2025年内蒙古自治区公务员考试（内蒙古区考）申论真题及参考答案

2025年内蒙古自治区公务员考试（内蒙古区考）申论练习题及参考答案满分100分时限180分钟一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡。二、给定资料资料1内蒙古作为我国北方重要生态安全屏障，2024年全区草原综合植被盖度达到46.7%，森林覆盖率达23.2%，荒漠化和沙化土地面积连续20年保持“双减少”。呼伦贝尔市陈巴尔虎旗探索“生态管护+公益岗位”模式，全旗设置1268个草原生态管护员岗位，优先聘用脱贫户、监测户劳动力，人均年增收2.4万元。锡林郭勒盟实施“减羊增牛”草畜平衡政策，2024年全盟天然草原放牧强度较2018年下降21%，同时肉牛存栏量达320万头，肉牛产业链年产值突破240亿元，实现了“草原减压、牧民增收”的双赢。乌兰察布市察右中旗依托辉腾锡勒草原资源发展生态旅游，2024年接待游客187万人次，实现旅游综合收入19.2亿元，直接带动周边3200户农牧户参与民宿、餐饮、特色产品销售等配套产业，户均年增收3.7万元。当地牧民朝克图原本是传统放牧户，家里200亩草场纳入草畜平衡范围后，他将150亩草场流转给旅游合作社入股，自己在景区担任马术表演师，妻子经营牧家乐，2024年全家收入达到28万元，是2018年的4.2倍。资料2通辽市是我国重要的玉米主产区，2024年全市玉米种植面积1780万亩，总产量达到202亿斤，占自治区玉米总产量的32%。近年来当地推广“玉米密植滴灌高产技术”，平均每亩产量较传统种植方式提高300斤，亩均节水120立方米、节肥15公斤。开鲁县打造玉米全产业链发展模式，全县玉米深加工企业年加工能力达380万吨，生产的淀粉、氨基酸、生物饲料等27类产品远销16个国家和地区，2024年玉米深加工产业产值突破145亿元，带动相关就业岗位1.8万个。巴彦淖尔市杭锦后旗的“天赋河套”农产品区域公用品牌建设成效显著，目前已授权12类69家企业196款产品使用品牌标识，2024年授权产品销售额突破270亿元，溢价率平均达30%以上。当地面粉加工企业负责人介绍，以前普通面粉出厂价每斤1.8元，获得“天赋河套”品牌授权后，有机面粉售价可达每斤12元，产品进入全国23个省市的高端商超，企业年销售额从3.2亿元增长到9.7亿元。赤峰市林西县发展设施农业18.7万亩，主打番茄、辣椒、草莓等错季果蔬种植，2024年全县设施农业总产值达28.9亿元，产品出口到俄罗斯、蒙古国等国家，出口额达1.2亿美元。当地建立“龙头企业+合作社+农户”的利益联结机制，农户以土地、劳动力入股，企业统一提供种苗、技术、销售服务，农户每棚年纯收入稳定在3.5万元以上。资料3包头市作为自治区重要的工业城市，2024年全市稀土产业产值突破850亿元，占全国稀土产业总产值的37%。当地实施稀土产业创新发展工程，建成国家级稀土研发平台12个，累计突破关键核心技术47项，稀土永磁、储氢、抛光材料等高端产品产能占全国的42%。稀土高新区某企业研发的稀土永磁电机，能效比传统电机提高20%，2024年销量达120万台，实现产值62亿元，产品广泛应用于新能源汽车、风力发电等领域。鄂尔多斯市推进煤炭清洁高效利用，2024年全市现代煤化工产能达2800万吨，煤制油、煤制气、煤制烯烃等高端产品占比提升至68%，煤炭就地转化率达到41%。当地某能源企业投资180亿元建设的煤基可降解材料项目，每年可转化煤炭320万吨，生产的可降解塑料产品替代传统聚乙烯塑料，可在自然环境中360天完全降解，2024年项目实现产值78亿元，减少二氧化碳排放126万吨。呼和浩特市和林格尔新区的大数据产业集群初具规模，2024年服务器装机容量达185万台，占全国总装机容量的5.8%，当地利用冷凉气候优势，数据中心PUE值（电源使用效率）平均降至1.09，远低于全国1.35的平均水平，每年可节省用电18亿千瓦时。2024年全市数字经济核心产业增加值达342亿元，占GDP比重提升至8.7%，带动就业岗位4.2万个。资料4赤峰市敖汉旗是国家级乡村振兴重点帮扶旗，2024年全旗实施易地搬迁后续扶持项目37个，覆盖搬迁群众1.2万户3.8万人。当地在搬迁安置点建设民族手工艺品加工车间，培训搬迁妇女学习蒙古族刺绣、皮雕等技艺，产品通过电商平台销往全国各地，2024年加工车间实现产值1.3亿元，吸纳就业870人，人均月工资达3200元。兴安盟科尔沁右翼中旗的“医共体”建设成效显著，全旗12个苏木乡镇卫生院全部纳入旗人民医院医共体管理，旗医院定期派专家到乡镇卫生院坐诊、开展技术培训，建立远程会诊系统，群众在乡镇卫生院就能享受到旗级医疗服务。2024年全旗乡镇卫生院门诊量较2020年增长72%，群众县域内就诊率达到91.2%，次均住院费用较2020年下降18%。呼伦贝尔市鄂伦春自治旗实施“文化惠民”工程，2024年全旗建成村级文化活动室82个，配备专职文化辅导员116名，全年开展民族文化节庆活动、惠民演出、非遗传承培训等共217场，覆盖群众12.6万人次。当地鄂伦春族桦树皮制作技艺传承人在文化活动室定期开展培训，累计培养年轻传承人36名，开发的桦树皮文创产品2024年销售额达1800万元。三、作答要求问题1根据“给定资料1”，概括内蒙古在生态产品价值实现方面的主要做法。（15分）要求：准确、全面、有条理，不超过200字。问题2“给定资料2”介绍了内蒙古部分地区推进农牧业高质量发展的经验，请谈谈这些经验对其他同类地区的启示。（20分）要求：准确、具体，针对性强，不超过300字。问题3包头市准备召开全市稀土产业高质量发展经验交流会，假如你是市政府工作人员，请根据“给定资料3”中包头稀土产业发展的做法，撰写一份经验交流材料的提纲。（25分）要求：内容全面，结构完整，条理清晰，不超过400字。问题4有关部门提出，“边疆民族地区的高质量发展，既要守好‘家底’，也要过好‘日子’，还要走出‘路子’”。请结合你对这句话的理解，参考全部给定资料，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。问题1参考答案1.设立生态公益岗位：优先聘用脱贫户、监测户担任草原生态管护员，既强化生态管护，又增加群众收入。2.实施草畜平衡政策：通过“减羊增牛”调整养殖结构，降低草原放牧强度，提升畜牧产业产值，实现生态保护与产业发展双赢。3.发展生态特色产业：依托草原生态资源发展生态旅游，引导农牧户以草场入股合作社，参与民宿、餐饮、特色产业经营，拓宽增收渠道。问题2参考答案1.推广高效种植技术：普及密植滴灌等高产技术，推进节水节肥，提升粮食产量，降低农业生产成本，夯实粮食生产能力。2.打造全产业链模式：培育农产品深加工龙头企业，延伸产业链条，开发多元深加工产品，拓展国内外市场，提升产业附加值，带动就业增收。3.做强区域公用品牌：打造统一农产品区域公用品牌，建立品牌授权机制，提升产品溢价空间和市场竞争力，助力企业拓展高端销售渠道。4.完善利益联结机制：推广“龙头企业+合作社+农户”模式，统一提供种苗、技术、销售服务，鼓励农户以土地、劳动力入股，稳定农户收益。5.发展特色优势农业：因地制宜发展错季设施农业，对接国际市场需求，扩大农产品出口，提升农业外向型发展水平。问题3参考答案包头市稀土产业高质量发展经验交流提纲一、背景我市依托稀土资源禀赋，聚焦产业链高端化、智能化、绿色化转型，2024年全市稀土产业产值突破850亿元，占全国总产值37%，成为推动工业高质量发展的核心增长极。二、主要做法1.搭建创新平台：加大科研投入，建成12个国家级稀土研发平台，集中突破关键核心技术47项，破除产业发展技术瓶颈。2.优化产品结构：聚焦高端应用领域，扩大稀土永磁、储氢、抛光材料等高端产品产能，目前高端产品产能占全国42%，提升产业核心竞争力。3.强化场景应用：推动稀土技术成果转化，开发稀土永磁电机等高效终端产品，对接新能源汽车、风电等新兴产业需求，拓展产品应用市场。4.完善产业生态：依托稀土高新区打造产业集群，完善上下游配套体系，落实税收、人才、用地等扶持政策，吸引优质企业集聚。三、下一步计划持续加大研发投入，到2027年实现稀土产业产值突破1500亿元，高端产品占比提升至70%，建成全国领先的稀土产业创新中心。问题4参考答案以“三子”协同绘就边疆民族地区高质量发展新图景边疆民族地区的高质量发展，是中国式现代化建设的重要组成部分。内蒙古作为我国北方重要的生态安全屏障、能源资源基地和向北开放桥头堡，其发展实践深刻印证：只有守好生态和文化“家底”，兜牢民生“日子”，走出特色产业“路子”，才能在服务国家发展大局中实现自身高质量发展，让各族群众共享现代化建设成果。守好“家底”是高质量发展的根本前提。内蒙古的“家底”，是46.7%的草原植被盖度、23.2%的森林覆盖率，是丰厚的稀土、煤炭等资源，是各民族交往交流交融的文化根脉。守好生态家底，就是要坚持生态优先、绿色发展，不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。从锡林郭勒的“减羊增牛”实现草畜平衡，到鄂尔多斯的煤炭清洁高效利用降低碳排放，正是因为始终将生态保护放在首位，才避免了“竭泽而渔”的短视发展，为长期可持续发展筑牢了根基。守好文化家底，就是要传承和保护好各民族优秀传统文化，通过鄂伦春桦树皮技艺、蒙古族刺绣等非遗的活化传承，既能为产业发展注入文化内核，也能凝聚各族群众的文化认同，巩固民族团结的根基。过好“日子”是高质量发展的根本目标。高质量发展的最终落脚点是增进民生福祉，让各族群众的日子越过越红火。内蒙古作为边疆民族地区，短板弱项集中在民生领域，只有补齐公共服务短板，拓宽群众增收渠道，才能让发展成果更公平惠及全体人民。从敖汉旗易地搬迁安置点的手工艺品车间让搬迁群众在家门口就业，到科右中旗的医共体建设让群众在乡镇就能享受到优质医疗服务，再到生态管护员、旅游配套产业等带动农牧民收入翻倍增长，这些实践都证明，只有始终把群众的急难愁盼放在心上，推动公共服务均等化，建立稳定的利益联结机制，才能让群众在发展中有更多实实在在的获得感，为高质量发展汇聚最广泛的群众力量。走出“路子”是高质量发展的核心动力。边疆民族地区的发展不能照搬东部地区的模式，必须立足自身资源禀赋，走出一条符合本地实际的特色发展之路。内蒙古的实践已经探索出多元路径：农牧业领域，通过“天赋河套”区域品牌、玉米全产业链加工、错季设施农业，让传统农牧业实现了“种得好、卖得优、收益高”；工业领域，通过稀土核心技术攻关、煤炭清洁高效利用、大数据产业集群发展，