容：国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。考点指导围绕“中华人民共和国主席”这一学习内容，某校八年级（1）班正在开展探究性学习活动。请你参与其中，完成下列任务。材料一

中华人民共和国主席、副主席的产生材料二

在学习了“国家主席的产生和地位”这一内容后，小明同学对所学知识有以下理解：中华人民共和国主席是中华人民共和国的权力机关，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。有选举权和被选举权的年满十八周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。(1)通过材料一，你能得出怎样的结论？(2)找出材料二中的两处错误理解，并加以改正。【答案】(1)中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举产生。(2)“中华人民共和国的权力机关”改为“代表中华人民共和国的国家机关”；“十八周岁”改为“四十五周岁”。第四单元走进国家机构第九课国家行政机关夯实基础国家行政机关：含义：行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。组成：由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。性质：国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。职权：我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。如何依法行使职权：①行政机关必须依法行政，严格遵照宪法和法律，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。②各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。夯实基础国家行政机关：国家权力机关的关系：①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。国务院与地方各级政府的关系：①中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。②地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。地方各级人民政府的性质国务院的性质、地位夯实基础国家行政机关：与人民的关系：①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。（行政机关的工作要求②）政府（行政机关）的宗旨建设法治政府：重要性、地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。目标：建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。如何建设法治政府：（如何行使职权）考点指导材料一

实践中，行政机关应当如何行使职权？同学们展开了讨论。小林说：行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎样规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。小赵说：如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定，行政机关就必须在法定期限内完成，否则也是违法的。(1)小林和小赵同学的说法对吗？请谈谈你的看法。。【答案】(1)小林和小赵的说法正确。①行政机关职权由宪法和法律规定，需依法行政；②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为；③行使职权需遵守法定程序和期限，否则违法。考点指导材料二

2025年3月5日十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，两千多名全国人大代表肩负汇民声、聚民意、传民情的重任，用心用情履职尽责，会议表决通过了关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划的决议。会后国务院积极研究部署，贯彻落实相关决议。(2)请你运用所学知识对材料二的内容进行解读。（两方面即可）【答案】(2)①全国人大是最高国家权力机关，行使决定权；②国务院是最高国家行政机关，是全国人大的执行机关，贯彻落实全国人大决议。第四单元走进国家机构第十课中央军事委员会夯实基础中央军事委员会：地位：中央军事委员会是国家机构的重要组成部分。（引言部分）性质：①中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。②中央军事委员会是我国的最高军事领导机关。组成：中央军事委员会由主席、副主席和委员组成。产生：中央军事委员会主席由全国人大选举产生；中央军事委员会其他组成人员的人选，根据中央军事委员会主席的提名，由全国人大决定；在全国人大闭会期间，中央军事委员会其他组成人员的人选，根据中央军事委员会主席的提名，由全国人大常委会决定。任期：中央军事委员会每届任期同全国人大每届任期相同。与全国人大的关系：全国人大有权罢免中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员，中央军事委员会主席对全国人大和全国人大常委会负责。夯实基础中央军事委员会：领导体制：中央军事委员会实行主席负责制。中央军委主席负责中央军委全面工作，领导指挥全国武装力量，决定国防和军队建设一切重大问题。（军委主席职责）优越性：集中反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶，保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权，是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。职权：中央军事委员会统一指挥全国武装力量；决定军事战略和武装力量的作战方针；领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实施；向全国人大或全国人大常委会提出议案；根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令；等等。中央军事委员会和国务院建立协调机制，解决国防事务的重大问题。夯实基础我国武装力量：组成：我国武装力量由中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队、民兵组成。性质：中华人民共和国的武装力量属于人民。任务：巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。对待武装力量的态度、要求：国家加强武装力量的革命化、现代化、正规化建设，增强国防力量。易错分析：中国人民解放军包括现役部队和预备役部队，是武装力量的主体。中国人民武装警察部队、民兵属于我国武装力量，不属于中国人民解放军。武装警察部队民兵中国人民解放军考点指导2025年9月3日，中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年阅兵收视率创历史新高：直播期间，实时收视达4.3亿人次，平均每个收视终端观看65分钟，网络视听平台直播收视逾19.2亿人次。大会盛况登上国内外社交媒体热搜榜，引发广泛关注。各级各类学校也组织全体学生集中观看九三阅兵直播，此次阅兵直播成为学校一堂生动的爱国主义教育和国防教育课。对此，有同学说，国防事业是军队单方面的责任，与学生无关，学生没必要接受国防教育，参与国防事业。请你运用本期所学道德与法治课程内容，对这一观点加以辨别与分析。【答案】(1)认为国防事业与学生无关的观点是错误的。（2）我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。我国宪法规定，依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务。强国建设,民族复兴,离不开每个人的担当和奉献。(3)我们要主动接受国防教育，增强居安思危的忧患意识、崇军尚武的思想观念、强国强军的责任担当，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为我们的思想共识和自觉行动。(4)作为中学生,应通过多种方式为国防事业作贡献，如支持国防科技创新、参与国防教育宣传等，为国防这座大厦添砖加瓦。第四单元走进国家机构第十一课国家监察机关夯实基础国家监察机关：产生：国家监察机关由国家权力机关产生，国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。组成：国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。人民代表大会省、市、县最高国家监察机关关系：国家监察委员会是最高国家监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。夯实基础国家监察机关：性质：①各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。（P89引言）②监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。工作要求：监察委员会依据法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。工作的目标：坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。（监察工作方针）所有公职人员包括：司法公职人员、国有企业管理人员、政府公务人员、其他依法履行公职的人员、公办事业单位管理的人员、基层群众性自治组织管理人员、夯实基础国家监察机关的职责：监督职责：监督对象：监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为。目的/作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

调查职责：调查内容：对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查。作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。处置职责：监察委员会对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。考点指导阅读材料，回答问题。材料

新修订的《中华人民共和国监察法》自2025年6月1日起施行。上述材料体现了道德与法治课中的哪些知识？【答案】①国家监察机关严格遵照宪法和法律，履行监督、调查、处置职责。②监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。③监察机关依据法律规定行使监察权。④国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力。修订要点（部分）①增设“强制到案”：强制涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的被调查人到案接受调查；持续时间不得超过十二小时，最长不得超过二十四小时。②增设“责令候查”：未经监察机关批准不得离开所居住的直辖市、设区的市的城市市区或者不设区的市、县的辖区，在通知的时候及时到案接受调查；最长不得超过十二个月。③增设“禁闭”：监察人员涉嫌严重职务违法或者职务犯罪，监察机关可以对其采取禁闭措施；期限不得超过七日。第四单元走进国家机构第十二课国家司法机关夯实基础人民法院：性质：人民法院是国家的审判机关。组成：①我国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。②地方各级人民法院分为高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院。③专门人民法院包括军事法院、海事法院、知识产权法院、金融法院等。基本职权：①人民检察院代表国家行使权力，以国家的名义进行法律监督，坚持以事实为根据，以法律为准绳，通过行使检察权，追诉犯罪。②维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。四级夯实基础人民法院：工作原则：①人民法院代表国家行使审判权。坚持以事实为根据，以法律为准绳通过审判刑事案件、民事案件、行政案件以及法律规定的其他案件，惩罚犯罪，保障无罪的人不受刑事追究，解决民事、行政纠纷，保护个人和组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，维护国家安全和社会秩序，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。②人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。与人民代表大会关系：各级人民法院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。各级人民代表大会及其常务委员会对本级人民法院的工作实施监督。上下级之间的关系：最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。夯实基础人民检察院：性质：人民检察院是国家的法律监督机关。组成：我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。专门人民检察院有军事检察院等。基本职权：①人民法院代表国家行使审判权，坚持以事实为根据，以法律为准绳，通过审判刑事案件、民事案件、行政案件以及法律规定的其他案件，惩罚犯罪，保障无罪的人不受刑事追究，解决民事、行政纠纷。②保护个人和组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，维护国家安全和社会秩序，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。四级夯实基础人民检察院：工作原则：①人民检察院代表国家行使权力，以国家的名义进行法律监督。坚持以事实为根据，以法律为准绳，通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。②人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。与人民代表大会关系：各级人民检察院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。各级人民代表大会及其常务委员会对本级人民检察院的工作实施监督。上下级之间的关系：最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。考点指导2024年，在江西省人大及其常委会有力监督下，江西省人民检察院忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，高质效办好案件，各项检察工作取得新进展。江