2021招标师《采购法律法规》模拟题及答案

2021招标师《采购法律法规》模拟题及答案一、单项选择题1.根据《招标投标法》，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.10B.15C.20D.30答案：C解析：《招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。2.下列关于招标代理机构的说法中，正确的是（）。A.招标代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系B.建设行政主管部门可以为招标人指定招标代理机构C.招标人自行办理招标事宜的，应当经有关行政监督部门批准D.招标代理机构可以在所代理的招标项目中投标或者代理投标答案：A解析：招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系，A正确；建设行政主管部门不得为招标人指定招标代理机构，B错误；招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案，C错误；招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询，D错误。3.根据《工程建设项目施工招标投标办法》，关于投标保证金的说法，正确的是（）。A.投标保证金不得采用银行保函形式B.投标保证金最高不得超过50万C.招标人发出中标通知书，投标保证金的有效期自动终止D.中标人拒绝签订施工合同时，招标人有权没收其投标保证金答案：D解析：投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，A错误；投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币，B错误；投标保证金有效期应当与投标有效期一致，C错误；中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金，D正确。4.下列关于评标委员会的说法中，正确的是（）。A.评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的二分之一B.评标委员会成员不得要求投标人对投标文件作任何澄清或者说明C.评标委员会成员可以透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况D.评标委员会成员因就职于项目主管部门而应当主动提出回避答案：D解析：评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，A错误；评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，B错误；评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况，C错误；评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（二）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（三）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（四）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的，D正确。5.根据《政府采购法》，采购人对应当实行集中采购的项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，采购人可能承担的行政法律责任是（）。A.采购活动终止B.没收违法所得C.赔偿损失D.停止按预算资金支付答案：D解析：采购人对应当实行集中采购的项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，由政府采购监督管理部门责令改正；拒不改正的，停止按预算支付资金，由其上级行政主管部门或者有关机关依法给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分。6.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，不属于政府采购货物项目的投标文件必须包括的内容是（）。A.商务部分B.功能部分C.价格部分D.技术部分答案：B解析：政府采购货物和服务项目的投标文件一般由商务部分、技术部分、价格部分和其他部分组成。功能部分不属于必须包括的内容。7.关于联合体投标，下列说法正确的是（）。A.联合体中有一方具备承担招标项目的相应能力即可B.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任C.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力D.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级答案：BC解析：联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力，A错误，C正确；联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任，B正确；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级，D错误。8.根据《招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，关于如何确定中标人的说法，正确的是（）。A.招标人可以确定任何一名中标候选人为中标人B.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人C.排名第一的中标候选人放弃中标，必须重新招标D.排名第一的中标候选人被查实不符合条件的，应当重新招标答案：B解析：国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人，B正确。9.根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，水利工程建设项目设计可不招标的情况有（）。A.涉及国家秘密的B.抢险救灾的C.技术复杂，满足条件的设计单位少于三家的D.专业性强，符合条件的潜在投标人数量有限的E.首次公开招标中，投标人少于三个的答案：ABC解析：有下列情形之一的，经项目审批、核准部门审批、核准，项目的勘察设计可以不进行招标：（一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标；（二）主要工艺、技术采用不可替代的专利或者专有技术，或者其建筑艺术造型有特殊要求；（三）采购人依法能够自行勘察、设计；（四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行勘察、设计；（五）技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于3家，不能形成有效竞争；（六）已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性；（七）国家规定其他特殊情形。10.关于政府采购工程，下列说法正确的是（）。A.政府采购工程合同适用《合同法》，并应当按照平等、自愿的原则订立合同B.财政部门负责对政府采购工程建设活动的全过程监管C.政府采购工程建设施工项目招标投标时，不再适用《政府采购法》D.政府采购的工程项目均应采用公开招标方式答案：A解析：政府采购工程合同适用《合同法》，并应当按照平等、自愿的原则订立合同，A正确；财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督，B错误；政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《招标投标法》及其实施条例，采用其他方式采购的，适用《政府采购法》及其实施条例，C错误；政府采购工程项目可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式，D错误。二、多项选择题1.根据《招标投标法》，下列关于招标的说法中，正确的有（）。A.招标方式分为公开招标和邀请招标B.履行审批手续的项目必须招标C.招标应当具备法定的条件方可进行D.依法进行招标的项目必须委托招标E.公开招标应通过国家指定的媒介发布招标公告答案：ACE解析：招标方式分为公开招标和邀请招标，A正确；履行审批手续的项目，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准，B错误；招标应当具备法定的条件方可进行，C正确；招标人可自行办理招标事宜，也可以委托招标代理机构代为办理招标事宜，D错误；公开招标应通过国家指定的媒介发布招标公告，E正确。2.根据《工程建设项目施工招标投标办法》，下列关于施工招标项目划分标段的说法中，错误的是（）。A.对工程技术紧密相连，不可分割的单位工程不得分割标段B.招标人不得以不合理的标段限制或排斥潜在投标人C.同一施工项目各个标段的招标文件应当统一D.招标文件中应当载明标段分割情况和工期要求答案：C解析：对工程技术上紧密相连、不可分割的单位工程不得分割标段，A正确；招标人不得以不合理的标段限制或者排斥潜在投标人或者投标人，B正确；同一施工项目各个标段的招标文件应当分别编制，C错误；招标文件中应当载明标段划分情况和工期要求，D正确。3.根据《工程建设项目货物招标投标办法》，编制招标文件应当（）。A.按国家有关技术法规的规定编写技术要求B.明确规定是否允许中标人对非主体货物进行分包C.要求标明特定的专利技术和设计D.明确规定提交备选方案的投标价格不得高于主选方案E.用醒目方式标明实质性要求和条件答案：ABE解析：招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定，A正确；招标人应在招标文件中明确规定是否允许中标人对非主体货物进行分包，B正确；招标文件不得要求或者标明特定的专利、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容，C错误；招标文件应明确规定允许投标人提交备选方案的投标价格不得高于主选方案，D错误；招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明，E正确。4.根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，水利工程建设项目设计招标应当具备的条件有（）。A.勘察设计项目已经确定B.所需资金已落实C.必需的勘察设计基础资料已收集完成D.初选勘察设计单位已确定E.建设项目可行性研究报告已批准答案：ABC解析：依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在招标时应当具备下列条件：（一）招标人已经依法成立；（二）按照国家有关规定需要履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案；（三）勘察设计有相应资金或者资金来源已经落实；（四）所必需的勘察设计基础资料已经收集完成；（五）法律法规规定的其他条件。5.根据《政府采购法》，下列关于政府采购的说法中，正确的有（）。A.政府采购必须贯彻公开、公平、公正和诚实信用的原则B.政府采购应当遵循集中采购与分散采购相结合的原则C.政府采购当事人包括采购人、供应商和采购代理机构D.政府采购使用的资金是财政性资金E.政府采购的对象是货物、工程和服务答案：ABCE解析：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则，A正确；政府采购实行集中采购和分散采购相结合，B正确；政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等，C正确；政府采购资金为财政性资金，包括财政预算资金和预算外资金，D错误；政府采购的对象包括货物、工程和服务，E正确。6.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，下列情形中，经批准可以采用竞争性谈判方式采购的有（）。A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.不能事先计算出价格总额的E.成交供应商拒绝与采购人签订合同的答案：ABCD解析：符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判方式采购：（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（四）不能事先计算出价格总额的。7.根据《政府采购法》，下列项目中，可以采用单一来源采购方式的有（）。A.只能从唯一供应商处采购的B.采用公开招标所需时间不能满足用户紧急需要的C.采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的D.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的E.技术复杂，事先不能计算出标的价格总额的答案：AD解析：符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。8.根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，视为投标人相互串通投标的有（）。A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.不同投标人委托同一单位办理投标事宜C.不同投标人的投标保证金从同一单位的账户转出D.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人E.投标人之间约定中标人答案：BCD解析：有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。AE属于投标人相互串通投标的情形。9.根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，下列建设项目中，属于必须进行招标的有（）。A.施工单项合同估算价在200万元以上的B.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元以上的C.勘察、设计服务的采购，单项合同估算价在50万元以上的D.单项合同估算价低于50万元，但项目总投资额在3000万元以上的E.单项合同估算价低于100万元，但项目总投资额在3000万元以上的答案：ABCE解析：按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，必须招标范围内的各类工程建设项目，达到下列标准之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在人民币200万元以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币100万元以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在人民币50万元以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在人民币３000万元以上的。10.根据《政府采购法》，采购人对应当实行集中采购的项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，由政府采购监督管理部门（）。A.责令改正B.没收违法所得C.给予警告D.吊销营业执照E.停止按预算资金支付答案：AE解析：采购人对应当实行集中采购的项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，由政府采购监督管理部门责令改正；拒不改正的，停止按预算支付资金，由其上级行政主管部门或者有关机关依法给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分。三、案例分析题案例一某依法必须招标的工程建设项目，采用公开招标方式组织，招标人对其中4台蒸汽锅炉的采购招标过程时间安排如下：（1）2020年8月9日-2020年8月14日发售招标文件；（2）2020年8月16日上午9:00组织投标预备会议；（3）2020年8月16日下午4:00为投标人要求澄清招标文件的截止时间；（4）2020年8月17日上午10:00组织现场考察；（5）2020年8月20日发出招标文件的澄清与修改，修改了几个关键技术参数；（6）2020年8月29日下午4:00为投标人递交投标保证金截止时间；（7）2020年8月30日上午9:00投标截止；（8）2020年8月30日上午9:00-2020年8月31日下午5:00，评标；（9）未中标投标人于2020年9月1日14:00收到中标通知书；（10）2020年9月2日-2020年9月3日，招标人与中标人谈判，签订书面合同。问题：1.逐一指出上述时间安排、程序中的不妥之处，并说明理由。2.如果该批蒸汽锅炉需要一个半月交货，其安装与调试需要三个月时间，招标人与中标人在2020年9月3日签订合同是否可以保证项目按时使用？说明理由。答案：1.（1）发售招标文件时间为2020年8月9日2020年8月14日，共6天，时间过短。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。（2）投标预备会议和现场考察时间间隔过短，仅一天时间，不利于投标人充分准备和了解现场情况。（3）招标文件澄清与修改发出时间距投标截止时间过近，只有10天时间，可能导致投标人没有足够时间对修改内容进行充分响应。（4）投标保证金递交截止时间与投标截止时间为同一天，不合理。投标保证金的递交截止时间应在投标截止时间之前，以保证投标人有足够时间筹集资金并办理相关手续。（5）评标时间过短，只有一天半时间，难以保证评标工作的质量和公正性。（6）未中标投标人于2020年9月1日14:00收到中标通知书，时间过晚。中标通知书发出后，招标人应及时通知未中标人，一般应在评标结束后尽快发出。（7）招标人与中标人在2020年9月2日2020年9月3日谈判签订书面合同，时间安排不合理。招标人应在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。2.该批蒸汽锅炉需要一个半月交货，安装与调试需要三个月时间，从2020年9月3日签订合同开始计算，交货时间最早在2020年10月18日左右，安装调试完成最早在2021年1月18日左右，无法保证项目按时使用。因为项目使用时间不明确，但按照正常时间进度，无法在短时间内完成交货、安装与调试并投入使用。案例二某市政府采购项目，招标采购一台大型医疗设备。招标文件要求投标供应商应具备医疗器械生产许可证，且在近三年内无重大违法记录。在评标过程中，评标委员会发现有两家投标供应商的投标文件存在以下问题：供应商A：提供了医疗器械生产许可证，但在其工商登记信息中显示，该公司在去年因销售假冒伪劣产品被工商部门查处，受到了行政处罚。供应商B：未提供医疗器械生产许可证，但提供了一份由其母公司出具的授权书，声称其母公司具备医疗器械生产资质，授权该供应商参与本次投标。问题：1.供应商A的投标是否有效？为什么？2.供应商B的投标是否有效？为什么？3.评标委员会应如何处理这两家供应商的投标？答案：1.供应商A的投标无效。虽然供应商A提供了医疗器械生产许可证，但该公司在去年因销售假冒伪劣产品被工商部门查处并受到行政处罚，不符合招标文件中“在近三年内无重大违法记录”的要求。2.供应商B的投标无效。招标文件明确要求投标供应商应具备医疗器械生产许可证，供应商B未提供医疗器械生产许可证，仅提供母公司的授权书不能替代自身应具备的资质，不符合招标文件要求。3.评标委员会应认定供应商A和供应商B的投标均无效。对于无效投标，评标委员会应在评标报告中明确说明无效投标的原因，并按照招标文件规定的评标方法和标准，对其他有效投标进行评审和比较，推荐中标候选人。案例三某国有企业计划采购一套自动化生产线设备，该项目估算价为800万元，资金来源为财政资金。采用公开招标方式进行采购，招标过程中发生了以下事件：事件一：招标文件中规定，投标保证金为投标报价的2%，但最高不得超过50万元。事件二：在开标现场，招标人发现某投标人的投标文件未按照招标文件要求密封，招标人直接宣布该投标文件无效。事件三：评标过程中，评标委员会发现某投标人的投标报价明显低于其他投标人的报价，且无法提供合理的说明或证明材料，评标委员会认定该投标报价无效。事件四：中标候选人确定后，招标人在媒体上发布了中标候选人公示，公示期为3个工作日。问题：1.事件一中，招标文件关于投标保证金的规定是否正确？为什么？2.事件二中，招标人的做法是否正确？为什么？3.事件三中，评标委员会的做法是否正确？为什么？4.事件四中，招标人的做法是否正确？为什么？若不正确，应如何改正？答案：1.招标文件关于投标保证金的规定不正确。投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币（项目估算价800万元），而不是50万元。2.招标人的做法正确。根据相关规定，未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收，所以招标人直接宣布该投标文件无效是合理的。3.评标委员会的做法正确。投标报价明显低于其他投标人的报价，且无法提供合理的说明或证明材料，评标委员会可以认定该投标报价可能低于成本，从而认定该投标报价无效。4.招标人的做法不正确。依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。所以招标人应自收到评标报告之日起3日内发布中标候选人公示，公示期不得少于3个工作日。案例四某工程项目，建设单位通过招标选择了一家具有相应资质的施工单位承担该项目的施工任务，并签订了施工合同。合同约定，工程价款采用固定总价合同形式，合同总价为5000万元，工期为300天。在施工过程中，发生了以下事件：事件一：因建设单位提供的施工现场地质资料不准确，导致基础工程设计变更，增加了工程量和费用。施工单位提出了索赔要求，要求建设单位承担增加的费用100万元，并延长工期10天。事件二：施工单位在主体结构施工过程中，因施工机械故障，导致停工5天。施工单位提出了索赔要求，要求建设单位承担停工损失5万元，并延长工期5天。事件三：在工程竣工验收前，建设单位要求施工单位对部分已完工程进行修改，施工单位完成修改后，建设单位以工程质量不符合要求为由，拒绝支付该部分工程价款。问题：1.事件一中，施工单位的索赔要求是否合理？为什么？2.事件二中，施工单位的索赔要求是否合理？为什么？3.事件三中，建设单位的做法是否正确？为什么？施工单位应如何维护自己的权