5.1《人民代表大会制度》（课件） 2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

自主导学1.人民代表大会制度的地位和确立过程2.★人民代表大会制度基本内容3.人大代表的职权和义务4.★坚持人民代表大会制度的原因\优越性分议题1：走进人大分议题2：对话代表——这是一个什么样的制度？——人大制度为什么好？走进人大：这是一个什么样的制度？探究（1）：“豆选法”——民主的早期实践议学探究1追溯历史：人民代表大会制度的探索与确立探究（1）：“豆选法”——民主的早期实践看一看：农村的选民不认识字，是用什么来代替“选票”的？想一想：在当时广大农民不识字的情况下，这种“土办法”解决了什么实际困难？这体现了我们党在探索民主形式时，一种怎样的态度？比一比：你觉得，用豆子投票和简单的“举手表决”，哪种方式更能让每个人真实、保密地表达自己的意愿？为什么？答案：豆子更保密，更能体现真实意愿。答案：解决了文盲无法书面投票的困难；体现了务实、创新、一切从实际出发的态度。议学探究1追溯历史：人民代表大会制度的探索与确立答案：豆子。探究（2）：《共同纲领》——民主制度的庄严宣告查一查：这份《共同纲领》是在哪一年、什么会议上通过的？1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过《共同纲领》，代行全国人民代表大会职权。议一议：为何在建国之初，由《共同纲领》来宣告实行人大制度？找一找：它为新中国的政治制度建设做的最重要的一件事是什么？请在材料中找出关键句。背景：战争尚未完全结束，普选条件不成熟，急需确立国家制度框架。答案：“庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。”《中国人民政治协商会议共同纲领》答案：1949年，中国人民政治协商会议。议学探究1追溯历史：人民代表大会制度的探索与确立议学探究1探究（3）：“五四宪法”——人大制度的正式确立追溯历史：人民代表大会制度的探索与确立认一认：这部法律的全称是什么？它是哪一年，由什么会议通过的？1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议审议并全票通过了《中华人民共和国宪法》，这部宪法因颁布于1954年，被称为“五四宪法”。说一说：这次全国人民代表大会的代表，是通过什么方式产生的？（对比“豆选”）这标志着什么？辨一辨：“五四宪法”和之前的《共同纲领》，哪个法律效力更高、更稳定、更根本？人民代表大会制度的地位是在哪一部法律中被最终确定的？答案：《中华人民共和国宪法》，1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议。答案：普选产生；标志着真正意义上的全国性人民代表机关开始运行，是“划时代”的。答案：“五四宪法”效力更高；是在“五四宪法”中最终确定的。课堂笔记地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。①积极探索：新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。②庄严宣告：1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。③地位确立：1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。1.人民代表大会制度的地位和确立过程（p46—p47）2026年3月5日，十四届全国人大四次会议开幕。近3000名全国人大代表齐聚人民大会堂，手中都拿着一份沉甸甸的文件——《关于2026年中央和地方预算草案的报告》。其中有一组数据格外醒目：2026年全国教育支出预计达4.2万亿元，较上年增长8%，相当于每天投入超115亿元。议学探究2聚焦时政：解读人民代表大会制度的基本内容作为普通公民，我们没有直接投票决定“4.2万亿元”怎么花，那么我们的意志是如何体现在这份预算草案中的？探究问题1答案：13多亿人民不可能都去北京开会。人民通过民主选举，选出自己信赖的代表。近3000名全国人大代表，带着14亿人民的期望和诉求，来到北京。代表们在会上审查预算草案，提出修改意见，最后进行表决。小结1：国家的一切权力属于人民。人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。议学探究2聚焦时政：解读人民代表大会制度的基本内容这份4.2万亿的教育预算草案，是谁制定出来提交给人大审查的？预算通过后，又由谁来执行？谁来监督执行？这些国家机关又与人大有关系？探究问题2国家行政机关（国务院）国家监察机关（国家监察委员会）审判机关（最高人民法院）检察机关（最高人民检察院）国务院负责编制中央预算、决算草案，也负责执行预算，落实教育经费。负责监督所有公职人员，防止教育资金被贪腐。负责审理案件，维护公平。负责法律监督，提起公诉。国家机关的产生人民人民代表选举组成人民代表大会产生监督对其负责人民政府（行政机关）监察委员会（监察机关）人民法院（审判机关）人民检察院（检察机关）一府一委两院注意：我国人民不直接行使国家权力而是通过人民代表大会行使国家权力。对人民负责受人民监督一切权力属于人民小结2：由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使职权，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。2026年3月5日，十四届全国人大四次会议开幕。近3000名全国人大代表齐聚人民大会堂，手中都拿着一份沉甸甸的文件——《关于2026年中央和地方预算草案的报告》。其中有一组数据格外醒目：2026年全国教育支出预计达4.2万亿元，较上年增长8%，相当于每天投入超115亿元。议学探究2聚焦时政：解读人民代表大会制度的基本内容假设在代表团分组讨论中，西部省份的代表认为教育经费应向西部倾斜，东部发达地区的代表则认为要保障高校科研投入。意见不一致，怎么办？吵而不决，国家机器就无法运转。最终如何定论？探究问题3答案：投票表决，少数服从多数——民主集中制小结3：实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。课堂笔记①国家的一切权力属于人民，人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。②由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使职权，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。③实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。2.★人民代表大会制度基本内容（p47）对话代表：人大制度为什么好？人大代表的建议提示：他去社区调研、听取群众意见。提示：提出建议/议案——提案权除了提案权，人大代表还有哪些职权呢？审议权表决权质询权如何找到身边的人大代表?人大代表联络处人大代表之家人大代表述职手机微博课堂笔记①职权：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。②义务：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。3.人大代表的职权和义务（p48）探究与分享在十四届全国人大代表中，每个民族都有自己的代表。其中，少数民族代表442名，归侨代表42名，连任代表797名。与十三届相比，妇女代表790名，占代表总数的26.54%，提高了1.64个百分点;一线工人、农民代表497名(其中有56名农民工代表)，占代表总数的16.69%，提高了0.99个百分点;专业技术人员代表634名，占代表总数的21.30%，提高了0.73个百分点;党政领导干部代表969名，占代表总数的32.55%，降低了1.38个百分点。十四届全国人大代表构成的变化对于更好保障人民当家作主有何意义?课堂笔记①最大限度保障人民当家作主，是实现全过程人民民主的重要制度载体。②符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。③是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。4.★坚持人民代表大会制度的原因\优越性（p49）课后作业：我为家乡建言如果你是全国人大代表，结合你在学校或社区发现的问题（如校园周边交通、垃圾分类设施等），拟写一份简单的建议案，模拟提交给全国人大。建议案的内容，要包括以下几个部分：提出问题：明确你发现的具体问题是什么。分析问题：简单分析这个问题带来的危害。提出建议：针对这个问题，提出具体的、可行的建议。署名：注明“建议人：XXX（你的姓名）”。思维导图1.人民代表大会制度的地位和确立过程2.★人民代表大会制度基本内容3.人大代表的职权和义务4.★坚持人民代表大会制度的原因\优越性人民代表大会制度中考链接1.【2025湖南邵阳新邵期中】某地几位“00后”青年因逃避服兵役，受到“不得录用为公务员，两年内禁止出国(境)和升学”的严肃处理。这表明（）①法定义务具有强制性②公民要增强权利意识，依法行使权利③公民要自觉履行法定义务④权利与义务是统一的，某些权利可以放弃A.①②B.③④C.①③D.②④答案：C。①③正确。逃避服兵役受到处罚，体现了法定义务的强制性（①），也说明公民应自觉履行法定义务（③）。②强调权利意识，与题意无关；④中“某些权利可以放弃”虽正确，但本题涉及的是义务而非权利，故不选。中考链接2.【2025湖南邵阳期末改编】D3838次列车上有一名男子长途乘车烟瘾难耐，就到列车厕所内点燃烟丝，用水烟筒吸烟，触发烟雾传感器报警,致使列车降速缓行。铁路公安机关给予该男子行政拘留五日的处罚。该事件表明（）①公民应该自觉履行保护环境的权利②吸烟有害健康，尽早戒烟有益健康③自觉履行法定义务是公民不可推卸的责任④公民实施法律禁止的行为应承担相应的法律责任A.①②B.③④C.①③D.②④答案：B。③④正确。男子在列车厕所吸烟违反规定，受到处罚，表明法定义务必须履行（③），实施法律禁止的行为需承担法律责任（④）。①中“履行权利”表述错误；②与事件无关，属于多余内容。中考链接3.【2025江苏南通通州期中】雷某因犯罪入狱服刑13年，没尽过抚养义务，多年后要求儿子小雨赡养自己。被拒绝后，雷某向法院提起诉讼。法院经审理认为，子女不能以父母未尽抚养教育义务为由而拒绝履行赡养父母的义务，最终依法判决小雨每月支付雷某赡养费200元。法院的判决旨在强调（）①弘扬孝老爱亲的传统美德②法律要求做的必须去做③履行义务比实现权利重要④权利与义务不统一A.①②B.①④C.②③D.③④答案：A。①②正确。法院判决子女赡养父母，即使父母未尽抚养义务，旨在弘扬孝老爱亲美德（①），并强调法律要求的义务必须履行（②）。③错误，权利与义务无轻重之分；④错误，权利与义务是统一的。中考链接4.【2025重庆西南大学附中期中改编】新兵鲁某某因入伍后不适应部队环境，坚决要求离队，拒服兵役。2024年1月8日，鲁某某被部队按照拒服兵役给予除名处分。鲁某某受到“纳人履行国防义务严重失信主体名